Эффективность управления и государственной службы повысилась, но есть возможности для реформ

Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) во Вьетнаме организовала презентацию отчета об индексе эффективности провинциального управления и государственного администрирования за 2024 год. Фото: VGP/HT

15 апреля в Ханое Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) во Вьетнаме организовала презентацию Отчета об индексе эффективности провинциального государственного управления и администрирования за 2024 год (индекс PAPI 2024), в котором было отмечено множество замечательных результатов.

Эффективность управления постоянно повышается

Во-первых, в отчете PAPI 2024 отмечается обнадеживающий прогресс в таких областях, как прозрачность, борьба с коррупцией, управление охраной окружающей среды и электроника. Фактически, три из восьми измеренных столпов получили довольно высокие оценки, согласно оценкам людей по всей стране. Однако разрыв между группами населения все еще заметен. Потому что, согласно результатам опроса, женщины, этнические меньшинства, временно проживающие лица и жители сельской местности продолжают иметь более низкий уровень удовлетворенности, чем остальные группы.

Набрав более 47,8 баллов, Куангнинь занял первое место в Индексе эффективности государственного управления и администрирования провинций Вьетнама (PAPI) в 2024 году, за ним следует Тэйнинь с 47,3 баллами; Биньтхуан 47.1 входит в число населенных пунктов, входящих в «топ» по индексу эффективности управления.

Кроме того, коррупция по-прежнему остается главной проблемой для населения: 22,58% респондентов заявили, что государство должно сделать эту проблему приоритетной для ее решения. Однако следует также отметить, что доля людей, которым приходится оплачивать неформальные расходы, по сравнению с предыдущим годом снизилась, что отражает определенный прогресс. Поэтому важными рекомендациями настоящего отчета являются повышение прозрачности, защита информаторов и строгое соблюдение закона.

Более того, исследование также показало, что следующей проблемой является экономическая незащищенность. Хотя в экономике в 2024 году наблюдается множество позитивных сигналов, таких как рост ВВП на 7,09% и ИПЦ на уровне 3,63%, 10,2% домохозяйств по-прежнему оценивают экономическое положение своих семей как «плохое» или «очень плохое». Поэтому расширение социального страхования, особенно для работников неформального сектора, этнических меньшинств и сельских жителей, является неотложной задачей.

Г-жа Рамла Халиди, представитель ПРООН во Вьетнаме, выступает на презентации отчета - Фото: VGP/HT

Совершенствование эффективного «зеркала» в контексте реформы

В последнее время экстремальные погодные явления, такие как тайфун Яги и продолжительные волны тепла, стали причиной того, что почти 40% людей заявили, что их семьи или общины пострадали напрямую. Поэтому содействие управлению окружающей средой с участием людей, инвестирование в инфраструктуру реагирования на стихийные бедствия и разработка решений, подходящих для каждого региона, являются требованиями, которые нельзя откладывать.

По словам г-жи Рамлы Халиди, представителя ПРООН во Вьетнаме, результаты исследования PAPI 2024 являются основой для более справедливой и эффективной разработки политики, гарантирующей, что никто не останется позади.

«Эти результаты предлагают основанную на фактических данных дорожную карту для улучшения государственного управления, ориентированного на граждан, гарантируя, что текущие и будущие институциональные реформы принесут ощутимую пользу всем вьетнамцам», — сказал Рамла Халиди.

В контексте реализации Вьетнамом исторических реформ государственного управления, особенно создания двухуровневой модели правительства и реорганизации провинциальных административных единиц, это чрезвычайно важная возможность для содействия инклюзивному управлению, а также эффективной и действенной реализации политики для решения проблем, которые люди отразили с помощью индекса PAPI. Приоритетное внимание к улучшению понимания цифровой трансформации и инвестированию в модернизацию цифровой инфраструктуры для реализации Резолюции № 57 будет способствовать улучшению условий жизни людей и доступа к государственным услугам в режиме онлайн, тем самым сокращая существующий цифровой разрыв. Эффективная реализация Закона о социальном страховании 2024 года с июля 2025 года создает своевременные возможности для расширения охвата социальным страхованием, одновременно облегчая доступ к социальному страхованию для уязвимых групп населения, гарантируя, что никто не останется позади.

Между тем, г-жа Дейрдре Ни Фаллуин, посол Ирландии, подчеркнула важность расширения охвата социальным страхованием для минимизации экономических и социальных рисков.

Разделяя эту точку зрения, г-жа Рене Дешам, временный поверенный в делах посольства Австралии во Вьетнаме, заявила, что PAPI — это платформа для диалога граждан и правительства в целях повышения эффективности обслуживания.

Доц. ТС. Дуонг Трунг И. Выступает заместитель директора Национальной политической академии Хо Ши Мина. Фото: VGP/HT

Доц. ТС. Дуонг Чунг И, заместитель директора Национальной политической академии имени Хо Ши Мина, сказал: «Благодаря сильному руководству партии, проактивному и гибкому управлению правительства, усилиям бизнес-сообщества и консенсусу всего народа Вьетнам добился многих выдающихся достижений в социально-экономической сфере». Вьетнам продолжает подтверждать свою позицию привлекательного направления для международных инвесторов.

Улучшается качество образования, здравоохранения и социального обеспечения. Уровень многомерной бедности снизился примерно до 2,93%, а уровень всеобщего медицинского страхования достиг более 94,2%. Правительство продолжает содействовать цифровой трансформации государственного сектора, реформировать административные процедуры и повышать эффективность государственного управления. Особое внимание уделяется охране окружающей среды, активно реализуется политика по продвижению возобновляемых источников энергии, сокращению выбросов парниковых газов и переходу к зеленой экономике и экономике замкнутого цикла. Вьетнамская партия и государство проводят революцию с целью рационализации аппарата, создавая оптимизированную политическую систему, которая будет работать эффективно, результативно и результативно. Эта реформа аппарата является революцией, имеющей историческое значение, и, безусловно, сопряжена со многими трудностями и вызовами, но это неизбежное решение, направленное на коренное изменение структуры и методов работы всех уровней власти.

По словам доцента, доктора Дуонг Чунг И: «Как зеркало, отражающее деятельность правительства, я предлагаю ПРООН во Вьетнаме исследовать, изменять и дополнять содержание критериев и методов расследования в соответствии с новым контекстом». PAPI — это не только инструмент измерения, но и катализатор изменения осведомленности и действий органов государственной власти, способствующий повышению удовлетворенности людей, помогающий органам власти от центрального до местного уровня получить основу для корректировки соответствующей политики.

«Национальная политическая академия готова оказать поддержку ПРООН в проведении углубленных исследований, предоставлении рекомендаций по вопросам политики на местах и ​​распространении результатов PAPI среди должностных лиц всех уровней», — заявил доцент, доктор Дуонг Трунг Й.

В 16-м отчете индекса PAPI были зафиксированы мнения 18 894 случайно выбранных людей по всей стране. В отчете представлен углубленный анализ многих аспектов государственного управления, администрирования и предоставления государственных услуг во Вьетнаме. За последние 16 лет в оценке приняли участие 216 673 человека по всей стране. PAPI измеряет восемь измерений: участие граждан на низовом уровне; прозрачность принятия решений на местном уровне; подотчетность народу; борьба с коррупцией в государственном секторе; государственные административные процедуры; предоставление государственных услуг; управление окружающей средой; электронное администрирование

Г-н Минь

Источник: https://baochinhphu.vn/hieu-qua-quan-tri-va-dich-vu-cong-co-cai-thien-nhung-con-du-dia-cai-cach-102250415123551411.htm