Благодаря своим географическим преимуществам, обильным ресурсам электроэнергии и решимости продвигать цифровую трансформацию, Казахстан привлекает все большее внимание мировых инвесторов, а также международных регулирующих органов.
Параллельно все большую значимость приобретает роль стратегического диалога государства и отраслевых объединений, в котором особое место занимают Ассоциация Блокчейн и Казахстанский Центр обработки данных.
А по словам председателя Казахстанской ассоциации блокчейн и дата-центров Даурена Караше, Астана предпринимает конкретные действия по укреплению позиций Казахстана на мировой карте криптовалют.
Казахстан рассматривается как потенциальный центр майнинга и развития криптовалют в Евразийском регионе. Можете ли вы поделиться стратегическим видением страны в этой области?
Пока рано говорить о четком стратегическом видении для Казахстана в сфере криптовалют. Это чрезвычайно динамичная и противоречивая сфера: с одной стороны, она может принести значительную экономическую выгоду, с другой — несет серьезные риски, включая риск отмывания денег и превращения страны в «прачечную» для теневых потоков капитала. Эти риски нельзя игнорировать — умение выявлять и устранять их — залог успеха.
Криптовалюты развиваются гораздо быстрее, чем успевает адаптироваться система государственного управления. Это одна из основных проблем: уровень понимания этой сферы в государственных органах по-прежнему ограничен, особенно по сравнению с такими странами, как Объединённые Арабские Эмираты (ОАЭ), где цифровые активы стали движущей силой экономического роста. В Казахстане после избрания Дональда Трампа президентом США и связанных с этим изменений в международной обстановке наблюдается определённое «потепление» отношения к криптовалютной индустрии. Интерес к развитию этой сферы есть, но он пока носит скорее декларативный, чем системный характер.
Для построения продуманной стратегии требуется нечто большее, чем просто политическая воля. Необходим холодный расчёт, глубокое понимание рисков и выгод, а главное — компетентные специалисты, способные предлагать решения, отвечающие не только экономическим целям, но и национальной идентичности и правовой системе. В настоящее время в Казахстане наблюдается явный дефицит кадров в этой сфере.
Однако важно подчеркнуть, что правительство Казахстана намерено развивать сектор криптовалют, и это позитивный знак. Вопрос в том, сможем ли мы превратить эти амбиции в комплексную стратегию, а не ограничиваться лишь разрозненными и нескоординированными мерами.
Какие меры и политику реализует правительство Казахстана для регулирования и развития сектора криптовалют?
Первые шаги Казахстана по регулированию криптовалютной деятельности можно считать своевременными и в целом верными. Первая правовая основа в этой области появилась в 2020 году, когда в Закон «Об информатизации» была добавлена отдельная глава, посвящённая цифровому майнингу. Хотя первоначальное регулирование далеко от совершенства, важно, чтобы отрасль была юридически признана — это ключевой фактор развития.
Регулирование торговли цифровыми активами пошло по другому пути — через правовую базу Международного финансового центра «Астана» (МФЦА). Это специальная экономическая зона в Казахстане, действующая по английскому праву и имеющая собственный, более открытый, режим регулирования и налогообложения. Однако в то время прямых налоговых льгот для сектора криптовалют не существовало, поскольку правительство сохраняло осторожность.
В целом, нормативно-правовая база МФЦА во многом основана на стандартах Управления по регулированию виртуальных активов Дубая (VARA) и соответствует передовой международной практике, включая рекомендации ФАТФ, Международной организации комиссий по ценным бумагам (IOSCO) и других организаций. К 2020 году по качеству регулирования Казахстан достиг уровня ведущих юрисдикций региона.
В 2023 году в Казахстане был принят специализированный Закон «О цифровых активах», продолжающий дух и подход, заложенные в 2020 году. Этот новый закон поднял сектор криптовалют на новый уровень, признав его в качестве независимо регулируемой отрасли, тем самым подтвердив его статус официальной части национальной экономики.
Однако ожидания, возложенные на эти меры, пока не полностью оправдались. На практике правоохранительные органы зачастую сталкиваются с препятствиями на уровне исполнительной власти. Основными причинами являются нехватка квалифицированных кадров и отсутствие строгой административной дисциплины. Однако эти проблемы решаемы. Важно то, что в Казахстане создана прочная правовая база, соответствующая международной практике и мировым стандартам.
Таким образом, в Казахстане имеются все необходимые законы и инфраструктура для регулирования и развития сектора криптовалют. Вопрос теперь в том, как эффективно реализовать эти нормы на практике.
Как Казахстан будет обеспечивать баланс между внедрением финтеха и безопасностью инвесторов, особенно в сфере цифровых валют?
Опыт Дубая показал, что при правильном и последовательном применении закона индустрия цифровых активов может развиваться быстрыми темпами, обеспечивая при этом безопасность инвесторов. Неслучайно Дубай сегодня считается «столицей» мира криптовалют.
В Казахстане система регулирования основана на документах Международного финансового центра «Астана» (МФЦА), которые во многом заимствованы из документов Дубайского агентства регулирования виртуальных активов (VARA). При полной и серьёзной реализации эти правила способны обеспечить высокий уровень защиты инвесторов, стабильность финансового рынка и минимизировать риск непрозрачных практик.
