Тестирование выбросов мотоциклов: каждый должен нести ответственность за окружающую среду

В проекте постановления указано, что с 1 января 2028 года проверка выбросов мотоциклов будет проводиться для мотоциклов, передвигающихся в оставшихся 4 городах центрального подчинения, включая Хайфон, Дананг, Кантхо и Хюэ. С 1 января 2030 года проводить проверку выбросов мотоциклов, передвигающихся в остальных провинциях и городах. В зависимости от реальной ситуации эти провинции и города могут установить более ранний срок подачи заявок.

Каждый должен нести ответственность за окружающую среду -0 — Загрязнение воздуха происходит из разных источников, включая мотоциклы. Фото: Автор.

Объясняя применение этой дорожной карты проверки выбросов мотоциклов, Министерство сельского хозяйства и окружающей среды заявило, что загрязнение воздуха во Вьетнаме в целом и в некоторых крупных городах в частности имеет тенденцию к росту, при этом основное внимание уделяется загрязнению пылью, особенно мелкой пылью PM2.5. Ситуация с загрязнением воздуха по всей стране носит равномерный характер и имеет тенденцию к увеличению как в пространстве, так и во времени в крупных городах и городских районах, таких как Ханой и Хошимин.

В частности, в районе Ханоя за последние 3 месяца 2024 года и в январе 2025 года в определенные периоды было много дней, когда индекс качества воздуха (AQI) был зафиксирован на уровне «очень плохо», что повлияло на качество окружающей среды и напрямую повлияло на здоровье населения. Одной из основных причин образования пыли и выбросов, загрязняющих воздушную среду, является большое количество автотранспортных средств, участвующих в дорожном движении, в том числе множество старых транспортных средств, которые не соответствуют нормам выбросов и недостаточно стары для эксплуатации.

Согласно отчету Всемирного банка (ВБ), в 2022 году данные по выбросам PM2.5 в районе Ханоя от транспортной деятельности (в основном, автомобильных дорог) за 2015 год составили около 15%, а дорожной пыли — 23%. Согласно публикации, основанной на данных исследований Всемирного банка, вклад источников, связанных с транспортом, в концентрацию PM2,5 в Ханое в период с августа 2019 года по июль 2020 года выглядит следующим образом: прямые выбросы от транспорта составляют 12%, вторичные выбросы — 18%, а переносимая пыль (включая дорожную пыль, смешанную с загрязнениями от транспорта, строительной пылью и пылью от цемента) — 17%.

Для контроля и минимизации воздействия этого источника выбросов на качество воздуха с 2005 года премьер-министр издал дорожную карту по применению стандартов и правил выбросов для автотранспортных средств. Однако никаких правил по контролю и проверке выбросов мотоциклов, передвигающихся по Вьетнаму, не существовало до тех пор, пока Национальная ассамблея не приняла Закон о порядке и безопасности дорожного движения, который включал положения о проверке выбросов мотоциклов и мопедов (пункт 2 статьи 42 Закона о порядке и безопасности дорожного движения).

По вышеуказанным причинам Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды считает, что разработка и обнародование Постановления премьер-министра о дорожной карте по применению национальных технических регламентов по выбросам мотоциклов, передвигающихся во Вьетнаме, действительно необходимы. По оценкам, к 2027 году во Вьетнаме будет насчитываться 45,3 млн мотоциклов, из которых 31,4 млн потребуют техосмотра, если они произведены в возрасте 5 лет и старше.

Однако если бы стандарты выбросов применялись по всей стране, то около 0,7% транспортных средств, находящихся в обращении, пришлось бы заменить. В настоящее время в Ханое и Хошимине насчитывается около 8,1 млн мотоциклов старше 5 лет. Ассоциация производителей мотоциклов Вьетнама имеет 246 дилеров и станций технического обслуживания с пропускной способностью около 28 000 транспортных средств в день. Ежегодно дилеры могут обслуживать 6,9 млн автомобилей. Таким образом, средняя частота проверок один раз в два года соответствует возможностям агентов.

По словам доктора Фан Ле Биня, главного представителя консалтингового офиса OCG Japan, проверка выбросов мотоциклов — это правильная политика, которую необходимо срочно внедрить. Для этого услуги по проверке выбросов мотоциклов и мотоциклов следует рассматривать как некоммерческую деятельность, направленную на общее благо общества, а не как бизнес. Расходы на инспекцию должны включать стоимость оборудования, затраты на рабочую силу, расходы на аренду завода, электроэнергию и воду, чтобы обеспечить безубыточность затрат на инспекционное учреждение. Услуги по проверке выбросов мотоциклов и мотоциклов, предоставляемые предприятиями по техническому обслуживанию и ремонту мотоциклов, будут оказывать взаимную поддержку.

Кроме того, г-н Бинь предложил, чтобы проверка выбросов мотоциклов также имела соответствующую дорожную карту, чтобы не оказывать слишком большого давления на людей. Кроме того, по словам г-на Биня, еще одной проблемой является инфраструктура досмотра. Достаточно ли станций контроля выбросов? Пункты технического осмотра должны быть полностью оборудованы и, в частности, должны обеспечивать, чтобы инспекционная работа не имела негативных явлений. Второй вопрос заключается в том, что стоимость проверки цен должна быть разумной, а также должен быть предусмотрен механизм финансовой поддержки для малообеспеченных слоев населения.

Разделяя ту же точку зрения в поддержку политики контроля выбросов мотоциклов, д-р Хоанг Дуонг Тунг, председатель Вьетнамской сети чистого воздуха и бывший заместитель генерального директора Генерального департамента охраны окружающей среды, отметил, что необходимо организовать ее удобным, быстрым и соответствующим платежеспособности каждого населенного пункта способом.

Г-н Тун «предложил» сначала разработать дорожную карту в крупных городах, а также создать правовую базу и санкции, гарантирующие, что неквалифицированные транспортные средства не будут допущены к движению. В отдаленных районах это может быть медленнее, но при въезде в город на транспортном средстве должна быть наклейка о техосмотре.

Доктор Хоанг Дуонг Тунг также подчеркнул: «Чем больше времени требуется на проверку, тем больше будет мотоциклов, что усложнит реализацию. Многие страны уже давно контролируют выбросы мотоциклов. Хотя мотоциклы являются средством передвижения и средством существования для миллионов людей, мы не можем продолжать использовать оправдание тяжелой жизни, чтобы откладывать контроль. Каждый должен нести ответственность за окружающую среду».

Источник: https://cand.com.vn/doi-song/kiem-dinh-khi-thai-xe-may-ai-cung-phai-co-trach-nhiem-voi-moi-truong-i768011/