20 июня Народный комитет провинции Ниньбинь совместно с Ассоциацией городского планирования и развития Вьетнама организовал научный семинар «Управление и развитие древнего столичного города, входящего в список Всемирного наследия ЮНЕСКО — теоретическое понимание, создание институтов и местные действия».
Сцена конференции.
Целью семинара является четкое определение общих точек зрения и направлений, что будет способствовать разработке уникальных механизмов и политик в городском планировании и управлении, чтобы города-наследники могли сохранять свою самобытность и не вступать в противоречие с ценностями наследия древней столицы в процессе модернизации; в то же время отвечая требованиям реставрации, сохранения и продвижения неотъемлемых ценностей.
В семинаре приняли участие товарищи: Хоанг Дао Кыонг, заместитель министра культуры, спорта и туризма; Нгуен Тыонг Ван, заместитель министра строительства ; Чан Нгок Чинь, председатель Ассоциации городского планирования и развития Вьетнама; руководители, бывшие руководители центральных агентств, международные гости; эксперты, ученые и управленцы.
Со стороны провинции Ниньбинь были товарищи: Доан Минь Хуан, член Центрального Комитета партии, секретарь Провинциального Комитета партии; Май Ван Туат, постоянный заместитель секретаря Провинциального Комитета партии, председатель Провинциального Народного Совета; Нгуен Куанг Нгок, заместитель секретаря Провинциального Комитета партии, председатель Провинциального Народного Комитета; Нгуен Као Сон, член Провинциального Комитета партии, заместитель председателя Провинциального Народного Комитета; руководители отделов, отделений, секторов и местностей провинции...
Выступая на открытии семинара, г-н Нгуен Куанг Нгок, заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета, заявил: «Стремительная урбанизация, наблюдаемая сегодня во всем мире, привела к потенциальным проблемам и вызовам, в результате чего многие города, обладающие культурным наследием, столкнулись с риском перегрузки, утраты своей идентичности и уникальности. Многие страны уделяют особое внимание строительству, развитию и сохранению культурного наследия. Реальность показывает, что инвестиции в культурное наследие не только приносят экономическую эффективность и прибыль, но и способствуют укреплению имиджа, статуса и роли всей страны и отдельного населенного пункта».
Во Вьетнаме в Постановлении № 06-NQ/TW от 24 января 2022 года «О планировании, строительстве, управлении и устойчивом развитии городских территорий Вьетнама до 2030 года с перспективой на период до 2045 года» чётко изложена идея «синхронного и гармоничного сочетания городского обновления, благоустройства и реконструкции с развитием новых городских территорий, обеспечивая сохранение и развитие современной городской архитектуры, богатой самобытностью и характерными культурными элементами». Среди основных задач и решений Постановление подчёркивает «исследование и совершенствование механизмов, политик, стандартов и правил для строительства и выбора моделей устойчивого городского развития, подходящих для каждого региона, в горных районах, на плато, в районах, имеющих важное значение для национальной обороны и безопасности, в городских районах с большим количеством исторических реликвий, культурного наследия и природных ландшафтов, которые необходимо сохранить и поддерживать», а также «инвестирование в развитие городских территорий, имеющих историческую и туристическую ценность, городских территорий, связанных с территориями с большим потенциалом развития туризма».
В настоящее время, в частности, в Законе о культурном наследии и в действующей системе законодательства нашей страны в целом, понятие «город-наследие» до сих пор не имеет конкретного определения. Поэтому необходимо разработать общие точки зрения и ориентиры, создать специальный институт, опираясь на который, местные сообщества смогут гармонично решать вопросы модернизации и сохранения, продвигая наследие в процессе урбанизации, основываясь на комплексном подходе к культуре, объединяя множество факторов, таких как история, культура, природа и люди, для создания уникальной идентичности, создавая движущую силу для устойчивого развития как самого населённого пункта, так и регионального и национального развития.
Председатель Народного комитета провинции подчеркнул, что Ниньбинь гордится своей древней землёй, уникальным, выдающимся и неповторимым наследием истории, культуры и природы. В частности, в X веке, благодаря своему «опасному и труднодоступному» горному и речному облику, Хоалы стали столицей государства Дайковьет – первого централизованного феодального государства нашей страны, связанного с тремя династиями: Динь-Тьенле-Ли. В настоящее время руины древней столицы Хоалы в уезде Хоалы являются одним из четырёх основных районов живописного ландшафтного комплекса Чанган с двумя выдающимися культурными и природными факторами, признанного ЮНЕСКО объектом Всемирного культурного и природного наследия в 2014 году, первым и единственным на сегодняшний день «двойным» объектом всемирного наследия в Юго-Восточной Азии.
За последнее время партийный комитет, правительство и народ провинции Ниньбинь всегда содействовали солидарности, активности, творчеству и максимально использовали потенциал и сильные стороны провинции, достигнув многих выдающихся и всесторонних результатов развития. С открытым управленческим мышлением и перспективой устойчивого развития постепенно формируется ориентация развития города наследия Ниньбинь. Поскольку почти 60% площади городской территории Ниньбинь - Хоалы является живописным ландшафтным комплексом Чанган (включая древнюю столицу Хоалы), признанным ЮНЕСКО всемирным культурным и природным наследием, роль наследия очень важна в ориентации и формировании развития города и полностью соответствует точке зрения, которая была применена, использована и реализована развитыми странами мира. На конференции, посвященной объявлению Плана развития провинции Ниньбинь на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года, премьер-министр Фам Минь Чинь также подчеркнул, подтвердил и выразил уверенность в следующем: «Ниньбинь продолжит активно развиваться, став полюсом роста южных провинций дельты Красной реки, стремясь стать цивилизованным, современным, интеллектуальным городом с централизованным управлением и собственной идентичностью, наравне с городами с тысячелетним культурным наследием и креативными городами мира».
