Мало профессиональной подготовки, много пособий — недостатки политики страхования по безработице

(Baohatinh.vn) - Поддержка профессиональной подготовки работников является гуманной политикой страхования по безработице, однако число обучающихся по-прежнему невелико.

Поддержка профессионального обучения работников является одним из видов страхования по безработице, помогая работникам улучшить свои профессиональные навыки и вскоре вернуться на рынок труда.

Г-жа Нгуен Тхи Нгует (округ Тхань Сен, провинция Хатинь), уволившись с работы в Донгнай и вернувшись домой, получала пособие по безработице в размере 3,5 млн донгов в месяц и не стала осваивать новую профессию. Она объяснила это тем, что предлагаемые специальности не соответствовали её потребностям в личностном развитии, и не была уверена, что после окончания учёбы найдёт работу с достойным доходом.

«Думаю, профессиональное обучение сейчас стоит дорого, и я не знаю, смогу ли я продолжить карьеру после окончания учёбы. В такие трудные времена, как сейчас, мне кажется, лучше получать ежемесячное пособие и заниматься фрилансом», — признался Нгует.

После долгой работы на швейной фабрике в Биньзыонге , по семейным обстоятельствам, Динь Тхи Нгует (округ Тхань Сен) и её муж вернулись в родной город. Вместо того, чтобы продолжать осваивать новую профессию, Нгует решила подать заявление на пособие по безработице в размере 4,5 миллионов донгов в месяц и открыть фруктовую лавку, чтобы увеличить доход. «Я знаю, что обучение профессии может помочь мне повысить квалификацию и дать возможность сменить сферу деятельности, но если я буду участвовать, это займёт время, и я не смогу ходить на работу, чтобы получать больше дохода. Это выше моих возможностей, безработного. Пока я получала пособие по безработице, я подрабатывала фрилансером, чтобы обеспечить семью», — сказала Нгует.

Г-н Хо Ань Ту, руководитель отдела страхования по безработице Центра занятости Ха Тиня, рассказал, что в последнее время число людей, нуждающихся в профессиональном обучении, увеличилось, но всё ещё незначительно. Только в 2023 году и за первые 4 месяца 2024 года пособие по безработице получали более 10 000 работников, но только 285 человек зарегистрировались для прохождения нового профессионального обучения. В 2025 году ситуация была более позитивной: Центр занятости Ха Тиня выплатил более 79 миллиардов донгов в виде пособий по безработице и более 1,3 миллиарда донгов на поддержку нового профессионального обучения. Тем не менее, это всё ещё небольшое число по сравнению с числом безработных на сегодняшний день. Большая разница между расходами на субсидии и расходами на обучение — это вопрос, который необходимо пересмотреть.

Качество результатов и уровень политической поддержки являются основными препятствиями, которые мешают безработным зарегистрироваться для прохождения профессиональной подготовки.

Профессиональное обучение — одно из важных решений для скорейшего возвращения безработных на рынок труда. Однако в реальности число безработных, выбирающих профессиональное обучение, крайне мало, поскольку они сталкиваются с непосредственными финансовыми трудностями. Многие работники просто хотят получать пособие по безработице, выполняя при этом гибкую работу, например, водя мототакси, занимаясь доставкой товаров, продавая товары... чтобы заработать больше. Именно этим объясняется парадокс: безработных много, но предприятия по-прежнему не хватает квалифицированных кадров и тратят время и деньги на поиск ресурсов.

Объясняя причину, по которой число работников, участвующих в профессиональном обучении, по-прежнему невелико, г-н Нгуен Ван Сон, бывший член Комитета Национальной ассамблеи по социальным вопросам, бывший директор Департамента труда, инвалидов и социальных вопросов провинции Хатинь, сказал: «Качество результатов и уровень политической поддержки являются основными препятствиями. Работники, прошедшие профессиональное обучение, получают только базовый сертификат. С этим сертификатом, если они находят новую работу, их доход ненамного отличается от дохода обычных работников. В то же время, работники, потерявшие работу, по-прежнему сталкиваются со многими трудностями в жизни, поэтому они предпочитают получать пособие по безработице и искать новую работу с немедленным доходом».

С другой стороны, текущая процедура конвертации рабочих мест для получателей социального страхования всё ещё слишком проста: максимальный размер поддержки на профессиональное обучение составляет 1,5 млн донгов в месяц, а период поддержки не превышает 6 месяцев, то есть размер поддержки составляет 9 млн донгов. При таком уровне поддержки многие рабочие места требуют более высоких фактических затрат, поэтому многие работники по-прежнему не решаются переквалифицироваться.

Политику поддержки необходимо соответствующим образом изменить, чтобы мотивировать работников к участию.

Г-н Нгуен Ван Сон далее подчеркнул: «Наряду с пропагандой, консультированием и ориентацией работников по выбору участия в новых программах профессиональной подготовки, в долгосрочной перспективе соответствующим министерствам и ведомствам необходимо провести исследования, чтобы предложить повышение уровня поддержки профессиональной подготовки, продление периода поддержки профессиональной подготовки и, что самое важное, составление списка профессий и программ обучения, соответствующих реальным потребностям предприятий в подборе кадров, с целью создания устойчивых рабочих мест для группы безработных».

Источник: https://baohatinh.vn/hoc-nghe-it-huong-tro-cap-nhieu-bat-cap-trong-chinh-sach-bao-hiem-that-nghiep-post296845.html