Подземное пространство становится новой движущей силой городского развития Ханоя

Формирование синхронной подземной космической сети

Это конкретный шаг по реализации Закона о столице 2024 года, открывающий новые возможности для углубленного развития городских территорий и одновременно создающий правовой коридор для привлечения социализированных инвестиционных ресурсов в крупномасштабные, многофункциональные и высокоэффективные проекты подземной инфраструктуры.

Согласно Постановлению, подземные сооружения, поощряемые к инвестированию, включают: систему подземных городских железных дорог, подземные сооружения, обслуживающие городское движение, подземные технические сооружения, объекты общественного обслуживания и синхронную соединительную инфраструктуру. Основное внимание уделяется системе городских железных дорог с 8 линиями метрополитена общей протяжённостью около 320,25 км, из которых 81,2 км находятся под землёй, с 68 подземными станциями из 191.

Обзор встречи 10 июля. Фото: Фам Хунг

Наряду с этим город также планирует инвестировать в строительство 85 других подземных объектов, таких как 5 транспортных туннелей, 78 подземных парковок и 2 общественных объекта; в то же время развернуть подземные телекоммуникационные кабельные системы, электроснабжение и общую техническую инфраструктуру на 95 улицах.

Классификация подземных работ по функциональным группам рассматривается Ханоем как основа для определения критериев, масштабов и приоритетных направлений инвестиций. На этой основе разрабатываются соответствующие механизмы стимулирования, поощряется реализация проектов в форме социализации, особенно в рамках модели государственно-частного партнерства (ГЧП).

Городскому народному комитету поручено организовать реализацию Постановления, содействовать коммуникации, мобилизовать общественные ресурсы, периодически пересматривать и корректировать список в соответствии с потребностями и этапами городского развития. Одновременно с этим, поручается соответствующим департаментам и подразделениям разработать подробные инструкции и представить их компетентным органам для принятия конкретных мер стимулирования для каждого типа проекта.

Ранее, представляя отчет Народному совету города, заместитель председателя Народного комитета Ханоя Зыонг Дык Туан подчеркнул, что важной правовой основой для принятия настоящего Постановления является пункт 3 статьи 19 Закона о столице 2024 года — специального правового документа, принятого Национальным собранием 28 июня 2024 года и вступающего в силу с 1 января 2025 года.

Закон предоставляет Городскому народному совету право публиковать список подземных сооружений, инвестиции и строительство в которые приветствуются, в целях достижения прорыва в планировании, управлении и комплексном развитии города. Это также является шагом к конкретизации политики, изложенной в Постановлении Политбюро № 15-NQ/TW от 5 мая 2022 года о развитии столицы Ханоя до 2030 года с перспективой на 2045 год.

Сразу после обнародования Закона о столице (с поправками) Народный комитет Ханоя развернул множество подробных планов по подготовке к его реализации, включая План № 225/KH-UBND от 22 июля 2024 года, № 264/KH-UBND от 4 сентября 2024 года, № 31/KH-UBND от 4 февраля 2025 года и Решение № 4582/QD-UBND от 4 сентября 2024 года.

Ханойскому институту планирования строительства было поручено председательствовать и координировать работу с Департаментом планирования и архитектуры, Департаментом строительства, Департаментом транспорта (до реорганизации) и Советом по управлению городскими железными дорогами для разработки содержания резолюции на основе оценки текущей ситуации, потребностей и возможностей освоения подземного пространства в новых условиях.

Оптимизируйте пространство, улучшите связь

На практике исторические и расширенные внутренние районы Ханоя практически не имеют возможности для развития на поверхности из-за высокой плотности застройки и населения. Наземная транспортная сеть серьёзно перегружена, особенно на ключевых перекрёстках, а расширение дорог сталкивается с серьёзными трудностями из-за проблем с расчисткой земель.

Системы технической инфраструктуры, такие как электроснабжение, водоснабжение, телекоммуникации и канализация, в настоящее время разрозненны, дублируют друг друга, не имеют связи и не могут быть эффективно расширены на местах. Локальные наводнения после обильных дождей становятся всё более распространёнными из-за устаревших дренажных систем и отсутствия возможностей для их модернизации.

Между тем, существующие подвалы в основном одиночные, расположены в зданиях, небольших торговых центрах, без связи с транспортными узлами, больницами, школами или крупными торговыми центрами. Это приводит к расточительному использованию пространства и нарушает синхронизацию городской организации.

Столкнувшись с этой реальностью, Ханой определил необходимость развития многофункционального городского подземного пространства, обеспечивающего синхронные связи между линиями метро, автобусами, пешеходными туннелями, торговыми центрами, парковками, а также культурными и спортивными сооружениями.

Г-н Дам Ван Хуан, глава городского комитета городского народного совета. Фото: Фам Хунг

В обзорном докладе Комитета по городскому развитию Народного совета, представленном председателем Комитета по городскому развитию Народного совета г-ном Дамом Ван Хуаном, подтверждается, что выпуск списка является неотложной необходимостью, отвечающей требованиям устойчивого развития городов в условиях растущего дефицита земельных ресурсов. Инвестиции в подземные работы будут способствовать снижению транспортных заторов, ограничению наводнений, увеличению общественных пространств и парковочных мест в центре города. Кроме того, это стратегическое решение для модернизации городской технической системы в направлении синхронизированного, интеллектуального и современного развития.

Примечательно, что тенденция развития подземных городских территорий уже давно реализуется во многих крупных городах мира, таких как Токио, Сеул, Сингапур, Париж и т. д. Во всех этих городах разработан список подземных объектов, имеющих приоритетное значение для инвестиций, связанных с общим планированием дорожного движения, технической инфраструктуры и общественных услуг, что обеспечивает очевидную экономическую и социальную эффективность.

Ханой прилагает усилия по освоению и гибкому применению этой модели развития для достижения прорыва в устойчивом городском развитии, повышения конкурентоспособности и адаптации к изменению климата. Синхронная реализация портфеля подземного строительства в сочетании с льготной политикой и привлечением внебюджетного капитала будет способствовать стимулированию глубоких инвестиций в инфраструктуру, тем самым расширяя пространство для развития без необходимости расширения административной территории.

Источник: https://baodautu.vn/khong-gian-ngam-tro-thanh-dong-luc-moi-cho-phat-tien-do-thi-ha-noi-d327992.html