Комментарии к проектам документов XIV съезда партии: создание прорыва для государственных инвестиций

В проектах документов 14-го Национального конгресса подчеркивается роль прорывов в механизмах и политике государственных инвестиций для повышения эффективности и содействия экономическому развитию Вьетнама.

Государственные инвестиции по-прежнему рассматриваются как важный фактор, способствующий росту и расширению пространства для экономического развития. В проекте документа XIV съезда партии чётко обозначена необходимость «достижения значительных прорывов в механизмах и политике для повышения качества и эффективности государственных инвестиций», что рассматривается как ключевое направление для обеспечения устойчивого роста и содействия трансформации модели развития.

В статье, содержащей комментарии к проекту политического доклада 13-го Центрального комитета партии, доктор Ле Зуй Бинь, директор Economica Vietnam, отметил, что реальность показывает, что для достижения высоких темпов роста в ближайшие годы инвестиции, в которых государственные инвестиции играют очень важную роль.

Доктор Ле Зуй Бинь заявил, что государственные инвестиции необходимо направлять более избирательно и эффективно, выполняя роль «стартового капитала» для частного сектора и движущей силы инноваций на новом этапе развития.

Соответственно, в любой экономике, хотя их доля может быть разной, государственные инвестиции являются ключевым компонентом совокупного спроса. В каждой стране государственные инвестиции по-разному демонстрируют свою роль драйвера роста. Для Вьетнама более важным вопросом является то, как государственные инвестиции могут эффективно и устойчиво способствовать достижению цели высоких темпов роста в эпоху национального развития.

Площадь промышленного парка VSIP Hai Phong составляет 1600 гектаров, а общий инвестиционный капитал — 1 миллиард долларов США. (Фото: Ву Синх/VNA)

Доктор Ле Зуй Бинь считает, что для того, чтобы государственные инвестиции действительно стали драйвером роста, необходимо четко осознать три ключевые группы вопросов.

Во-первых, экономика нуждается в серьёзной трансформации базовой инфраструктуры, формирующей материальную основу роста и расширяющей пространство для роста. Инфраструктура транспорта, технологий, телекоммуникаций, а также энергетическая и водная инфраструктуры, образования, профессиональной подготовки и предоставления базовых социальных услуг играют крайне важную роль в переходе к новой модели роста, в большей степени опирающейся на технологии, цифровую трансформацию и инновации.

Помимо расширения пространства для роста, каждая новая дорога, морской порт и аэропорт, построенные и модернизированные, одновременно расширят рынок, укрепят связь между внутренними и внешними рынками и снизят логистические расходы. Инвестиции в базовые социальные услуги, такие как образование, здравоохранение и охрана окружающей среды, не только повышают качество роста, гарантируя, что люди получат от него выгоду, но и повышают качество человеческих ресурсов для нового процесса роста.

Во-вторых, государственные инвестиции должны стимулировать частные инвестиции, создавая основу для частных инвестиций, становясь стартовым капиталом для частных инвестиций, улучшая инвестиционный климат и поощряя частные инвестиции наряду с государственными инвестициями посредством государственно-частного партнерства и других форм.

Согласно статистике, увеличение частных инвестиций на 1% по абсолютной величине эквивалентно увеличению государственных инвестиций на 2,5% и прямых иностранных инвестиций на 3,5%. Ключевая роль государственных инвестиций в экономике Вьетнама в предстоящий период развития отражается во многих различных аспектах, подобных этому.

В-третьих, государственные инвестиции должны быть тесно увязаны с низкими целевыми показателями производительности, качества, эффективности и конкурентоспособности экономики, улучшая индекс ICOR и требуя инноваций в модели роста, связанной с экономической реструктуризацией, чтобы превратить науку, технологии и инновации в главную движущую силу.

Таким образом, новая экономика может избежать ситуации, когда рост по-прежнему в основном зависит от капитала и рабочей силы, и позволить вьетнамской экономике перейти к глубокому росту, избежав риска застревания в ловушке среднего дохода.

Государственные инвестиции должны увеличиваться по объёму и пропорциям, но при этом они должны быть сбалансированными, чтобы не создавать чрезмерной нагрузки на бюджетный баланс и не допускать явления «вытеснения» частного капитала. Для увеличения государственных инвестиций или регулярных расходов потребуется увеличить регулярные доходы бюджета, что создаст дополнительную нагрузку на предприятия и население и, возможно, снизит инвестиционный и потребительский спрос.

Таким образом, государственные инвестиции необходимо рассматривать в гармоничном контексте с другими факторами совокупного спроса и другими макроэкономическими факторами экономики, чтобы соответствовать контексту, структуре и целям вьетнамской экономики.

Государственные инвестиции должны быть сосредоточены на крупных, центральных, ключевых проектах, проектах, которые меняют ситуацию или создают крупные прорывы в науке и технологиях, расширяют пространство для роста и создают важную основу для будущего социально-экономического развития.

Предложенные доктором Ле Зуй Бинем направления и решения полностью соответствуют духу и целям национального развития на период 2026–2030 годов, обозначенным в проекте политического доклада 13-го Центрального комитета партии, который будет представлен 14-му Национальному съезду.

С точки зрения экономики, в проекте устанавливается целевой показатель среднего роста ВВП в период 2026–2030 годов на уровне 10% в год или более, ВВП на душу населения к 2030 году должен достичь около 8500 долларов США, доля цифровой экономики в ВВП должна составить 30% и государственные инвестиции должны составить около 20–22% от общего объема социальных инвестиций.

Показатели производительности, структуры отрасли, накопления и потребления подчеркивают необходимость эффективного использования государственных ресурсов, рассматривая государственные инвестиции как основу и движущую силу частного сектора, инноваций и устойчивого роста.

Очевидно, что повышение качества и эффективности государственных инвестиций — это не только техническая задача распределения капитала или управления проектами, но и предпосылка для реализации стремления Вьетнама к быстрому, устойчивому и самостоятельному развитию в новую эпоху./.

(TTXVN/Вьетнам+)

Источник: https://www.vietnamplus.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-tao-dot-pha-cho-dau-tu-cong-post1076701.vnp