Соединенные Штаты инициировали двойное антидемпинговое/антисубсидионное расследование в отношении импортируемой продукции из литьевого волокна...

1. Общая информация о деле

- Расследуемая продукция: формованные изделия из волокнистого волокна с кодами ТН ВЭД: 4823.61.0020, 4823.61.0040, 4823.69.0020, 4823.69.0040, 4823.90.1000.

- Код дела: A-552-845 и C-552-846.

- Страны, в которых проводились исследования: 2 страны, включая Вьетнам и Китай, в обеих из которых предлагается провести двойное исследование на предмет CBPG/CTC.

- По данным Комиссии по международной торговле США (ITC), в 2023 году экспорт Вьетнама составил около 50 миллионов долларов США, что составило около 9% от общего объёма импорта США. С начала года по август этого года экспорт Вьетнама составил около 34,5 миллионов долларов США.

- Период исследования CBPG и CTC:

+ CBPG: с 1 апреля 2024 г. по 30 сентября 2024 г.

+ CTC: 2023 год

- Период расследования ущерба: 3 года (2021-2023).

1.1. Информация о предполагаемом сбросе отходов

- Предполагаемая демпинговая маржа для Вьетнама: 231,73% - 260,56% (ниже предполагаемой демпинговой маржи Китая).

- Страна и суррогатное значение: поскольку Соединенные Штаты считают Вьетнам страной с нерыночной экономикой , Министерство торговли намерено использовать суррогатное значение Индонезии (Индонезия входит в последний список суррогатных стран, выпущенный Министерством торговли для Вьетнама).

У сторон есть 30 дней на то, чтобы прокомментировать страну и альтернативную стоимость, прежде чем DOC опубликует свои предварительные выводы по делу.

1.2. Информация о предполагаемых субсидиях

- Предполагаемая демпинговая маржа против Вьетнама: Министерство торговли США пока не предоставило предполагаемую субсидированную маржу против Вьетнама.

Расследование программ субсидирования: Министерство торговли и торговли начало расследование 26 программ государственных субсидий, которые относятся к следующим категориям:

(1) Группа программ кредитования и гарантий: включая программы льготного кредитования, экспортный факторинг, экспортные гарантии, инвестиционный кредит для экспортеров 4 государственных акционерных коммерческих банков SOCB ( Agribank , Vietinbank, Vietcombank и BIDV), поскольку эти банки подлежат вмешательству правительства; инвестиционную кредитную программу Вьетнамского банка развития (VDB) и программы поддержки процентных ставок Государственного банка;

(2) Группа программ освобождения от импортной пошлины включает в себя программу освобождения от импортной пошлины на импортируемые товары для производства экспортной продукции; возмещение импортной пошлины на сырье для производства экспортной продукции; освобождение от импортной пошлины на импортируемые товары в промышленные зоны; освобождение от импортной пошлины на предприятия с иностранными инвестициями; освобождение от импортной пошлины на импортируемое сырье для предприятий по переработке экспортной продукции и зон переработки экспортной продукции.

(3) Группа программ освобождения от налога на прибыль предприятий включает программы льгот по налогу на прибыль предприятий (КПН) для экспортеров; льготы по КПН для предприятий в особых зонах; льготы по КПН в соответствии с Указом № 24/2007/ND-CP; налоговые льготы для новых инвестиционных проектов; ускоренную амортизацию и увеличение вычитаемых расходов.

(4) Группа программ стимулирования земельной собственности включает Программу по освобождению от уплаты и снижению арендной платы за землю/водные поверхности для стимулируемых отраслей промышленности или промышленных зон; освобождению от уплаты и снижению налога и сборов за пользование землей для стимулируемых отраслей промышленности или промышленных зон; освобождению от уплаты и снижению арендной платы за землю для предприятий в особых зонах; освобождению от уплаты и снижению арендной платы за землю для предприятий с иностранным инвестиционным капиталом.

(5) Программа спонсорства включает в себя программы спонсорства по содействию экспорту и поддержке инвестиций.

(6) Предоставление коммунальных услуг по льготным ценам включает программы предоставления электроэнергии, воды и других коммунальных услуг предприятиям по льготным ценам.

