Утром 2 февраля премьер-министр Фам Минь Чинь председательствовал на Кооперативном и экономическом форуме 2024 года на тему «Совершенствование политики государственной поддержки в соответствии с Резолюцией № 20-/NQ/TW от 16 июня 2022 года — движущая сила развития коллективной и кооперативной экономики в новый период».
Форум проводился непосредственно в здании правительства , а также в режиме онлайн для 63 провинций и городов центрального подчинения.
Коллективная экономика и кооперативы обеспечивают около 4% ВВП страны.
Кооперативный экономический форум — это ежегодное мероприятие правительства, на котором делегаты делятся мнениями, обмениваются мнениями и дают важные указания и политику по устранению трудностей, преодолению проблем, использованию возможностей и развитию коллективного экономического сектора и кооперативов.
На форуме делегаты обменивались мнениями, обсуждали и делились мнениями в откровенном и ответственном духе, уделяя особое внимание анализу состояния развития коллективного экономического сектора и кооперативов; существующим проблемам, ограничениям, причинам и извлеченным урокам; анализу возможностей, проблем и потребностей в поддержке коллективного экономического сектора и кооперативов в ближайшее время...
Делегаты предложили решения по устранению трудностей и препятствий, особенно в привлечении социальных ресурсов; укреплении связей между членами и повышении эффективности координации между министерствами, отраслями, местными органами власти, между государственным и частным секторами...; предложении политики поддержки коллективного экономического сектора и кооперативов в целях развития, отвечающего требованиям новой ситуации развития.
В частности, делегаты предложили пересмотреть законы и синхронизировать нормативные акты, касающиеся земли, налогообложения, науки и технологий, охраны окружающей среды, цифровой трансформации, информации, труда, занятости и т. д.
Признавая и в целом соглашаясь с восторженными, глубокими и практичными мнениями делегатов, премьер-министр Фам Минь Чинь поручил Министерству планирования и инвестиций взять на себя руководство и координировать работу с правительственной канцелярией для учета обоснованных мнений; оперативно завершить процесс выпуска соответствующих документов для внедрения, внеся изменения как в осведомленность, так и в действия на практике и эффективно, способствуя всемерному продвижению развития коллективного экономического сектора и кооперативов во Вьетнаме.
Завершая форум и рассмотрев содержание резолюций и заключений партии, государственные законы, стратегии, программы, резолюции, указы и решения правительства, касающиеся развития кооперативной экономики и кооперативов, премьер-министр Фам Минь Чинь заявил, что коллективная экономика и кооперативы сделали много шагов в развитии и достигли весьма обнадеживающих результатов.
В частности, имело место общее согласие в руководящих принципах и политике партии, политике и законах государства по развитию коллективной экономики и кооперативов; институты, механизмы и политика, направленные на поощрение и содействие развитию коллективной экономики и кооперативов, пересматривались, изменялись и дополнялись в соответствии с каждым периодом; коллективная экономика и кооперативы получали поддержку во многих аспектах обучения и содействия работникам; содействия торговле, расширения рынка; передачи технологий; доступа к капиталу; инвестиций в инфраструктуру...
По словам премьер-министра, коллективный экономический сектор частично преодолел свою давнюю слабость, постепенно внедрял инновации в связи с рыночным механизмом и изначально утвердил себя в качестве важного фактора, способствующего обеспечению социальной безопасности, политической стабильности на низовом уровне и экономическому развитию своих членов.
Коллективные и кооперативные секторы экономики вносят прямой и косвенный вклад в экономический рост, оказывая влияние на домохозяйства. По данным Главного статистического управления, вклад коллективных и кооперативных секторов экономики в ВВП составляет почти 4%.
Во многих населенных пунктах, таких как Тхай Нгуен, Лам Донг, Даклак, Донг Тхап, Анзянг, Камау и т. д., кооперативы играют важную роль в развитии крупных зон сельскохозяйственного производства для переработки и экспорта.
Премьер-министр высоко оценил и похвалил усилия и поздравил с выдающимися результатами, достигнутыми в последнее время; высоко оценил усилия и все более активную деятельность коллективного экономического сектора и кооперативов.
Кроме того, премьер-министр отметил, что развитие коллективного экономического сектора и кооперативов не соответствует его потенциалу, потребностям и запросам; особенно не соответствует вниманию, политике и ожиданиям партии и государства в отношении этого экономического сектора.
Анализируя контекст ситуации в предстоящее время, премьер-министр подчеркнул, что коллективная экономика и кооперативы должны четко осознавать и активно преодолевать присущие им барьеры и препятствия для своего развития; решительно менять как мышление, так и действия в направлении активного применения современной науки и технологий, зеленой трансформации, цифровой трансформации; развивать как количество, так и качество членов и задействованной рабочей силы; сосредоточиться на повышении эффективности использования капитала, повышении производительности труда и укреплении связей по всей цепочке создания стоимости.
Коллективная экономика и кооперативы способствуют построению независимой, самодостаточной экономики, связанной с международной интеграцией.
