Сегодня утром Постоянная комиссия Национального собрания дала заключения по приему, разъяснению и доработке проекта закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировании (законопроект).
12 июня завершилось слияние провинций, были внесены поправки в Закон о планировании с целью оптимизации аппарата
Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман поднял вопрос: «Закон о планировании неоднократно изменялся, но почему местные власти все еще жалуются на проблемы и на то, где они застряли? Это происходит из-за неясности закона или из-за указа?»
Он заявил, что это слияние провинций и городов, как ожидается, будет реализовано в рамках Закона о планировании. Поэтому он предложил, чтобы с этого момента и до принятия законопроекта мнения председателей провинций и городов в зоне слияния запрашивались в различных формах.
Председатель Национальной ассамблеи Тран Тхань Ман выступает сегодня утром. Фото: Национальная ассамблея
По словам председателя Национальной ассамблеи, любые проблемы, которые у нас были в прошлом, на этот раз должны быть кардинально решены.
«На 9-й сессии в Закон о планировании были внесены поправки с целью упорядочения и организации аппарата. Если мы будем вносить поправки и принимать законы, но не сможем их реализовать, это будет очень сложно», — отметил г-н Ман.
Он также попросил членов Постоянного комитета Национальной ассамблеи высказать свои мнения, а также мнения депутатов Национальной ассамблеи в духе «разрешения трудностей и устранения завалов». Он отметил, что это следует сделать немедленно, чтобы послужить объединению провинций и городов.
По словам председателя Национальной ассамблеи, на втором заседании 9-й сессии 12 июня будет обсуждаться и голосоваться проект объединения административных единиц провинциального уровня. Если Национальная ассамблея согласится принять его, резолюция об объединении 34 провинций и городов будет подписана на следующий день.
«Поэтому этот пересмотренный Закон о планировании чрезвычайно важен», - подчеркнул председатель Национального собрания.
Он сказал, что хотя делегаты Национальной ассамблеи не высказали никаких замечаний по обсуждению, процесс руководства и управления от центрального до местного уровня все равно должен был устранить планирование. Несмотря на то, что была создана группа мониторинга для реализации Закона о планировании, после отчета Национальной ассамблее с резолюцией об устранении проблем, населенные пункты все еще жаловались, что это было трудно и невозможно сделать.
Ссылаясь на уроки, извлеченные из пересмотра Закона о медицинском страховании, председатель Национальной ассамблеи сказал, что когда проблема была обнаружена и закон был пересмотрен, люди были чрезвычайно взволнованы. Это произошло потому, что пересмотр закона решил и упростил процедуры перевода в больницу, направления и запросы на документы о переводе в больницу.
Он сказал, что в процессе группового обсуждения, особенно вопросов, поднятых на местах, мы должны усвоить их и внести коррективы: «Какие бы трудности ни возникали на местах, мы должны решать их в этом законе...».
Продолжим изучать вопрос о внесении в Национальную ассамблею кардинальных поправок после объединения провинций и городов.
Министр финансов Нгуен Ван Тханг, объясняя на встрече, сказал, что Закон о планировании, принятый Национальной ассамблеей, фундаментально и всесторонне изменил предыдущие законы. Однако процесс внедрения застопорился, поскольку 63 провинции и города совместно планируют, а консультантов не так много.
«Где-то многие места не соответствуют требованиям, поэтому, когда дело доходит до внедрения, начинают возникать проблемы...» - сказал г-н Тханг.
Министр финансов Нгуен Ван Тханг. Фото: Национальная Ассамблея
Он указал, что Закон о планировании никогда не подвергался фундаментальным изменениям. На этот раз закон изменяется в связи с требованиями изменения административных границ, объединения провинций и изменения местного самоуправления с 3 уровней на 2 уровня.
Министр заявил, что после завершения слияния, несомненно, необходимо продолжить комплексное внесение поправок в Закон о планировке, возможно, на 10-й сессии или на первой сессии нового созыва Национального собрания.
Задавая вопрос позже, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман сказал: «На этот раз поправка соответствует духу резолюции 127. Министр пообещал, что местные органы власти смогут ее реализовать, верно?»
Он также предложил министру финансов при завершении процедуры принятия провести повторную консультацию с местными органами власти, посмотреть, есть ли какие-либо дополнительные положения, которые необходимо пересмотреть; оценить совместимость различных типов планирования; пересмотреть положения соответствующих законов...
Министр Нгуен Ван Тханг сообщил, что законопроект дважды обсуждался местными властями и получил высокую оценку, особенно по вопросу корректировки децентрализации и делегирования полномочий...
Министерство финансов завершило разработку проекта указа и собирает мнения министерств, отраслей и местных органов власти для его утверждения Национальным собранием и своевременного обнародования с 1 июля.
«При слиянии стратегии населенных пунктов также изменятся, особенно в плане пространства для развития. Когда населенные пункты будут следовать новой модели, правительство продолжит изучать возможность представления в Национальное собрание кардинальных поправок к этому закону», — подтвердил министр.
Источник: https://vietnamnet.vn/quoc-hoi-se-chot-sap-nhap-34-tinh-thanh-vao-ngay-12-6-2409901.html
Комментарий (0)