Когда сельское хозяйство и окружающая среда «живут под одной крышей»

Реализуя основную политику центрального правительства в области инноваций, оптимизируя организационную структуру и действуя эффективно и результативно, Лам Донг завершил слияние и функционирование Департамента сельского хозяйства и окружающей среды (DARD), способствуя повышению потенциала и эффективности государственного управления в сфере сельского хозяйства и окружающей среды, служа устойчивому социально-экономическому развитию провинции.

Овощи и цветы по-прежнему считаются основными сильными сторонами сельскохозяйственного сектора Ламдонга.

Новый аппарат, подходящий для многопрофильного управления

После реорганизации Ламдонг стал провинцией с самой большой площадью в стране, с более чем 1 миллионом гектаров сельскохозяйственных угодий и 1,15 миллиона гектаров лесных угодий. Сельскохозяйственный сектор продолжает играть важную роль, составляя 27,26% экономической структуры провинции. В настоящее время Ламдонг лидирует в стране по многим ключевым культурам: 323 241 гектар кофе, 9 411 гектаров чая, 16 350 гектаров макадамии, 37 193 гектара перца, 42 622 гектара дуриана, 25 980 гектаров питахайи, 9 558 гектаров авокадо, 10 060 гектаров цветов и 84 060 гектаров овощей. Вся провинция имеет 914 продуктов OCOP, подтверждая статус высокотехнологичного сельскохозяйственного региона и типичного продукта Центрального нагорья.

Департамент сельского хозяйства и окружающей среды провинции Ламдонг был создан на основе слияния департаментов сельского хозяйства и окружающей среды трех провинций Ламдонг, Биньтхуан и Дакнонг (до реорганизации), со структурой, включающей Совет директоров, 6 профессиональных отделов, 8 специализированных отделений, 35 подразделений государственных услуг и 4 другие организации. Во всем секторе насчитывается 4875 сотрудников, в том числе 1135 государственных служащих, 1891 государственный служащий и 1849 контрактных работников. Партийный комитет Департамента сельского хозяйства и окружающей среды имеет 51 партийную ячейку, 79 партийных ячеек, в которых насчитывается 2850 членов партии. В этом контексте реорганизация Департамента сельского хозяйства и окружающей среды является неизбежным требованием для выполнения задачи управления и развития крупномасштабного, широкомасштабного экономического сектора, непосредственно связанного с жизнью людей. Наряду с организацией двухуровневой организации местного самоуправления, консолидация органов управления помогла существенно оптимизировать координационные центры, сократить дублирование и повысить эффективность руководства и администрирования.

По словам руководителей Департамента сельского хозяйства и охраны окружающей среды, сразу после реорганизации коллективное руководство Департамента продвигало дух солидарности, единства и демократии. Департамент срочно реорганизовал руководящий состав департаментов и связанных с ними подразделений, особенно департаментов, непосредственно связанных с населением и бизнесом. Департамент сельского хозяйства и охраны окружающей среды рассмотрел и внедрил 392 административные процедуры (329 на провинциальном уровне, 63 на уровне общин) для обеспечения требований; откомандировал 131 чиновника и работника земельного сектора для поддержки населенных пунктов; назначил 190 специалистов по сельскохозяйственному просвещению для поддержки ветеринарных и сельскохозяйственных экспертов; создал исполнительную группу zalo из 328 членов для связи руководителей Департамента и населенных пунктов для непосредственного устранения трудностей и препятствий в процессе выполнения задач. Кроме того, Департамент сельского хозяйства и охраны окружающей среды заблаговременно организовал курсы профессиональной подготовки; организовал рабочие группы для непосредственной работы с населенными пунктами для проверки и исправления работы по урегулированию административных процедур, гарантируя, что деятельность отрасли не будет прерываться в переходный период.

