Хайфон продвигает нетерриториальные административные процедуры

Применение принципа «нетерриториальности» при реализации административных процедур в рамках механизма «одного окна» и взаимосвязанных механизмов «одного окна» создало удобство для граждан и бизнеса. Это важный шаг в реализации дорожной карты административной реформы, связанной с комплексной цифровой трансформацией.

Множество практических преимуществ

В последнее время Народный комитет коммуны Тан Минь реализовал ряд синхронных решений в области административной реформы, создав эффективное, прозрачное и современное правительство. В третьем квартале 2025 года коммуна опубликовала ряд важных планов, создала Руководящий комитет по науке и технологиям, цифровой трансформации и Проекту 06; одновременно с этим была запущена инициатива «Виртуальный помощник коммуны Тан Минь» и модель поддержки доступа к административным процедурам онлайн.

Благодаря этому с 1 июля по 30 сентября 2025 года в коммуну поступило более 3400 заявлений, 98% из которых были решены в срок; доля онлайн-подачи составила более 75%, а 100% заявлений были оцифрованы. Центр услуг государственного управления коммуны работал эффективно, не зафиксировав проблемных ситуаций. Работа по приёму граждан была сосредоточена на оперативной обработке 32 обращений и рекомендаций.

Помимо достигнутых результатов, коммуна по-прежнему сталкивается с такими проблемами, как ошибки в программном обеспечении для обработки процедур, нехватка IT-персонала и неполная занятость сотрудников, занятых приёмом посетителей. Инспекционная группа города обратилась к Тан Миню с просьбой продолжить обучение персонала, содействовать распространению государственных услуг онлайн, повысить прозрачность и продвигать цифровое правительство.

Инспекционная группа по административной реформе городского народного комитета провела проверку коммуны Тан Минь.

Наряду с этим, во многих населённых пунктах города внедряются нетерриториальные административные процедуры, позволяющие гражданам подавать документы в любой уполномоченный орган. Эта модель экономит время, деньги, повышает удобство для граждан и бизнеса и считается неизбежным трендом современных реформ и цифровой трансформации.

Г-н Нгуен Динь Хуан, директор Центра государственных услуг коммуны Ким Тхань, отметил, что житель коммуны Ким Тхань, направляющийся в Кат Ба и желающий подтвердить информацию о регистрации домохозяйства, может обратиться в Народный комитет особой зоны Катхай для подачи заявления. Государственный служащий получает заявление, передает его в Народный комитет коммуны Ким Тхань для обработки и возвращает результаты. Этот способ удобен для людей, поскольку теперь нет необходимости зависеть от места постоянной регистрации, как раньше. С точки зрения профессионализма, государственный служащий, принимающий заявление, должен проверить правильность и полноту заполнения заявления и подлинность личности заявителя в соответствии с общими инструкциями.

По словам г-жи Нгуен Тхи Ан, заместителя директора Центра услуг городского государственного управления, внедрение нетерриториальных процедур даёт множество преимуществ. Гражданам не нужно возвращаться по месту постоянного жительства, они могут выбрать ближайшее и наиболее удобное место. Документы будут приниматься государственными служащими, сопровождаться (при необходимости) и доставляться по месту жительства. Результаты будут отправлены по почте или в режиме онлайн. Такой подход позволяет экономить время и средства, а также повышает гибкость и прозрачность государственного управления.

Устранить географические барьеры

После объединения город потребовал от департаментов, отделений и местных администраций безотлагательно пересмотреть, сократить и упростить административные процедуры, а также применять методы рассмотрения и разрешения дел вне зависимости от административных границ. На сегодняшний день город объявил о 1320 административных процедурах, реализуемых без границ в пределах провинции, включая 1179 процедур на уровне департаментов и 141 на уровне коммун. Многие департаменты имеют большое количество административных процедур, реализуемых без границ в пределах города, например: Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды (358 процедур); Министерство науки и технологий (152 процедуры); Министерство образования и профессиональной подготовки (143 процедуры без границ).

Устранение географических барьеров не только облегчает людям доступ к государственным услугам, но и демонстрирует современное, прозрачное и высокоэффективное государственное управление.

Департамент науки и технологий города Хайфон в срочном порядке координирует работу с департаментами, филиалами и Центром услуг городского государственного управления для разработки электронного процесса приёма документов и выдачи результатов неадминистративных процедур в городе. Однако для эффективной работы необходимо в ближайшее время внести поправки в нормативные акты, позволяющие административным органам принимать и обрабатывать документы граждан и организаций за пределами города; обеспечить гибкий механизм авторизации и чёткую децентрализацию. Кроме того, цифровая инфраструктура должна быть синхронизированной, высокозащищённой и должна создать единый, взаимосвязанный портал государственных услуг, где люди могут подавать документы и получать результаты из любой точки мира.

В контексте продвигаемой национальной цифровой трансформации осуществление административных процедур независимо от административных границ является шагом, демонстрирующим решимость правительства и органов власти всех уровней лучше и эффективнее обслуживать людей и бизнес.

В октябре 2025 года премьер-министр Фам Минь Чинь издал официальное распоряжение № 187/CD-TTg о контроле, сокращении, упрощении административных процедур и содействии внедрению «нетерриториальных» административных процедур. Премьер-министр поручил председателям народных комитетов провинций и городов опубликовать список административных процедур, реализуемых независимо от административных границ в пределах провинции, создав тем самым благоприятные условия для граждан и предприятий в выборе места подачи документов, подходящего для их проживания, учёбы и работы. Цель заключается в том, чтобы к 2025 году 100% административных процедур провинциального уровня были реализованы по «нетерриториальному» принципу.

Устранение географических барьеров не только облегчает людям доступ к государственным услугам, но и является наглядной демонстрацией современного, прозрачного, эффективного и справедливого государственного управления.

Центр научно-технической коммуникации

Источник: https://mst.gov.vn/hai-phong-day-manh-thu-tuc-hanh-chinh-phi-dia-gioi-197251116135737923.htm