Тестирование выбросов мотоциклов: каждый должен нести ответственность за окружающую среду

Согласно проекту постановления, с 1 января 2028 года проверка выбросов мотоциклов будет проводиться для мотоциклов, передвигающихся в оставшихся четырёх городах центрального подчинения, включая Хайфон, Дананг, Кантхо и Хюэ. С 1 января 2030 года проверка выбросов мотоциклов будет проводиться для мотоциклов, передвигающихся в остальных провинциях и городах. В зависимости от реальной ситуации, эти провинции и города могут установить более ранний срок подачи заявок.

Каждый должен нести ответственность за окружающую среду -0 — Загрязнение воздуха происходит из разных источников, включая мотоциклы. Фото: автор.

Объясняя применение данной дорожной карты контроля выбросов мотоциклов, Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды заявило, что уровень загрязнения воздуха во Вьетнаме в целом и в некоторых крупных городах в частности имеет тенденцию к росту, в основном за счёт пыли, особенно мелкодисперсной пыли PM2.5. Ситуация с загрязнением воздуха по всей стране носит равномерный характер и имеет тенденцию к росту как в пространстве, так и во времени в крупных городах и городских агломерациях, таких как Ханой и Хошимин.

В частности, за последние три месяца 2024 года и в январе 2025 года в районе Ханоя было зафиксировано много дней, когда индекс качества воздуха (ИКВ) был на уровне «очень плохо», что негативно сказывалось на состоянии окружающей среды и напрямую влияло на здоровье населения. Одной из основных причин образования пыли и выбросов, приводящих к загрязнению воздуха, является большое количество автотранспортных средств, участвующих в дорожном движении, многие из которых являются старыми, не соответствующими нормам выбросов и не допущенными к эксплуатации.

Согласно отчету Всемирного банка (ВБ), в 2022 году доля выбросов PM2,5 в районе Ханоя от транспортных перевозок (в основном, автомобильных) составила около 15%, а от дорожной пыли – 23%. Согласно публикации, основанной на данных исследований Всемирного банка, вклад источников, связанных с транспортом, в концентрацию PM2,5 в Ханое в период с августа 2019 года по июль 2020 года распределился следующим образом: прямые выбросы от транспорта составили 12%, вторичные выбросы – 18%, а взвешенная пыль (включая дорожную пыль, смешанную с загрязнениями от транспорта, строительной пылью и пылью от цемента) – 17%.

Чтобы контролировать и минимизировать воздействие этого источника выбросов на качество воздуха, с 2005 года премьер-министр выпустил дорожную карту по применению стандартов и правил выбросов для автотранспортных средств. Однако никаких нормативных актов по контролю и проверке выбросов мотоциклов, находящихся в движении, во Вьетнаме не существовало до принятия Национальным собранием Закона о порядке и безопасности дорожного движения, который включает в себя положения о проверке выбросов мотоциклов и мопедов (пункт 2 статьи 42 Закона о порядке и безопасности дорожного движения).

По вышеизложенным причинам Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды считает разработку и обнародование решения премьер-министра о дорожной карте по применению национальных технических регламентов по выбросам мотоциклов, находящихся в обращении во Вьетнаме, действительно необходимыми. По оценкам, к 2027 году во Вьетнаме будет насчитываться 45,3 млн мотоциклов, из которых 31,4 млн потребуют технического осмотра, если они произведены 5 лет и более назад.

Однако при применении общенациональных стандартов выбросов потребуется замена около 0,7% транспортных средств, находящихся в обращении. В настоящее время в Ханое и Хошимине находится около 8,1 миллиона мотоциклов старше 5 лет. Вьетнамская ассоциация производителей мотоциклов насчитывает 246 дилеров и станций технического обслуживания с пропускной способностью около 28 000 автомобилей в день. Ежегодно дилеры могут обслуживать 6,9 миллиона автомобилей. Таким образом, средняя частота техосмотра один раз в два года вполне соответствует пропускной способности дилеров.

По словам доктора Фан Ле Биня, главного представителя консалтинговой компании OCG Japan, проверка выбросов мотоциклов – это правильная политика, которую необходимо срочно внедрить. Для этого услуги по проверке выбросов мотоциклов должны рассматриваться как некоммерческая деятельность, направленная на общее благо общества, а не как бизнес. Стоимость проверки должна включать полную стоимость оборудования, рабочей силы, аренды оборудования, электроэнергии и воды, чтобы обеспечить безубыточность работы инспекционного центра. Услуги по проверке выбросов мотоциклов, предоставляемые компаниями по обслуживанию и ремонту мотоциклов, будут поддерживать друг друга.

Кроме того, г-н Бинь предложил разработать план мероприятий по проверке выбросов мотоциклов, чтобы не создавать чрезмерной нагрузки на людей. Кроме того, по словам г-на Биня, ещё одним вопросом является инфраструктура для проведения проверок. Достаточно ли количества пунктов проверки выбросов? Пункты должны быть полностью оснащены и, в частности, должны быть способны гарантировать отсутствие негативных последствий в процессе проверки. Второй вопрос заключается в том, чтобы стоимость проверки была разумной, а также должен быть предусмотрен механизм финансовой поддержки для малообеспеченных граждан.

Разделяя ту же точку зрения в поддержку политики контроля выбросов мотоциклов, д-р Хоанг Дуонг Тунг, председатель Вьетнамской сети чистого воздуха и бывший заместитель генерального директора Генерального департамента охраны окружающей среды, отметил, что необходимо организовать ее удобным, быстрым и соответствующим платежеспособности каждого населенного пункта способом.

Г-н Тун «предложил» сначала разработать дорожную карту для крупных городов, которая потребует создания законодательной базы и введения санкций, гарантирующих запрет на движение неквалифицированных транспортных средств. В отдалённых районах движение может быть медленнее, но при въезде в город такие транспортные средства должны иметь наклейку о техосмотре.

Доктор Хоанг Дуонг Тунг также подчеркнул: «Чем дольше будет проходить проверка, тем больше мотоциклов будет появляться, что затрудняет её реализацию. Во многих странах выбросы мотоциклов контролируются уже давно. Хотя мотоциклы являются средством передвижения и источником дохода для миллионов людей, мы не можем продолжать оправдываться трудностями жизни, чтобы откладывать контроль. Каждый должен нести ответственность за окружающую среду».

Источник: https://cand.com.vn/doi-song/kiem-dinh-khi-thai-xe-may-ai-cung-phai-co-trach-nhiem-voi-moi-truong-i768011/