Ханой внедряет 8-шаговую политику непрерывного совершенствования

Наряду с 8-этапным процессом непрерывного совершенствования в Ханое также реализуется структура «командование-управление-ответственность», где личная ответственность рассматривается как решающий фактор успеха.

Раскрывая основное содержание Программы действий по реализации Резолюции 18-го Ханойского партийного съезда на период 2025–2030 гг., глава организационного совета Ханойского партийного комитета Ха Минь Хай поделился девизом «8 шагов непрерывного совершенствования» для внедрения инноваций в методы руководства, направления и организации для реализации Резолюции и Программы действий Ханойского партийного съезда.

4 ключевых момента из опыта Сингапура

Соответственно, после представления основного содержания Программы действий по реализации Резолюции 18-го городского съезда партии, глава организационного совета городского комитета партии Ха Минь Хай поделился рядом извлеченных уроков и применил их в практике Ханоя для внедрения инноваций в лидерство, направление и методы реализации.

Глава оргкомитета Ханойского партийного комитета Ха Мин Хай выступает на конференции. Фото: VT

В ходе выступления глава организационного совета партийного комитета Ха Минь Хай остановился на 4 уроках, извлеченных из сингапурской модели построения разумного, обслуживающего правительства, и 8 конкретных шагах по ее реализации для Ханоя.

Отметив четыре ключевых момента, способствовавших успеху операционной модели в Сингапуре, глава оргкомитета Ханойского партийного комитета сказал:

Первая модель — модель «Одно окно, многоканальная». В рамках этой модели Сингапур реализует административное разграничение, позволяя гражданам осуществлять процедуры в любом месте или центре штата. Недавно в Ханое был создан Центр услуг городского государственного управления, который внедрил такое разграничение.

Второе — это «Единая инфраструктура данных» и принцип «Скажи один раз, используй много». Сингапур реализовал этот принцип посредством единой инфраструктуры идентификации, определения местоположения, цифровых двойников и живых данных. Это помогает избежать необходимости многократного ввода одного и того же контента отдельными людьми или группами людей.

Третье — централизованная оценка и постоянное совершенствование. Правительство Сингапура использует систему оценки, которая сочетает в себе непосредственное изучение мнений граждан и предприятий (через параллельное подразделение, работающее по принципу «снизу вверх»). О проблемах немедленно сообщается на самый высокий уровень для их устранения, что обеспечивает «непрерывное совершенствование». Граждане могут поставить цифровую подпись, чтобы оценить свою удовлетворенность/неудовлетворенность, а результаты публикуются в режиме реального времени.

Четвертый этап — цифровая инклюзия, особое внимание в которой уделяется созданию центров прямого обслуживания с приоритетным обслуживанием обездоленных слоев населения, что гарантирует заботу обо всех субъектах и ​​помощь в их участии в процессе цифровизации.

8-шаговый процесс непрерывного совершенствования

По словам товарища Ха Минь Хай, на основе вышеизложенного опыта Ханой разработал пять принципов и рекомендаций по их внедрению, которые конкретизированы в восьмиэтапный процесс, соответствующий циклу непрерывного совершенствования (ОКР). В частности, это:

Первый — «Постановка целей (О)»: поставьте четкие, сильные, измеримые и привязанные к срокам цели из Резолюции.

Второе — «Проектирование ключевых результатов (KR)»: каждая цель имеет максимум 5 KR, которые количественно определены, сфокусированы, являются ключевыми, концентрированными и конвертируются в соответствии с KPI и стандартами выходных данных.

Третье — «Целевая декомпозиция»: обеспечение вертикального выравнивания от уровня города до департаментов, филиалов, подразделений, коммун и округов, создание синхронизации и единства.

Четвертый — «Распределение ролей в управлении работой (RACI)»: назначение и разделение задач в соответствии с «6 четкими» принципами (четкие люди, четкая работа, четкие полномочия, четкие ресурсы, четкие результаты, четкие обязанности), обеспечение достаточных человеческих ресурсов, финансирования, данных, инструментов и полномочий.

