На встрече присутствовали члены Постоянного комитета провинциальной партии: Нгуен Нам Динь - постоянный заместитель председателя Провинциального народного совета и Буй Тхань Ан - заместитель председателя Провинциального народного комитета; товарищ Нгуен Нху Кхой - член Провинциального исполнительного комитета партии, заместитель председателя Провинциального народного совета; руководители ряда провинциальных и местных отделов и ячеек.
Выделить около 1800 миллиардов донгов на реализацию политики, принятой Народным советом провинции.
С начала 2021-2026 учебного года по июль 2023 года Народный совет провинции принял 25 постановлений о механизмах и политике, действующих в настоящее время, в сфере социально-экономического развития, национальной обороны и безопасности. В сфере надзора Постоянного комитета Народного совета провинции принято 11 постановлений, в том числе 6 постановлений по вопросам экономики и бюджета и 5 постановлений по вопросам культуры и социальной сферы.
На основе прямого контроля в трёх районах (Аньшон, Намдан, Куиньлыу) и взаимодействия с рядом провинциальных департаментов, отделений и секторов, на заседании делегация Постоянного комитета Народного совета провинции КНР по надзору отметила, что Народный комитет провинции КНР активно руководит и распределяет обязанности между провинциальными департаментами и отделениями по руководству реализацией, проверке, привлечению внимания и устранению трудностей и препятствий на низовом уровне при реализации политики. Народный комитет провинции КНР, районы и коммуны уделили внимание выделению ресурсов на реализацию 11 резолюций на общую сумму почти 1800 млрд донгов, из которых бюджет провинции составляет более 770 млрд донгов.
По оценке мониторинговой делегации, большинство политических решений, принимаемых Народным советом провинции, оказывают влияние на производство и бизнес, а также на реализацию социально-экономических задач провинции и каждого населенного пункта.
Типичными примерами являются политика поддержки развития сельского хозяйства и сельских районов; специальные механизмы и политика для населенных пунктов: До Луонг, города Тхай Хоа, города Куа Ло; политика для тренеров, спортсменов, ремесленников, художников, клубов; политика поддержки получателей социальной защиты, домохозяйств и отдельных лиц, находящихся в затруднительном положении, и т. д.
Помимо позитивных результатов, на встрече члены наблюдательной делегации Народного совета провинции также открыто указали на некоторые недостатки и ограничения. Особую обеспокоенность вызывает то, что пропагандистская работа была несвоевременной, неполная и не доходила до тех, кому она была нужна.
Что касается реализации некоторых мер, то они всё ещё медленные; даже спустя 9 месяцев после вступления в силу некоторые меры так и не были реализованы и не принесли пользы. В связи с этим заместитель председателя Народного совета провинции Нгуен Нху Кхой задался вопросом: «Нужно ли разрабатывать меры, ведь они направлены на решение неотложных и насущных проблем реальной жизни?!» Это также связано с разрозненностью и маломасштабностью мер; административные процедуры по-прежнему обременительны и не создают благоприятных условий для субъектов».
Кроме того, некоторые населенные пункты не уделяют должного внимания проверке бенефициаров, поэтому регистрация распределения ресурсов не является закрытой, что приводит к ситуации, когда существуют политики, в рамках которых средства были выделены, но они не были реализованы в соответствии с духом резолюции, а в некоторых политиках капитал не был выделен своевременно.
Необходимо изменить мышление при разработке политики
Выслушав мнения, высказанные членами делегации по мониторингу, заместитель председателя Народного комитета провинции Буй Тхань Ан подтвердил, что после этой встречи Народный комитет провинции поручит соответствующим департаментам, отделениям и секторам провести общий обзор механизмов и политики, принятых Народным советом провинции, и на этой основе провести исследование и дать рекомендации Народному совету провинции по отмене, расширению или дополнению политики для преодоления существующих проблем, отвечая требованиям содействия развитию провинции.
Заместитель председателя Народного комитета провинции Буй Тхань Ан также ясно изложил свою точку зрения на разработку политики: прежде всего, необходимо изменить подход к разработке политики, избегать отраслевой и местной раздробленности, избегать стремления каждого сектора проводить политику, направленную на достижение его политических целей. Разработка политики, помимо решения насущных проблем, должна соответствовать целям и задачам, изложенным в резолюции съезда провинции и программе действий по реализации центральных резолюций, определяя ключевые направления политики и движущую силу развития провинции.
С другой стороны, процесс реализации политики должен строго отслеживать способность к обеспечению ресурсами и разработку бюджетных смет; работа, связанная с пропагандой, руководством, управлением, выплатами и расчетами, должна быть синхронизирована, чтобы избежать злоупотреблений политикой. В то же время следует уделять внимание проверке, надзору, а также предварительному и окончательному подведению итогов реализации политики, обеспечивая ее эффективное осуществление.
Сосредоточение внимания на проверке и надзоре за реализацией политики
Согласившись с точкой зрения заместителя председателя Народного комитета провинции по вопросу разработки политики и реализации механизмов и политики, принятых Народным советом провинции, товарищ Нгуен Нам Динь - член Постоянного комитета партии провинции, постоянный заместитель председателя Народного совета провинции, глава делегации по мониторингу, предложил Народному комитету провинции поручить департаментам и отделениям пересмотреть механизмы и политику, принятые Народным советом провинции за предыдущие созывы, которые все еще действуют, а также политику, принятую в период 2021-2026 годов, но выходящие за рамки надзора Народного совета провинции, и 11 резолюций, находящихся в сфере надзора.
Провести обзор с целью изучения вопроса отмены нормативных актов, принятых Народным советом провинции для реализации политики центрального правительства, срок действия которых истек. Одновременно с этим необходимо уделить особое внимание устранению трудностей и препятствий в сфере регистрации, распределения ресурсов и административных процедур для эффективного внедрения этих нормативных актов в жизнь.
Уделять внимание работе по проверке, экзамену и надзору; в дополнение к обязанностям провинциального народного комитета, провинциальных отделов и отделений, Постоянный комитет провинциального народного совета возлагает обязанности на комитеты, делегации и делегатов провинциального народного совета по участию в надзоре совместно с надзорной ролью Отечественного фронта.
Источник
Комментарий (0)