Днем 23 мая в зале состоялось пленарное заседание Национальной ассамблеи . |
В среду, 24 мая, в зале состоялось пленарное заседание Национальной ассамблеи.
Утром депутаты Национального собрания заслушали отчет об исполнении Государственного бюджета за 2021 год; отчет об аудите исполнения Государственного бюджета за 2021 год;
Отчет о проверке исполнения государственного бюджета за 2021 год; Отчет о разъяснении, принятии и доработке проекта Закона о торгах (с изменениями).
После этого Национальное собрание обсудило ряд положений проекта Закона о торгах (с изменениями и дополнениями), высказав различные мнения.
Во второй половине дня депутаты Национального собрания заслушали Отчет о представлении и проверке по продолжению реализации политики снижения налога на добавленную стоимость на 2% в соответствии с Постановлением № 43/2022/QH15 от 11 января 2022 года;
Отчет о представлении и рассмотрении решения по инвестиционной политике для транспортного проекта от национального шоссе 27C до провинциальной дороги DT.656 , провинция Кханьхоа , соединяющей Ламдонг и Ниньтхуан;
Отчет о разъяснении, принятии и доработке проекта Закона о гражданской обороне.
Затем в зале Народного собрания состоялся ряд обсуждений с различными мнениями по проекту Закона о гражданской обороне.
Заседание транслировалось в прямом эфире по телевидению Национальной ассамблеи Вьетнама.
* Закон о торгах № 43/2013/QH13 был принят 13-м Национальным собранием на 6-й сессии и вступил в силу с 1 июля 2014 года.
Закон «О торгах» и система руководящих документов за 8 лет реализации создали важную правовую базу, способствующую повышению эффективности использования государственного капитала на принципах равноправной конкуренции, гласности и прозрачности при выборе подрядчиков для реализации инвестиционных проектов, государственных закупок, управления и использования государственного капитала и активов.
Однако реализация Закона о торгах в последнее время выявила множество ограничений, трудностей и проблем, таких как: некоторые положения Закона не подходят для практики или положения являются неполными, что приводит к трудностям при выборе подрядчиков, особенно в экстренных случаях, профилактике заболеваний и аварийном строительстве.
Процесс и процедуры отбора подрядчиков по-прежнему сложны, сроки отбора подрядчиков длительны, что влияет на ход осуществления инвестиций и государственных закупок; Положения о децентрализации, делегировании полномочий, определении полномочий и ответственности субъектов в процессе торгов, выборе подрядчиков в ряде случаев не являются полными и ясными;...
Для скорейшего устранения указанных недостатков на 4-й сессии Народного собрания 15-го созыва Правительство представило в Народное собрание для предварительного рассмотрения проект Закона о торгах (с изменениями). В связи с этим, проект Закона о торгах (с изменениями) был разработан на основе пяти разделов Законодательного предложения, одобренного Народным собранием и Правительством, включающих 10 глав и 98 статей.
По сравнению с Законом о торгах 2013 года в настоящем Законе изменено 75 статей, добавлено 21 новая статья, сохранено 2 статьи и отменено 12 статей.
6 апреля на Конференции постоянных депутатов Национального собрания депутаты высказали свои мнения по проекту Закона о торгах (с изменениями) перед его внесением в Национальное собрание для комментариев на 5-й сессии 15-го Национального собрания.
Большинство делегатов оценили законопроект как серьёзно принятый и доработанный, приближаясь к критериям прозрачности и добросовестности. Однако положения о торгах продолжают привлекать внимание и комментарии для доработки законопроекта.
* Проект закона о гражданской обороне был рассмотрен Постоянной комиссией Национальной ассамблеи на трёх заседаниях. Содержание закона имеет глубокое значение и масштаб воздействия на многие аспекты общественной жизни, безопасность людей, общества и всей экономики.
С другой стороны, это обширный и сложный законопроект, охватывающий множество сфер и множество действующих правовых документов.
Таким образом, Постоянный комитет Национального собрания направил разработку законов в сторону регулирования принципов, механизмов и общей политики в области гражданской обороны, конкретного содержания и недостающего содержания в правовой системе, касающегося гражданской обороны, полностью институционализируя Постановление № 22 Политбюро о гражданской обороне.
Процесс получения и пересмотра требует тщательного анализа для обеспечения строгих, конкретных и ясных правил, избегания дублирования и противоречий с соответствующими правовыми документами, обеспечения согласованности в правовой системе и осуществимости.
6 апреля на профильной конференции депутатов Народного собрания по рассмотрению и вынесению заключений по ряду основных вопросов, где мнения по проекту Закона о гражданской обороне расходятся, депутаты Народного собрания заявили, что объединение Руководящих комитетов и Командных комитетов по гражданской обороне необходимо для сокращения количества координационных центров и повышения оперативной эффективности.
Законопроект, представленный депутатам Национальной ассамблеи на данной конференции, состоит из 7 глав и 57 статей. По сравнению с проектом, представленным Национальной ассамблее на 4-й сессии, сокращено 14 статей; в то же время многие положения были пересмотрены, дополнены, а статьи и разделы в главах законопроекта были перегруппированы и реструктурированы для обеспечения разумности и последовательности.
Источник
Комментарий (0)