DNVN — Цель на 2025 год — достичь роста ВВП на 7–7,5%, а также 8%, чтобы создать прочную основу для плана на 2026 год и проложить путь к двузначному росту в период с 2021 по 2030 год. Для достижения этого прорыва ключевым фактором по-прежнему остаётся внутренняя мотивация.
2025 год имеет особое значение и отмечен множеством важных событий: 95-летие основания партии, 50-летие освобождения Юга и национального воссоединения, 135-летие со дня рождения президента Хо Ши Мина , 80-летие образования страны. Это также год партийных съездов всех уровней, предшествующих XIV Всекитайскому съезду партии, открывающему новую эру мощного развития страны и дающему Вьетнаму импульс для ускорения, прорыва, преодоления трудностей и достижения новых высот.
Амбициозные цели
В 2025 году Вьетнам планирует достичь экономического роста в 7–7,5% ВВП, а также около 8%, чтобы создать импульс для реализации плана на 2026 год и перехода к двузначному росту в период с 2021 по 2030 год. Целью является достижение ВВП на душу населения в размере 4900 долларов США для повышения конкурентоспособности экономики на международной арене и одновременного вхождения Вьетнама в число 31–33 стран с крупнейшим ВВП в мире.
Ожидается, что доля обрабатывающей промышленности в ВВП достигнет около 24,1%, производительность общественного труда увеличится в среднем на 5,3–5,5% в год, а доля цифровой экономики в ВВП, благодаря развитию цифровой трансформации, составит около 20%. Хотя ожидается, что рост ВВП в 2024 году превысит 7%, фундамент восстановления и долгосрочная динамика роста пока недостаточны, что требует стратегических решений для поддержания динамики устойчивого развития.
Для достижения целей на 2025 год правительство поставило ряд ключевых задач по стабилизации макроэкономики и контролю инфляции.
Для достижения целей к 2025 году правительство сосредоточится на стабилизации макроэкономики и контроле инфляции, удерживая её ниже 4% (ожидается около 3,87% в 2025 году и 3,83% в 2026 году), обеспечивая при этом стабильную работу экономики. Предлагаются два сценария роста ВВП на 2025 год: позитивный сценарий с темпом роста 6,8% благодаря высокому росту экспорта (около 11,7%, что выше 9,8% в 2024 году); негативный сценарий с ростом всего лишь 5,6% из-за снижения экспорта и прямых иностранных инвестиций (ПИИ) под влиянием торговых ограничений США на мировые товары, включая Вьетнам.
Ожидаемые доходы государственного бюджета в 2025 году оцениваются в 1 966 800 млрд донгов, что на 15,6% больше, чем в 2024 году. Расходы бюджета составят около 2 527 800 млрд донгов, что на 408 400 млрд донгов больше, чем в 2024 году. Расходы бюджета будут направлены на удовлетворение инвестиционных потребностей ключевых национальных инфраструктурных проектов, выплату заработной платы бюджетникам и реализацию политики социального обеспечения. Ожидается, что дефицит бюджета составит 471 500 млрд донгов (что эквивалентно 3,8% ВВП) и будет находиться в пределах допустимого уровня государственного долга, государственного долга и внешнего долга. Правительство также намерено завершить строительство не менее 3000 км автомагистралей, завершить строительство аэропорта Лонг Тхань и других крупных проектов, а также ликвидировать временные и ветхие дома по всей стране.
Внутренняя мотивация и 4 синхронных решения
Для достижения поставленных целей ключевой задачей плана 2025 года является синхронное развертывание стратегических решений.
Во-первых, ключевым фактором является совершенствование и продвижение институциональной реформы. Несмотря на важные шаги вперёд, правовая система всё ещё имеет проблемы и недостатки, не отвечая реалиям и требованиям развития. Выпуск документов, регулирующих реализацию закона, по-прежнему идёт медленно, проблема дублирования нормативных актов не решена в полной мере, а децентрализация, делегирование полномочий и сокращение административных процедур не были по-настоящему эффективными.
