Совершенствование политики, законов и основ для содействия устойчивому развитию лесного хозяйства

Завершение разработки лесохозяйственной политики и законов является насущным требованием для эффективной реализации Целевой программы устойчивого развития лесного хозяйства на период 2021–2025 годов, которая является важной основой для создания современного интегрированного лесного сектора и вносит реальный вклад в достижение целей зеленого роста Вьетнама и нулевых выбросов.

Дерево Трои прикреплено с QR-кодом в Бак Хай Ван.

Синхронно внедрять правовые нормы в Целевую программу устойчивого развития лесного хозяйства на период 2021–2025 годов.

В последние годы Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды уделяет особое внимание работе по созданию и совершенствованию институтов, политики и законодательства в области лесного хозяйства , считая это ключевой задачей для достижения цели устойчивого развития лесного хозяйства.

Выполняя распоряжение правительства, Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды пересмотрело, переработало и опубликовало ряд нормативных документов, регулирующих реализацию Закона о лесном хозяйстве 2017 года, обеспечивая его последовательность, единообразие и практическую применимость. Эта система политики всесторонне охватывает следующие области: лесоуправление, охрану лесов, устойчивое развитие лесов, многоцелевое использование лесов, оплату лесных экологических услуг (ПФЭУ), экономическое развитие лесного хозяйства и переработку лесной продукции.

Завершение формирования нормативно-правовой базы создало благоприятные условия для реализации Целевой программы устойчивого развития лесного хозяйства на 2021–2025 годы, помогая местным органам власти иметь единую правовую основу при планировании, распределении ресурсов и организации реализации задач программы.

До настоящего времени лесной покров страны оставался стабильным и составлял более 42%, из которых площадь лесов, сертифицированных по принципам устойчивого лесоуправления (FSC, VFCS), достигла более 800 тысяч гектаров. Стоимость экспорта древесины и лесоматериалов достигла около 14–15 миллиардов долларов США в год, что внесло значительный вклад в экономический рост страны.

Создание правового коридора для эффективного управления, защиты и развития лесов

Одним из важнейших аспектов лесной политики Вьетнама является механизм оплаты лесных экологических услуг. Со средним годовым доходом около 3000 миллиардов донгов эта политика не только создает экономическую мотивацию для людей к защите лесов, но и способствует снижению нагрузки на государственный бюджет и эффективной мобилизации социальных ресурсов. Сотни тысяч горных домохозяйств получили более стабильный доход от лесного хозяйства, долгосрочную связь с лесным хозяйством и активное участие в моделях управления лесами на уровне общин.

Г-н Нгуен Хыу Тьен, заместитель директора Департамента лесного хозяйства и лесного хозяйства (Министерство сельского хозяйства и окружающей среды).

Наряду с этим, была завершена разработка системы правовых документов по развитию плантаций, управлению естественными лесами, сохранению биоразнообразия и развитию недревесных лесных продуктов, что способствует продвижению устойчивого лесного хозяйства. Положения о прослеживаемости древесины, легальной торговле лесной продукцией и сертификации устойчивого лесоуправления помогают Вьетнаму выполнять международные обязательства, такие как Соглашение о добровольном партнерстве/соглашение о свободной торговле (VPA/FLEGT) и Соглашение о свободной торговле (EVFTA), а также расширять экспортные рынки в Европу, США и Японию.

Параллельно с совершенствованием политики Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды усилило контроль, надзор и руководство по реализации на местах. Были воспроизведены многие модели устойчивого лесоуправления, создания крупных лесных плантаций, смешанных лесов и агролесоводства, что способствовало повышению экономической ценности и защите природной экосистемы.

Однако процесс реализации также сталкивается с рядом трудностей, таких как дублирование некоторых правовых норм, ограниченность инвестиционных ресурсов и, в некоторых случаях, несинхронизированная координация между секторами. Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды изучает эти вопросы и в ближайшее время представит рекомендации по корректировке для обеспечения осуществимости и эффективности данной политики.

Реализация политики в целях создания современной и интегрированной лесной отрасли

В период с 2026 по 2030 год лесной сектор стремится развиваться в экологическом, современном и глубоко интегрированном международном направлении. Соответственно, совершенствование политики и законодательства по-прежнему рассматривается как важный столп, фундамент всей деятельности сектора.

Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды разрабатывает Программу устойчивого развития лесного хозяйства на период 2026–2030 гг., основными направлениями которой являются: Внесение изменений и дополнений в Закон о лесном хозяйстве и руководящие документы с учетом новых условий, особенно требований зеленой трансформации, циклической экономики и цели достижения нулевых выбросов (NetZero) к 2050 году; Совершенствование финансовых механизмов, поощрение государственно-частного партнерства, привлечение предприятий к инвестициям в лесоразведение, переработку древесины и лесоматериалов; Инновационная земельная политика, обеспечение законных прав и интересов сообществ, домохозяйств и экономических организаций, которым закреплены и арендуются леса; Применение науки и технологий, цифровая трансформация в управлении лесными ресурсами и мониторинге, географические информационные системы и прослеживаемость лесной продукции.

Г-н Нгуен Хыу Тьен, заместитель директора Департамента лесного хозяйства и лесозащиты Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды, подчеркнул: «Разработка политики и законов — основа эффективной реализации лесных программ и проектов. Когда правовая база будет ясна, механизмы ее реализации прозрачны, а права людей будут гарантированы, мы мобилизуем всё общество на участие в защите и развитии лесов, стремясь к созданию современного, устойчивого и интегрированного в международный масштаб лесного сектора».

По словам г-на Тьена, в контексте продвижения Вьетнамом зеленого роста и выполнения глобальных обязательств по борьбе с изменением климата лесное хозяйство является не только техническим сектором экономики, но и «зелеными легкими» страны, играя важную роль в экологическом балансе, защите водных ресурсов, сохранении биоразнообразия и сокращении выбросов парниковых газов.

Если политика будет осуществляться синхронно, прозрачно и на практике, лесное хозяйство Вьетнама не только будет способствовать зеленому экономическому росту, но и станет устойчивым экологически чистым экономическим сектором, внося вклад в реализацию национальных обязательств по сокращению выбросов парниковых газов и устойчивому развитию страны.

Источник: https://nhandan.vn/hoan-thien-chinh-sach-phap-luat-nen-tang-thuc-day-phat-trien-lam-nghiep-ben-vung-post923594.html