Предложение изучить и поручить Народному комитету на уровне коммуны утвердить планы зонирования

Оценочное агентство предложило изучить поручение Народного комитета провинции по децентрализации и уполномочить Народный комитет коммуны утверждать планы зонирования в пределах города.

Министр строительства Чан Хонг Минь представил проект закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о городском и сельском планировании. Фото: Фам Донг

Продолжая 10-ю сессию, утром 7 ноября министр строительства Чан Хонг Минь, уполномоченный премьер- министром , представил проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о городском и сельском планировании .

Министр Чан Хонг Минь заявил, что законопроект разъясняет взаимоотношения с национальной системой планирования, чтобы обеспечить последовательность и синхронизацию с такими законами, как проект пересмотренного Закона о планировании на период до 2025 года, проект пересмотренного Закона о земле на период до 2025 года и проект Постановления Национального собрания, предусматривающего ряд механизмов и политик для устранения трудностей и препятствий в организации реализации Закона о земле...

Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о градостроительстве и сельском планировании также устанавливает систему градостроительства и сельского планирования в соответствии с организацией двухуровневого местного самоуправления.

Министр строительства заявил, что закон дополнит правила, чтобы соответствовать требованиям планирования землепользования на уровне общины в тех случаях, когда планирование землепользования на уровне общины не установлено; поправка не предусматривает планирование для «территорий, определенных для аукциона прав землепользования в соответствии с земельным законодательством».

Это соответствует проекту Постановления Национального Собрания, предусматривающему ряд механизмов и мер по устранению трудностей и препятствий в организации реализации Закона о земле.

Председатель Экономического и финансового комитета рассматривает материалы, связанные с генеральным планом и планом зонирования. Фото: Фам Донг

Председатель Комитета по экономике и финансам Национальной ассамблеи Фан Ван Май в своем отчете по обзору законопроекта заявил, что необходимо тщательно оценить последствия внесения поправок в Закон о планировании, которые еще не решили кардинально проблемы и трудности, что может привести к созданию новых препятствий в процессе реализации и повлиять на городское и сельское планирование.

В ходе процесса обзора многие мнения Экономического и финансового комитета Национальной ассамблеи предполагали, что государство должно утвердить только общее планирование и планирование зонирования (1/2000), а не детальное планирование, обеспечивающее все необходимые критерии для государственного управления, с достаточно длительным и стабильным периодом планирования, чтобы служить инструментом руководства и направления долгосрочного развития.

«Если уровень планирования упростить в сторону отказа от разработки планов зонирования, а «интеграции» их содержания в генеральный план, это приведёт к усложнению содержания генерального плана, увеличению времени на его разработку и потенциальному возникновению новых трудностей и проблем в процессе реализации», — говорится в отчёте по обзору.

Председатель Комитета по экономике и финансам Национальной ассамблеи сообщил, что также высказывались мнения, предлагающие изучить нормативные акты на основе требований управления развитием и возможностей Народных комитетов на уровне коммун, Народные комитеты на уровне провинций децентрализуют и уполномочат Народные комитеты на уровне коммун утверждать планы зонирования города, в соответствии с реальностью некоторых городов, развивающихся по модели многополярных, многоцентровых городских кластеров (независимо от административных границ на уровне коммун).

Другой контент касается полномочий по утверждению провинциального планирования и общего городского планирования; между проектом Закона о планировании (с поправками) и настоящим законопроектом нет никакой согласованности в том случае, если провинциальное планирование и общее городское планирование по-прежнему устанавливаются отдельно.

Г-н Фан Ван Май сообщил, что некоторые эксперты предлагают скорректировать полномочия по утверждению генерального плана города в рамках Городского народного комитета в соответствии с положениями проекта Закона о планировании (с поправками), чтобы избежать конфликтов и противоречий в процессе организации и реализации.

В то же время предлагается пересмотреть и внести соответствующие изменения в статью 41 законопроекта по ряду схем планирования, в отношении которых в настоящее время предусмотрено, что полномочия по утверждению принадлежат Премьер-министру.

Источник: https://laodong.vn/thoi-su/kien-nghi-nghien-cuu-giao-ubnd-cap-xa-phe-duyet-cac-quy-hoach-phan-khu-1605143.ldo