По данным Министерства торговли и промышленности США (Министерство торговли ), Министерство торговли США (МТ) опубликовало окончательное заключение антидемпингового расследования США в отношении экструдированного алюминия и алюминиевых изделий из Вьетнама.
В частности, 24 октября 2023 года DOC инициировал расследование дела по заявлению истца: Альянса алюминиевой, стальной, бумажной и лесной промышленности, резины, промышленности, энергетики и Федерации американской промышленности и услуг. Срок антидемпингового расследования: с 1 апреля по 30 сентября 2023 года.
25 октября 2023 года DOC разослал анкеты Q&V 13 названным компаниям-заявителям с полными адресами для сбора информации для отбора обязательных респондентов. Однако DOC получил своевременные ответы только от 7 из 13 названных компаний и 31 неназванной компании.
DOC позволяет компаниям подавать заявки на индивидуальные ставки (обычно рассчитываемые как средневзвешенное значение обязательных респондентов); компания должна продемонстрировать, что ее экспортная деятельность не подлежит юридическому или фактическому государственному контролю; получено 31 заявление.
27 ноября 2023 года Комиссия по международной торговле США (ITC) вынесла предварительное заключение о том, что промышленность США понесла существенный ущерб в результате импорта алюминиевых профилей и алюминиевых изделий из Вьетнама.
12 декабря 2023 года DOC выбрал две компании в качестве обязательных ответчиков. Однако 26 декабря 2023 года один ответчик подал ходатайство об отзыве своего статуса обязательного ответчика, поскольку он не производил и не экспортировал рассматриваемый продукт в США в период расследования. Таким образом, единственный оставшийся ответчик по делу продолжает отвечать на опросники расследования DOC.
19 апреля 2024 года Истец подал ходатайство, в котором указал на срочность дела в связи с внезапным ростом на 36,07% объема экспорта исследуемого товара из Вьетнама в США с октября 2023 года по февраль 2023 года (после получения ходатайства США и возбуждения дела) по сравнению с предыдущим 5-месячным периодом (с мая по сентябрь 2023 года). 28 мая 2024 года DOC опубликовал уведомление о внесении соответствующей антидемпинговой маржи задним числом за 90 дней до даты публикации предварительных выводов (т. е. с 7 февраля 2024 года). Данное положение призвано предотвратить массовый экспорт исследуемых товаров в США, когда DOC еще не применил предварительные меры.
Поскольку Вьетнам рассматривается Соединенными Штатами как нерыночная экономика , DOC выбрал суррогатную страну для расчета нормального значения для Вьетнама. 13 февраля 2024 года DOC запросил комментарии сторон по вопросу выбора суррогатной страны/суррогатных данных. В то время как заявитель предложил выбрать Индонезию в качестве суррогатной страны, ответчик предложил выбрать Индонезию, Иорданию, Филиппины, Марокко или Шри-Ланку в качестве суррогатной страны. После рассмотрения таких факторов, как экономическая сопоставимость, производство значительных объемов сопоставимых товаров, доступность и качество данных, DOC выбрал Индонезию в качестве суррогатной страны для Вьетнама.
1 мая 2024 года DOC опубликовал предварительное заключение об объеме расследуемых товаров в связи с многочисленными возражениями вьетнамских экспортеров, импортеров и конгрессменов США относительно чрезмерно широкого объема предложения заявителя. 3 октября 2024 года DOC опубликовал окончательное заключение об объеме расследуемых товаров для уточнения субъектов налогообложения.
7 мая 2024 года DOC опубликовал свои предварительные выводы по делу. Соответственно, DOC определил демпинговую маржу для единственного оставшегося обязательного ответчика в размере 2,85%. 28 предприятий, которые соответствуют условиям для индивидуальных ставок пошлин, также облагаются этой ставкой. Остальные предприятия облагаются общенациональной ставкой пошлины, равной марже, заявленной истцом, которая составляет 41,84%.
3 октября 2024 года DOC опубликовал свои окончательные выводы по делу. Соответственно, DOC определил демпинговую маржу для единственного оставшегося обязательного ответчика в размере 14,15% (увеличение на 11,3% по сравнению с предварительным выводом). 28 предприятий, которые соответствуют условиям для индивидуальных налоговых ставок, также облагаются этой ставкой. Остальные предприятия облагаются национальной налоговой ставкой, равной марже, заявленной истцом, которая составляет 41,84% (остаётся такой же, как и в предварительном выводе).
Основная причина изменения налоговых ставок заключается в том, что США не признали Вьетнам рыночной экономикой, поэтому DOC использовал расходы третьей страны (в данном случае Индонезии) в качестве замещающей стоимости и изменил 2 пункта в окончательном заключении. В частности, изменения в использовании финансовых доходов, затрат на вводимые ресурсы, транспортных расходов, цен на электроэнергию; изменения в использовании кодов ТН ВЭД некоторых видов сырья, используемых в процессе производства, импортируемых в Индонезию (вместо кодов ТН ВЭД, как в предварительном заключении).
DOC уведомил Таможенную и пограничную службу США (CBP) о приостановке ликвидации и требовании залога, равного демпинговой марже на импорт. Для комбинаций производителей/экспортеров, перечисленных в таблице выше, залог составляет 2,85%; для вьетнамских комбинаций производителей/экспортеров, не перечисленных в таблице выше, залог составляет 41,84%; и для всех экспортеров из третьих стран, не перечисленных в таблице выше, залог равен марже, применимой к вьетнамской комбинации производителей/экспортеров, перечисленной в таблице выше, или национальной марже (в зависимости от того, у какого вьетнамского производителя/экспортера они совершили покупку).
DOC уведомил ITC об этом окончательном определении. Согласно правилам США, ITC вынесет окончательное определение ущерба в течение 45 дней с даты окончательного определения DOC. Если ITC придет к выводу об отсутствии ущерба для отечественной промышленности, дело будет прекращено, а депозит будет возвращен в полном объеме. В противном случае DOC вынесет постановление об антидемпинговой пошлине.
Департамент торговой защиты рекомендует Ассоциации алюминиевого профиля Вьетнама обновить информацию для предприятий, производящих и экспортирующих продукцию, находящуюся под следствием. Предприятия, производящие и экспортирующие сопутствующие товары, должны продолжать внимательно следить за развитием дела; активно изучать и осваивать правила, процедуры и процессы антидемпинговых расследований США; и диверсифицировать экспортные рынки и продукцию.
В то же время, полностью сотрудничайте с DOC на протяжении всего процесса рассмотрения дела. Любой акт несотрудничества или неполного сотрудничества может привести к тому, что Агентство расследований США использует имеющиеся доказательства в ущерб интересам компании или применит к ней самую высокую ставку антидемпингового налога. В частности, рассмотрите возможность запроса административного обзора или обзора нового экспортера (при необходимости); регулярно координируйте и обновляйте информацию с Министерством торговой защиты для получения своевременной поддержки.
Источник
Комментарий (0)