Национальный спортивный комплекс оказался в замкнутом круге, из которого пока нет выхода.

К концу 2023 года объем невозвратных кредитов может достичь 1 триллиона донгов.

Из-за многочисленных нарушений со стороны предыдущего руководства Национального спортивного комплекса «Ми Динь» (комплекс) в период его полномочий (2012-2017 гг.) в отношении управления государственными активами и реализации многих проектов инвестиционного сотрудничества с нарушениями, комплекс понес значительные убытки для государственного бюджета. Самым серьезным последствием этих нарушений (как указано в заключении правительственной инспекции , опубликованном в 2021 году) является то, что комплекс в настоящее время имеет огромную задолженность по налогам, которую он совершенно не в состоянии погасить. По этой причине налоговые органы неоднократно меняли меры принудительного взыскания в отношении комплекса.

Khu liên hợp thể thao quốc gia rơi vào vòng luẩn quẩn - Ảnh 1. — Стадион «Ми Динь» – крупный культурный и спортивный объект во Вьетнаме – испытывает серьезные финансовые трудности.

Первоначально налоговые органы прибегали к изъятию счетов-фактур, но со временем перешли к изъятию банковских счетов. Причинами для принудительного взыскания являются: задолженность налогоплательщиков по налогам, просроченные налоговые платежи, превышение продленного срока оплаты и несоблюдение административных санкций, предусмотренных Законом об управлении налогами и компетентными государственными органами. Налоговые органы требуют от банков напрямую списывать средства со счетов комплекса. 8 декабря руководство комплекса заявило, что непогашенная задолженность по состоянию на конец июля 2023 года достигла 902 миллиардов донгов, и если она не будет полностью погашена, эта сумма может привести к дальнейшему увеличению безнадежной задолженности, потенциально достигающей 1000 миллиардов донгов.

ПОЛУЧИЛИ ЗЕЛЕНЫЙ СВЕТ, НО…

Что касается финансов комплекса, как сообщила газета «Тхань Ниен» , в декабре 2023 года Министерство культуры, спорта и туризма издало письменное решение, предоставляющее подразделению 100% финансовую автономию с 2023 по 2025 год. Государство не будет оказывать поддержку или регулярное финансирование. Финансирование государственных услуг, предоставляемых по заказу, из государственного бюджета: отсутствует. Доходы от сборов, удерживаемые на текущие расходы: отсутствуют.

До принятия этого решения комплекс разработал план использования государственных активов, в котором говорилось: «Комплекс будет реализовывать свой бизнес-план в соответствии с положениями Закона об управлении и использовании государственных активов 2017 года. Управление и использование не будут влиять на выполнение функций и задач, возложенных на него государством; не приведут к утрате права собственности на государственные активы; и будут способствовать сохранению и развитию государственного капитала и активов». Министерство культуры, спорта и туризма согласилось разрешить комплексу использовать часть этого плана и потребовало от него соблюдения всех правовых норм.

… В документе о праве собственности на землю это снова не допускается.

Главная проблема заключается в том, что комплекс попал в замкнутый круг, поскольку, согласно некоторым соответствующим документам, ему не разрешено получать доход от управляемых им объектов. В 2007 году, на основании решения министра и председателя Комитета по спорту и физическому воспитанию, Народный комитет Ханоя выдал комплексу свидетельство о праве пользования землей (красная книга), в котором указывалось использование почти 225 000 м² для строительства стадиона «Ми Динь» и 57 000 м² для строительства Дворца водных видов спорта. Примечательно, что в красной книге также указано, что оба типа земли предназначены для спортивных сооружений и не разрешены для коммерческого использования.

Министерство культуры, спорта и туризма требует, чтобы спортивный комплекс был полностью финансово самодостаточным, но другой документ от соответствующего ведомства запрещает его коммерческую деятельность. Возможно ли, что сдача в аренду стадиона «Ми Динь» для футбольных матчей, как это делалось ранее (за исключением соревнований, проводимых в политических целях и организуемых спортивным сектором, таких как Игры Юго-Восточной Азии), является незаконной? Или же сдача в аренду Дворца водных видов спорта для общественных тренировок также является незаконной?

Для того чтобы спортивный комплекс юридически стал самоокупаемым и платил налоги, ему должно быть разрешено функционировать при условии, что город Ханой и Министерство культуры, спорта и туризма скоординируют и согласуют изменение целевого назначения земельных участков на двух основных объектах комплекса (с земли, используемой для спортивных целей, на землю, используемую для хозяйственных нужд, с правом ведения бизнеса). Только тогда коммерческая деятельность комплекса будет считаться законной.

Ссылка на источник