Поэтому первостепенной задачей является дальнейшее совершенствование института, рассматривая его как «прорыв из прорывов». Когда институт будет ликвидирован, он станет мощной движущей силой развития. Необходимо модернизировать управленческое мышление, стремясь к строгости и креативности, одновременно максимизируя мобилизацию ресурсов и создавая новые возможности для развития. Пересмотр и совершенствование правовой системы, особенно регулирующей государственные инвестиции, планирование, проведение торгов и управление государственными активами, будет способствовать созданию благоприятных условий для бизнеса и повышению эффективности государственного управления.
Для сохранения темпов роста Вьетнаму необходимо ускорить институциональные реформы во многих областях, не только в экономике, но и в культуре, науке, технологиях и инновациях. Необходимо усилить децентрализацию и делегирование полномочий, чтобы создать условия для активного развития местных органов власти, одновременно устраняя ненужные административные барьеры.
Импульс роста в 2025 году будет обусловлен решимостью правительства совершенствовать институты и принимать решения по устранению правовых препятствий для высвобождения экономических ресурсов. Реформы должны иметь четкую дорожную карту, нацеленную на долгосрочные цели на период с 2030 по 2040 год, обеспечивая стабильность и ограничивая количество поправок. Кроме того, необходима более эффективная политика поддержки, способствующая развитию бизнеса и улучшению жизни людей, что создаст прочную основу для того, чтобы Вьетнам стал развитой страной к 2045 году.
Первым и наиболее важным решением для содействия экономическому росту является дальнейшее совершенствование институтов.
Во-вторых, необходимо сосредоточиться на инновациях традиционных факторов роста, таких как инвестиции, экспорт и потребление, одновременно активно продвигая новые факторы роста. В условиях глобальной экономической нестабильности добавление дополнительных факторов роста является ключевым фактором. В 2025 году необходимо стимулировать внутреннее потребление, используя тенденцию к восстановлению рынков для расширения экспорта. Эффективное использование двусторонних и многосторонних торговых соглашений поможет Вьетнаму расширить рынки сбыта, одновременно снижая зависимость от экспорта за счет активизации внутренних факторов роста. Другая важная стратегия — повышение производительности труда в более быстром, устойчивом и эффективном направлении.
Общая мировая тенденция заключается в оттоке инвестиционного капитала из Китая, что создает возможности для третьих экономик, среди которых Вьетнам является привлекательным направлением. Чтобы воспользоваться этой тенденцией, Вьетнаму необходимо стимулировать инвестиционные ресурсы, определяя государственные инвестиции как движущую силу частных инвестиций. Стратегия привлечения прямых иностранных инвестиций должна перейти от привлечения любой ценой к избирательному подходу, отдавая приоритет высокотехнологичным, масштабным проектам и стратегическим инвесторам. Это не только способствует развитию национального производственного потенциала, но и создает связь между сектором прямых иностранных инвестиций и внутренней экономикой, особенно в таких областях, как возобновляемые источники энергии, полупроводниковые микросхемы и отрасли, служащие целям зелёного и устойчивого экономического развития.
Кроме того, необходимо сосредоточиться на продвижении новых драйверов роста, таких как цифровые технологии, искусственный интеллект, облачные вычисления и возобновляемые источники энергии (солнечная, ветровая, водная). Инвестиции в «зелёные» технологии, экономику замкнутого цикла, экономику совместного потребления и экономику знаний – неизбежная тенденция. «Зелёная» трансформация требует значительных капиталовложений в современные технологии и оборудование, и в то же время необходимо принять долгосрочный инвестиционный период, что может привести к снижению краткосрочной прибыли для достижения устойчивой эффективности. Изменение потребительских привычек в сторону приоритета экологически чистых продуктов также будет способствовать устойчивому экономическому росту.