2. Процедура расследования

(1) Обязательный выбор ответчика

На сегодняшний день Министерство торговли США (DOC) не выпустило анкету «Количество и стоимость» (Q&V) по делам CBPG и CTC для сбора информации, необходимой для выбора обязательного ответчика. Предприятиям необходимо зарегистрироваться в системе IA ACCESS на электронном информационном портале DOC ( https://access.trade.gov/login.aspx ), чтобы обновить информацию о предприятиях, обязанных ответить на анкету «Вопросы и стоимость», и представить соответствующие документы и материалы в Агентство расследований США. Обратите внимание, что срок ответа может быть продлен. Предприятия, не получившие анкету «Вопросы и стоимость», но экспортировавшие данный товар в США в период расследования, все равно должны ответить на нее, чтобы ее размер был рассчитан отдельно.

Как правило, Министерство торговли США на основе ответов на анкету «Вопросы и ответы» и данных Таможенной службы США выбирает двух обязательных респондентов (обычно крупнейших вьетнамских экспортеров, согласно данным Таможенной службы США за период расследования). В отношении этих респондентов будет проведено расследование, и будут определены их соответствующие демпинговые/субсидиционные наценки.

(2) Зарегистрируйтесь для получения отдельных налоговых ставок (применимо только к случаям CBPG)

В случае антидемпингового расследования, если оно не выбрано в качестве обязательного ответчика, предприятия обязаны подать заявление о применении отдельных налоговых ставок. Предприятия должны продемонстрировать, что они действуют независимо, не находясь под контролем государства, как с юридической, так и с практической точки зрения. Ставка отдельного налога равна средневзвешенному значению демпинговых марж обязательных ответчиков (за исключением нулевых марж, минимальных марж и марж, основанных на неблагоприятных имеющихся данных). Срок подачи заявления о применении отдельных налоговых ставок составляет 30 дней с даты начала расследования.

В случае, если предприятие не подает отдельное заявление о ставке налога или предприятие подал его, но оно не принято, демпинговой маржой для предприятий будет являться общая демпинговая маржа (обычно равная заявленной марже).

(3) Ответьте на вопросы анкеты

После определения обязательного респондента Департамент торговли США направит ему анкету. В случаях, связанных с CTC, Департамент торговли США направит правительству дополнительную анкету. Срок ответа обычно составляет 30 дней с даты выдачи первоначальной анкеты (с возможным продлением). Департамент торговли США может выдать дополнительные анкеты с более короткими сроками ответа.

Некоторые основные временные рамки расследования приведены ниже:

Событие	Расследование CBPG	Расследование CTC
Инициировать	28 октября 2024 г.	28 октября 2024 г.
Предварительные выводы	17 марта 2025 г.	2 января 2025 г.
Окончательное заключение	2 июня 2025 г.	18 марта 2025 г.
Выдача налогового приказа	24 июля 2025 г.	9 мая 2025 г.

(Сроки могут быть продлены)

3. Некоторые рекомендации по реагированию

(i) Для Ассоциации целлюлозно-бумажной промышленности Вьетнама:

Обновить информацию для предприятий, производящих и экспортирующих продукцию, находящуюся под расследованием.

(ii) Для смежных производственных и экспортных предприятий:

- Продолжать внимательно следить за развитием событий; активно изучать и осваивать правила, процедуры и процессы расследования антидемпинговых и компенсационных пошлин США; диверсифицировать экспортные рынки и продукцию;

- Полностью сотрудничать со следственным органом США на протяжении всего расследования. Любой отказ от сотрудничества или неполное сотрудничество может привести к тому, что следственный орган США использует имеющиеся доказательства не в его пользу или применит к предприятию самые высокие ставки антидемпинговых и компенсационных пошлин;

- Заранее зарегистрируйте учетную запись IA ACCESS на электронном портале DOC ( https://access.trade.gov/login.aspx ), чтобы обновлять информацию и отправлять соответствующие документы и статьи в Агентство расследований США;

- Регулярно координировать и обновлять информацию для Департамента ПВТМ для получения своевременной поддержки.

Для получения дополнительной информации обращайтесь: Департамент по обработке мер защиты внешней торговли, Управление по мерам защиты торговли, Министерство промышленности и торговли, 23 Нго Куен, Хоан Кием, Ханой (ответственный специалист: Нгуен Ань Тхо, телефон: 024.7303.7898 (добавочный 107), электронная почта: thona@moit.gov.vn , khanhngq@moit.gov.vn , nganha@moit.gov.vn , ngocny@moit.gov.vn, веб-сайт: http://trav.gov.vn .

Подробную информацию о профиле смотрите здесь .

Источник: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thong-bao/hoa-ky-khoi-xuong-dieu-tra-kep-chong-ban-pha-gia-chong-tro-cap-voi-san-pham-duc-bang-soi-nhap-khau-tu-viet-nam.html