Необходим механизм решения проблемы перегрузки провинциальных агентств по приему граждан.

Днем 11 ноября депутаты Национального собрания обсудили в группах три законопроекта, в том числе: Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о приеме граждан, Закон о жалобах, Закон о доносах; Закон об инвестициях (с изменениями) и Закон о профилактике и контроле над наркотиками (с изменениями).

Делегат Бе Минь Дык, делегация Национальной ассамблеи Каобанга . Фото: PT

Избегайте перегрузки

Комментируя положения о внесении поправок в Закон о приёме граждан, делегат Национальной ассамблеи провинции Куангнгай Лыонг Ван Хунг заявил, что в целях соответствия двухуровневой модели местного самоуправления законопроект предусматривает упразднение районных пунктов приёма граждан. Однако, если содержание обращений, заявлений, жалоб и заявлений граждан не рассматривается и не решается на уровне общин, граждане желают, чтобы их принимали вышестоящие органы власти для решения вопроса. Это создаст перегрузку для провинциальных пунктов приёма граждан. С другой стороны, граждане, приезжающие для регистрации на приём граждан на более высоких уровнях, также столкнутся с большими трудностями из-за больших расстояний и сложностей в пути.

Учитывая такую ​​реальность, делегат Лыонг Ван Хунг предложил рассмотреть возможность исследования и дополнения соответствующих механизмов для разрешения этой ситуации.

Делегат провинции Донгтхап в Национальном собрании Фам Ван Хоа заявил, что после объединения провинций административные границы расширились, работы стало больше, и это также затрудняет приём граждан председателем Народного комитета провинции. Поэтому делегат Фам Ван Хоа заявил, что необходимо изучить и разработать положения, позволяющие председателю Народного комитета провинции уполномочить заместителя председателя Народного комитета провинции или директора департамента принимать граждан. Однако в случаях, когда граждане просят о встрече только с председателем Народного комитета провинции, поскольку решение их петиции неудовлетворительно, делегат заявил, что разрешение не допускается, и в то же время необходимо разработать чёткие правила по этому вопросу.

Обеспечение возможности приема граждан в электронном виде

Законопроектом в действующий Закон «О приеме граждан» внесена статья 3а, которая устанавливает порядок проведения приема граждан органами, организациями и подразделениями в двух формах: очный и электронный прием граждан.

По словам делегата Бе Минь Дыка, делегации Национальной ассамблеи Каобанг, после слияния провинциального уровня, внедрения двухуровневой модели местного самоуправления, многие провинциальные и общинные территории были расширены. В некоторых населенных пунктах после слияния старые и новые административные центры находятся на расстоянии до 200 км друг от друга. Большинство коммун в настоящее время по-прежнему работают в двух-трех штаб-квартирах, из которых штаб-квартиры коммун в горных районах находятся на расстоянии 8-15 км друг от друга, и поездки по-прежнему затруднены. Поэтому необходимо регулировать форму онлайн-приема граждан. Кроме того, с развитием науки и технологий в нашей стране сегодня активно происходит цифровая трансформация, можно создать условия для онлайн-приема граждан, разрешая жалобы и заявления через электронную систему данных.

«Внедрение этого метода создаст условия для более быстрого и удобного разрешения проблем, создаст максимально благоприятные условия для организаций, отдельных лиц, граждан и предприятий, снизит нагрузку на работу по приему граждан в приемных граждан, как это было в недавнем прошлом», — сказал делегат Бе Минь Дык.

Делегат делегации Национальной ассамблеи провинции Куангнгай Лыонг Ван Хунг согласился с законопроектом, который предусматривает добавление формы онлайн-приема граждан, однако в положениях действующего Закона и проекта измененного Закона отсутствуют положения, регулирующие основное содержание формы онлайн-приема граждан, такие как: ответственность за информационную безопасность и персональные данные; правовое значение онлайн-приема граждан, обязанности органов по руководству и координации онлайн-приема граждан; права и обязанности граждан при онлайн-приеме граждан.

В связи с этим делегат Лыонг Ван Хунг предложил рассмотреть вопрос о дополнении основных положений о форме онлайн-приема граждан, поручив на этой основе правительству подробно прописать процесс и процедуры онлайн-приема граждан.

Делегат Фам Ван Хоа, представляющий делегацию Национального собрания Донг Тхап, согласился с регламентом онлайн-приёма граждан, поскольку провинция расширилась, но необходимо разработать конкретные правила для онлайн-приёма граждан. В частности, такие как требования к оборудованию, линиям электропередачи, местам проведения онлайн-встреч граждан и форме приёма: индивидуальной или групповой. Кроме того, делегат отметил, что после внедрения двухуровневой модели местного самоуправления, отказ от районного уровня также создаёт проблемы для приёма граждан на уровне коммун и округов.

Делегат Фам Ван Хоа поднял вопрос о целесообразности применения этого положения на уровне коммуны и о том, достаточно ли у коммуны персонала при большом объёме работы. Делегат предложил Редакционному комитету дополнительно изучить и рассмотреть этот вопрос.

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-co-che-giai-quyet-tinh-trang-qua-tai-cho-cac-co-quan-tiep-cong-dan-cap-tinh-20251111195408630.htm