Пятый этап — «Стандартизация процессов и данных»: внедрение цифровых процессов, словарей данных и идентификаторов для каждой организации и отдельного лица, а также внедрение процедур автоматической обработки данных. Укажите входные и выходные данные для каждого этапа.

Шестой этап — «Операция мониторинга»: обновление данных в режиме реального времени на панели мониторинга (DAS) и выдача заблаговременных предупреждений при появлении признаков превышения порогового значения (желтый, красный).

Суббота — «Обзор и корректировка»: регулярные встречи на еженедельной, ежемесячной и ежеквартальной основе для координации, устранения узких мест и обновления OKR на основе практики (гибкие и динамичные).

Восьмой этап — предварительное резюме, окончательное резюме и тиражирование: автоматическая отчетность, публикация результатов, вознаграждения, напоминания и тиражирование хороших моделей.

«В настоящее время город практически внедрил эти восемь процессов. Мы завершим их синхронно и унифицированно, подключив мини-ЦИО (интеллектуальные операционные центры) снизу доверху», — сказал товарищ Ха Мин Хай.

Личная ответственность является решающим фактором

Что касается структуры управления – операции – ответственности, глава организационного комитета горкома партии Ха Минь Хай отметил, что существуют три структуры и отдел, называемый «Институт управления и координации» (IOC), который оказывает им содействие. На уровне города, отделов, отделений и коммун создаются руководящие комитеты/исполнительные комитеты. В частности, руководитель (секретарь горкома партии/директор отдела) будет нести персональную ответственность перед партийным комитетом за результаты реализации – фактор, считающийся крайне важным и определяющим успех.

На уровне коммуны секретарь партии распорядился создать группу мониторинга для выполнения обязанностей, обновления данных и проведения полевых проверок. На уровне коммуны необходимо уделять пристальное внимание полевым проверкам. Отдел OKR, KPI и данных аппарата партийного комитета является частью IOC, которая занимается стандартизацией показателей, составлением отчётов о качестве и предоставлением автоматических отчётов руководству и менеджменту.

Кроме того, город сосредоточится на формировании четырёх основных групп индексов для измерения, включая: группу индексов результатов развития, группу индексов государственных услуг, группу индексов партийной работы и группу индексов борьбы с коррупцией/коммуникации с общественностью органов внутренних дел. Каждый KPI имеет формулу, источник данных, пороговые значения «зелёный свет», «красный свет», а также руководящий и координирующий орган, что означает создание синхронизированной системы правил координации, охватывающей весь город и низовой уровень.

По словам главы организационного комитета Ханойского партийного комитета, основное внимание уделяется слабым звеном, которое связано с вертикальной и горизонтальной взаимосвязью между системами. Ханой создаст общее интегрированное хранилище данных (с упором на земельные ресурсы, бизнес, здравоохранение, образование и т. д.), стандартизирует данные и, в частности, разработает автоматизированный процесс их обработки.

«Общий подход заключается в том, чтобы обновить данные один раз и использовать их многократно. Тот, кто назначен руководителем отдела, отвечает за ввод и обновление данных», — подтвердил товарищ Ха Мин Хай, добавив, что ответственность за обновление данных будет возложена непосредственно на назначенного сотрудника.

В то же время город также определил применение искусственного интеллекта (ИИ) в Ханое как важный интерактивный канал в режиме реального времени, связывающий людей с правительством, помогающий синтезировать мнения на местах и ​​устранять горячие точки, двигаясь к оптимизации и интеллектуализации системы в период 2028–2030 годов.

По словам главы организационного совета партийного комитета, Ханой полон решимости реализовать эту дорожную карту реформ, определяя это как очень важный шаг на пути к инновационному руководству и методам реализации с целью создания действенного, эффективного и современного правительства.

Источник: https://daibieunhandan.vn/ha-noi-trien-khai-phuong-cham-8-buoc-cai-tien-lien-tuc-10395548.html