В-третьих, необходимо стимулировать государственные инвестиции и улучшать инвестиционный климат для бизнеса. Государственные инвестиции продолжают играть важную роль в экономическом росте: каждая выделенная единица государственных инвестиций генерирует 1,61 единицы частных инвестиций. Поэтому необходимо отдавать приоритет важным национальным проектам и стратегическим инфраструктурным проектам для роста ВВП, создания рабочих мест и укрепления региональной взаимосвязанности, тем самым повышая национальную конкурентоспособность.
Устранение трудностей при реализации земельных проектов, развитие рынка недвижимости и продвижение новых драйверов роста, таких как инновации, цифровая и зелёная экономика, являются ключевыми задачами. Реформирование административных процедур, устранение ненужных условий ведения бизнеса и создание благоприятных условий для доступа предприятий к капиталу, особенно кредитным, будут способствовать повышению конкурентоспособности. Целевой показатель роста кредитования более 15% окажет значительную поддержку производству и деловой активности.
Кроме того, необходимо содействовать реструктуризации кредитной системы в сочетании с управлением проблемной задолженностью, внедрять льготную политику для малых и средних предприятий и поддерживать возвращение предприятий на рынок. В частности, необходимо поощрять модели сотрудничества между крупными и малыми предприятиями для создания внутренних цепочек создания стоимости и развития вспомогательных отраслей.
Освоение государственного инвестиционного капитала должно составить не менее 95%, при этом основное внимание должно уделяться реализации трёх национальных целевых программ, утверждённых Национальной ассамблеей. Необходимо ускорить реализацию ключевых проектов, включая систему скоростных автомагистралей, и подготовить инвестиции в важные железнодорожные проекты. Необходимо развивать ключевые экономические зоны в сочетании с региональными связями для повышения экономической автономии и снижения зависимости от международного рынка.
В-четвёртых, необходимо развивать высококвалифицированные человеческие ресурсы. Для удовлетворения требований долгосрочного роста Вьетнаму необходимо продвигать реформу высшего образования и профессиональной подготовки, связанную с научными исследованиями и внедрением технологий. Цель состоит в том, чтобы к 2025 году Вьетнам вошел в тройку лидеров среди стран АСЕАН по глобальному индексу инноваций.
В секторе высоких технологий Вьетнам реализует проект по подготовке 50 000 инженеров-полупроводников и развитию кадрового потенциала для новой технологической отрасли. Цель — увеличить долю обученных специалистов до 70%, из которых около 29–29,5% будут иметь дипломы и сертификаты. Правительство также утвердило программу развития кадрового потенциала для секторов полупроводников и искусственного интеллекта, что создаст основу для прорыва в секторе высоких технологий.
Кроме того, развитие кадрового потенциала в цифровом и зелёном секторах экономики является ключевым фактором повышения производительности труда и конкурентоспособности. Синхронное обучение рабочей силы в развивающихся секторах экономики поможет Вьетнаму не только сохранить темпы роста, но и укрепить свои позиции в регионе.
В условиях многочисленных колебаний в мировой экономике Вьетнаму необходимо активно адаптироваться для поддержания темпов роста. Несмотря на геополитическую нестабильность и усиление торгового протекционизма, экономические перспективы Вьетнама по-прежнему оцениваются позитивно благодаря восстановлению торговли и эффективному контролю над инфляцией.
Чтобы справиться с этими проблемами, Вьетнаму необходимо оказывать поддержку предприятиям, чтобы они могли в полной мере воспользоваться соглашениями о свободной торговле, одновременно сокращая издержки производства и борясь с отходами для повышения конкурентоспособности на международном рынке.
Доцент, доктор Фам Тань Бинь — Институт мировой экономики и политики
Источник: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/kinh-te-nam-2025-va-muc-tieu-tang-truong-dot-pha/20250112103048531
Комментарий (0)