Таким образом, стратегия Казахстана могла бы быть ориентирована на активное применение финансовых технологий, но обязательно в сочетании с современными механизмами контроля рисков, основанными на проверенном международном опыте.
В Казахстане деятельность поставщиков услуг цифровых активов подлежит лицензированию. Лицензирование необходимо в сферах, где ошибки могут иметь серьёзные последствия для общества, потребителей и экономики, например, в фармацевтической или строительной отраслях. Казахстанский законодатель определил, что в сфере цифровых активов нет места ошибкам, поскольку она напрямую влияет на финансовую безопасность инвесторов и экономическую безопасность страны. Поэтому Закон «О цифровых активах» допускает на рынок только лицензированных поставщиков услуг цифровых активов.
Как сегодня технология блокчейн применяется в традиционных отраслях промышленности Казахстана?
В Казахстане технология блокчейн начинает применяться не только в криптовалютах, но и в некоторых ключевых отраслях, таких как:
Логистика и сельское хозяйство: блокчейн используется для отслеживания происхождения продукции и повышения прозрачности в цепочке поставок, особенно при экспорте пшеницы и минералов.
Электронное правительство: некоторые государственные учреждения используют блокчейн для управления земельными записями, лицензиями и данными граждан, помогая предотвращать подделку и повышать безопасность данных.
Энергетика и майнинг: Блокчейн помогает контролировать добычу полезных ископаемых, обеспечивая прозрачность на международных рынках. Также проводятся эксперименты в сфере торговли возобновляемой энергией и углеродных сертификатов.
Финансы и страхование: Некоторые банки и страховые компании используют блокчейн для: смарт-контрактов, политики «Знай своего клиента» (KYC), автоматизированного управления претензиями.
Хотя эти шаги пока не получили широкого распространения, они демонстрируют огромный потенциал блокчейна для модернизации традиционных отраслей Казахстана. По мере совершенствования правовой и кадровой инфраструктуры блокчейн может стать технологической опорой цифровой экономики страны.
В настоящее время технология блокчейн в Казахстане используется преимущественно в сфере криптовалют. Её внедрение в традиционных секторах экономики пока не получило широкого распространения. Это обусловлено объективными барьерами: несмотря на потенциал обеспечения высокой прозрачности и надёжности, внедрение блокчейна, масштабируемость и адаптация к сложным бизнес-процессам по-прежнему сталкиваются с множеством трудностей. На сегодняшний день эти барьеры полностью не преодолены.
Однако со временем отношение к технологии блокчейн постепенно меняется, а доверие к ней растёт. Вполне вероятно, что в ближайшие годы, по мере становления и стабилизации криптовалютной индустрии, Казахстан начнёт реализовывать полномасштабные блокчейн-проекты в традиционных секторах экономики.
Сотрудничает ли Казахстан со странами региона или международными организациями в создании правовой и технической базы для криптовалют?
Казахстан активно сотрудничает с соседними странами и международными организациями в процессе создания правовой и технической базы для криптовалют. В частности: Казахстан является членом Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) — регионального подразделения Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ).
Страна регулярно участвует в двусторонних и многосторонних обзорах по борьбе с отмыванием денег, включая деятельность, связанную с криптовалютами.
Кроме того, Казахстан также имеет отношения сотрудничества с такими международными организациями, как: Организация Объединенных Наций (ООН), Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), Международная организация комиссий по ценным бумагам (МОКЦБ), Банк международных расчетов (БМР) и многими другими организациями.
Эти мероприятия по международному сотрудничеству проводятся регулярно и систематически, способствуя созданию в Казахстане правовой среды, соответствующей мировым стандартам.
Какую роль, по вашему мнению, будет играть Казахстан на мировой финтех-карте в ближайшие 5–10 лет?
Сложно точно предсказать, какую роль Казахстан будет играть в финтех-секторе в целом в ближайшие 5–10 лет. Однако в сфере криптовалют у Казахстана весьма интересные перспективы.
Основные преимущества включают в себя: Обильные энергетические ресурсы, особенно дешевая электроэнергия, что чрезвычайно важно для майнинга криптовалют и работы финтех-инфраструктуры.
В 2020–2021 годах Казахстан занял второе место в мире по объему добычи полезных ископаемых, что является ярким свидетельством потенциала страны.
Однако одних лишь законов и ресурсов недостаточно для обеспечения долгосрочного успеха. Ключевой вопрос — человеческие ресурсы: кто будет управлять этим сектором и развивать его?
Казахстану ещё предстоит стать полноценным региональным хабом криптовалютной индустрии, что свидетельствует о наличии организационных и кадровых проблем. Однако эта проблема преодолима. Своевременное обновление управленческой команды в сочетании с привлечением талантливых и дальновидных специалистов вполне может помочь Казахстану войти в число стран-лидеров — не только на региональном, но и на международном уровне.
Источник: https://khoahocdoisong.vn/kazakhstan-va-muc-tieu-tro-thanh-trung-tam-blockchain-tai-khu-vuc-a-au-post2149042237.html
Комментарий (0)