Руководители провинциального Народного комитета совместно с Министерством сельского хозяйства и охраны окружающей среды работали над ключевыми решениями для отрасли на ближайшее время. Фото: Ван Вьет

Создание бережливой организации

Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды, имеющее масштабное и многоотраслевое управление, сталкивается со множеством трудностей. Большая рабочая нагрузка, специфика многих направлений, которые необходимо увязать с местными особенностями, требуют от государственных служащих и работников быстрой адаптации к новой модели. Эта структура также напрямую влияет на мышление, быт, размещение и условия труда сотрудников, что приводит к некоторым случаям увольнения или перевода на другую работу. В частности, в настоящее время советы по управлению лесами в юго-восточном регионе провинции по-прежнему испытывают нехватку кадров, им приходится заключать контракты с 441/480 работниками для защиты лесов; 104 сотрудника продолжают выполнять обязанности государственных служащих в отделениях подотдела и новом координационном центре по работе с сельскими жителями.

В ответ на практические потребности Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды усилило пропаганду, создало консенсус и повысило осведомленность всех кадров, государственных служащих, работников и рабочих о политике реструктуризации и оптимизации аппарата. Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды продолжает пересматривать функции и задачи для обеспечения согласованности, рациональности и предотвращения дублирования деятельности между подразделениями; предлагает реорганизацию государственных учреждений и государственных предприятий в сфере лесного хозяйства и ирригации; совершенствует местную систему распространения сельскохозяйственных знаний.

В отрасли проводится оптимизация кадрового состава в сочетании с оценкой, планированием, обучением и поддержкой, направленная на формирование команды специалистов, обладающих необходимыми навыками, качествами и опытом, способных выполнять задачи в новых условиях. Подразделение формирует должностные позиции, чтобы чётко определить людей и задачи, увязывая обязанности с фактической рабочей нагрузкой; продвигая административную реформу, цифровую трансформацию и развитие электронного правительства в отрасли.

В кадровой работе Департамент сельского хозяйства и охраны окружающей среды уделяет особое внимание подбору руководителей с душой, видением, авторитетом и практическим опытом. В то же время Департамент уделяет внимание поддержке и стабилизации жизни госслужащих и работников бюджетной сферы, переходящих на новое место работы, оперативно согласовывая политику и режимы работы, чтобы они могли работать спокойно. Департамент проводит оценку и пополнение кадрового состава ключевых подразделений, особенно Департамента землепользования, Департамента лесоохраны, Управления регистрации земель и управлений лесного хозяйства – мест с большим объемом работы, непосредственно связанной с управлением ресурсами. Кроме того, Департамент рекомендует Народному комитету провинции обратиться в Правительство с предложением о разрешении использования механизма трудовых договоров для работы в сфере государственного управления в административных органах; о переводе 104 госслужащих, исполняющих обязанности госслужбы, на должности госслужащих; а также о дополнительном найме 480 госслужащих, отвечающих за управление и охрану лесов, для замены ранее работавших по трудовым договорам из бюджета провинции Биньтхуан...

Реорганизация и консолидация Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды – это не только шаг к реализации политики Центрального правительства, но и комплексный процесс инноваций в организационной структуре, методах управления и механизмах работы. Благодаря высокой политической решимости и консенсусу руководства, членов партии и трудящихся, Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды провинции Ламдонг постепенно подтверждает эффективность новой модели – оптимизированной, динамичной, более эффективной для населения и бизнеса, способствуя быстрому и устойчивому развитию провинции Ламдонг в новый период.

После реорганизации Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды сократило 81 подведомственное подразделение (что эквивалентно 40,5%), 134 подразделения в своих подразделениях (сократилось на 36%); оптимизировало 558 должностей, оплачиваемых из бюджета, сократило 159 государственных служащих и 399 государственных служащих. Новый аппарат призван стать более рационализированным и эффективным, отвечая требованиям междисциплинарного управления в текущий период.

Источник: https://baolamdong.vn/khi-nong-nghiep-va-moi-truong-chung-mot-mai-nha-402835.html