Объединение 3 национальных целевых программ

Ожидается, что это позволит полностью преодолеть существующие проблемы, включая дублирование масштабов, целей и содержания программ, создав основу для развития всех районов проживания этнических меньшинств, горных и сельских районов по всей стране.

Жители деревни Кон Панг, коммуны Фук Тхо, Лам Ха стабилизируют свою жизнь благодаря национальным целевым программам.

Комплексные изменения в сельских и горных районах

По данным Народного комитета провинции, национальные целевые программы (НЦП) на период 2021–2025 годов в Ламдонге получили широкое распространение благодаря решительному руководству, синхронному участию всей политической системы и активному отклику населения. Своевременная и синхронная реализация политики социального обеспечения и других программ и проектов поддержки бедных районов, этнических меньшинств и малоимущего населения увеличила местные инвестиционные ресурсы, мобилизовала участие всего общества, принесла многочисленные результаты и получила консенсус и поддержку большинства населения.

Облик сельской местности значительно изменился, инфраструктура была синхронизирована, и сельская экономика продемонстрировала позитивные изменения. Были тиражированы многие многоцелевые комплексные экономические модели, способствующие росту доходов и улучшению материальной и духовной жизни, особенно в районах проживания этнических меньшинств. В частности, многомерное сокращение бедности среди этнических меньшинств достигло и превысило целевой показатель программы – 9,18%.

Пропагандистская работа широко использовала различные формы, способствуя глубоким переменам в обществе, достижению консенсуса и укреплению объединённой силы политической системы и всего общества. Пробудить в бедных волю к активным действиям и борьбе за права, побуждая их добровольно регистрироваться, чтобы вырваться из нищеты.

Однако реализация множества программ, проектов и подпроектов национальных целевых программ в одной и той же области создает трудности для должностных лиц на уровне общин при разработке и утверждении проектов и планов, определении бенефициаров и распределении капитала... Среди них должностные лица на уровне общин и районов не обладают опытом и навыками, поэтому они сталкиваются с трудностями и путаницей при консультировании и руководстве разработкой и оценкой соответствующих проектов...

Исправление интеграционных наложений

Выполняя поручение правительства, Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды совместно с Министерством по делам национальных меньшинств и религий возглавило и координировало разработку проекта по интеграции трёх национальных целевых программ (Новое сельское строительство, Устойчивое сокращение бедности, Социально-экономическое развитие в районах проживания национальных меньшинств и горных районах). Это представляется правильной и необходимой политикой, направленной на преодоление дублирования, распыления ресурсов, дублирования задач и фрагментации политики, и на переход к более унифицированному, эффективному, содержательному и устойчивому управлению.

После анализа охвата, бенефициаров, содержания и территории трёх программ бенефициарами были признаны горные общины и малоимущие районы проживания этнических меньшинств. Многие горные общины, где проживают этнические меньшинства, одновременно являются сельскими и малоимущими; инвестиции в инфраструктуру, поддержка источников средств к существованию и профессиональное обучение по-прежнему пересекаются по содержанию.

Таким образом, интеграция необходима для содействия взаимодополняемости и взаимосвязанности, обеспечивая тесную связь между целями нового сельского строительства, устойчивого сокращения бедности и развития этнических меньшинств и горных районов. В то же время необходимо продолжать реализацию конкретных мер политики, сохранять культурную самобытность и учитывать особенности каждого региона, а также проводить анализ и интеграцию пересекающихся вопросов между тремя программами.

Объединенная программа обеспечивает реализацию принципов четких политик, четких сфер, четких бенефициаров, отсутствия дублирования, совпадений, четкого определения людей, четких задач, четких обязанностей, полной децентрализации и делегирования полномочий, а также распределения ресурсов местным органам власти в духе «местность решает, местность делает, местность несет ответственность». При этом она должна обеспечивать стабильность и преемственность, не прерывая реализацию политики, проектов и задач. Кроме того, должен быть предусмотрен механизм мониторинга, оценки и своевременной корректировки для повышения эффективности управления и использования государственных инвестиционных ресурсов. Корректировки также должны соответствовать двухуровневой модели местного самоуправления, административным границам и правовому статусу уровней власти, изменившимся по сравнению с предыдущими.

Источник: https://baolamdong.vn/hop-nhat-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-402843.html