Исходя из текущей ситуации и практических требований, провинция Ниньбинь совместно с Ассоциацией городского планирования и развития Вьетнама организовала научный семинар «Управление и развитие древнего столичного города, входящего в список Всемирного наследия ЮНЕСКО — теоретическое понимание, создание институциональных структур и действия на местном уровне».
Провинция Ниньбинь надеется, что в рамках семинара руководители, ученые и делегаты обратят внимание и выскажут свое мнение по некоторым ключевым вопросам:
Одна из них: прояснение теоретических вопросов, касающихся городов-наследников, с учетом необходимости уважения многообразия городских типов; защиты культурного наследия и окружающей среды, природных ландшафтов; территориального разделения и сотрудничества; создания местных брендов; развития туризма, экономики наследия, культурной индустрии, зеленого роста; создания модели городских территорий, толерантных к сельским жителям, урбанизации, адаптирующейся к окружающей среде; усиления «мягкой силы», интеграции в национальную и международную сеть городов-наследников...
Во-вторых: Определить характеристики, структуру и функции городов-спутников наследия, а также экономику наследия для управления и развития.
Третье: Определить обязанности субъектов по сохранению, восстановлению и продвижению потенциала наследия, поддержанию и улучшению городов-памятников наследия, а также быстрому и устойчивому развитию на основе культурных, экологических и гуманистических ценностей.
Четвертое: ориентация на развитие и решения по управлению и развитию исторических городских территорий в целом и Ниньбиня в частности, с упором на продвижение уникальных ценностей, потенциалов и преимуществ, создание модели, объединяющей сохранение, восстановление и экономическое развитие наследия, содействие зеленому росту.
Пятое: Предложение механизмов и политики по развитию городов-памятников культурного наследия во Вьетнаме в целом и в Ниньбине в частности.
Выступая на семинаре, г-н Хоанг Дао Кыонг, заместитель министра культуры, спорта и туризма, подчеркнул: «После 10 лет с того момента, как ЮНЕСКО признало ландшафтный комплекс Чанган объектом Всемирного культурного и природного наследия, работа по исследованию, управлению, защите и популяризации ценностей наследия принесла множество позитивных результатов, продемонстрированных во всех аспектах, таких как научные исследования, укрепление организационного аппарата, пропаганда и распространение образования, обучение, развитие человеческих ресурсов, создание и реализация механизмов, планов управления и инвестирование ресурсов в защиту наследия».
Однако, помимо достижений, управление и охрана объекта Всемирного наследия Чанган по-прежнему сталкиваются со множеством трудностей и проблем, требующих от учёных и управленцев продолжения исследований и поиска решений в будущем. Поэтому научный семинар «Управление и развитие древней столицы, входящей в список Всемирного наследия ЮНЕСКО – теоретические основы, создание институциональных структур и действия на местном уровне» станет хорошей возможностью для учёных и управленцев не только Вьетнама, но и международного сообщества поделиться своим опытом и знаниями в деле сохранения и управления объектами наследия ЮНЕСКО, стремясь к объединению городов с объектами Всемирного наследия во Вьетнаме и с городами-наследниками.
В своей вступительной речи на семинаре товарищ Тран Нгок Чинь, председатель Ассоциации планирования городского развития Вьетнама, сказал: Как страна с долгой историей развития, на протяжении многих лет культурные и исторические ценности в городских районах Вьетнама сохранялись и сохраняются синхронно. Тем не менее, было создано много типов планирования на разных уровнях с целью сохранения, но по-прежнему отсутствует синхронизация и ограниченная правовая сила. Что касается планирования городского строительства, по всей стране большинство городов, поселков и поселков были созданы и создаются, но сосредоточены только на цели обслуживания управления инвестициями в городское развитие и строительство, в то время как критерии оценки, выявления и сохранения культурных и исторических ценностей были изложены только в общем виде, в то время как для того, чтобы городские районы имели свою собственную идентичность, это необходимо рассматривать как важный критерий, создающий уникальную черту для каждого городского района.
Планирование объекта культурного наследия имеет особый характер и требует нового подхода, интеграции функций в процесс планирования для преобразования потенциала наследия в новые драйверы роста.
Подчеркивая, что Ниньбинь обладает конкурентными преимуществами и особым потенциалом в регионе дельты Красной реки, председатель Ассоциации городского планирования и развития Вьетнама сказал, что наследие является движущей силой и новым потенциалом для развития Ниньбиня. Для того чтобы Ниньбинь двигался к статусу города-наследия тысячелетия, необходим новый подход, который обеспечит развитие города в соответствии с поставленными задачами и целями. Необходимо определить архитектурные и планировочные факторы, которые нельзя изменить, и архитектурные и планировочные факторы, которые можно изменить в процессе городского развития. Разработка политики должна предусматривать последовательную стратегию, чтобы развитие не влияло на окружающую среду и ландшафт. В управлении необходимо относиться к существующим природным ресурсам с осторожностью и ответственностью, чтобы обеспечить текущее и будущее развитие.
После открытия семинара, утром, делегаты обсудили две темы: Тема 1: Управление и развитие древнего столичного города, входящего в список Всемирного наследия ЮНЕСКО; Тема 2: Теоретическая осведомлённость. Во второй половине того же дня: Тема 3: Создание институтов; Тема 4: Местная деятельность.
Группа репортеров экономического департамента
Источник: https://baoninhbinh.org.vn/khai-mac-hoi-thao-khoa-hoc-quan-ly-va-phat-trien-thanh-pho/d20240620100822798.htm
Комментарий (0)