По словам премьер-министра, постановление № 20-NQ/TW устанавливает цель, согласно которой к 2030 году в стране будет 45 000 кооперативов с 8 миллионами членов; 340 кооперативных союзов с 1700 кооперативами-членами.
Обеспечить, чтобы более 60% коллективных экономических организаций обеспечивали хорошее или удовлетворительное качество, из которых не менее 50% участвовали в связях в цепочке создания стоимости. К 2045 году обеспечить эффективную работу более 90% коллективных экономических организаций, из которых не менее 75% участвовали в связях в цепочке создания стоимости.
«Развивать коллективную экономику как в количественном, так и в качественном отношении...; проводить приоритетную политику в отношении коллективных экономических организаций в аграрном секторе, связывать производственную и предпринимательскую деятельность с цепочками создания стоимости продукции, применять науку и технологии, инновации и цифровую трансформацию; развивать коллективные экономические организации, связанные с развитием зеленой экономики, циклической экономики и экономики знаний», — подчеркнул премьер-министр.
Для развития кооперативной экономики Премьер-министр поручил придать ей следующую руководящую установку: тщательно понимать и строго следовать политике и руководящим принципам партии, особенно точкам зрения, целям, задачам и решениям, изложенным в Резолюции № 20-NQ/TW 5-й Центральной конференции 13-го созыва; развитие коллективной экономики и кооперативов является объективным практическим требованием развития.
 |
| Делегаты Кооперативного экономического форума 2024 года. Фото: VNA |
Поэтому необходимо обновить мышление и осознание, иметь долгосрочное и всеобъемлющее видение; развитие коллективной экономики и кооперативов в новый период - это непрерывный процесс, не имеющий остановок, требующий высокой решимости, больших усилий, решительных и эффективных действий, избегания формализма, несоответствия слов делу; действие должно быть сфокусировано, иметь ключевые моменты, сначала легко сделать, потом трудно сделать, двигаться от простого к сложному, чтобы добиться практических результатов.
Премьер-министр отметил, что гибкое и целесообразное преобразование коллективной экономической модели и кооперативов для достижения высокой эффективности, снижения затрат и оптимизации ресурсов требует участия и совместных усилий всей политической системы, кооперативов и народа; необходимо внимательно следить за реальностью, исходить из реальности, принимать реальность как меру; вопросы, которые «созрели, понятны», доказаны реальностью, эффективно реализуются и одобрены большинством, будут и впредь реализовываться и продвигаться.
В вопросах, которые неясны, по которым существуют разные мнения, которые не регулируются или выходят за рамки регламента, мы будем смело внедрять инновации, проводить пилотные проекты, учиться на опыте в процессе работы и постепенно расширяться, без перфекционизма и спешки.
С этой точки зрения премьер-министр Фам Минь Чинь в ближайшее время поручил в кратчайшие сроки разработать и обнародовать руководящие документы по Закону о кооперативах 2023 года синхронно и единообразно относительно сроков их применения с Законом о кооперативах 2023 года.
Соответствующим министерствам и ведомствам необходимо оперативно представить в Правительство 2 постановления и 1 циркуляр, регламентирующие реализацию Закона о кооперативах; принять активные меры по завершению Комплексной программы развития коллективного хозяйства на период 2026–2030 годов.
В то же время необходимо провести исследование и доработать положения о внутреннем кредитовании в кооперативах и кооперативных союзах в соответствии с Указом о порядке реализации Закона о кооперативах (с поправками) в целях поддержки работников и членов кооперативов, способствуя ликвидации «черного кредита» в сельской местности; провести исследование и представить премьер-министру отчет о кредитных пакетах, специально предназначенных для коллективного экономического сектора; в ближайшее время разработать соответствующие руководящие указания по режимам бухгалтерского учета для кооперативов и кооперативных союзов; доработать положения о налогах и сборах, в которых приоритет отдается надлежащей поддержке кооперативов.
Министерствам и секторам необходимо завершить разработку политики поддержки сельскохозяйственных кооперативов в соответствии с положениями Закона о кооперативах (с изменениями) и указаниями Правительства в Постановлении № 106/NQ-CP о развитии сельскохозяйственных кооперативов в условиях реструктуризации аграрного сектора, связанной с новым сельским строительством; разработать документы, регулирующие реализацию Закона о земле 2024 года, в которых необходимо определить политику поддержки земельных участков для кооперативов в духе Постановления № 20-NQ/TW и Закона о кооперативах (с изменениями).
Премьер-министр распорядился, чтобы разработка политики поддержки коллективной экономики и кооперативов была всесторонне инновационной в направлении обеспечения требований простоты, открытости, публичности, прозрачности, практичности, эффективности, а также наследования и перехода; избегания сбоев и трудностей; поддержка должна следовать подходу рыночных принципов, обеспечивая справедливость и равенство среди кооперативов и создавая возможности и мотивацию для того, чтобы кооперативы стали самостоятельными; исследовать и разрабатывать конкретные механизмы мобилизации и использования бюджета для поддержки кооперативов и обеспечения ресурсов для реализации политики.
Соответственно, соответствующие министерства и отрасли изучат механизм распределения инвестиционного капитала развития для реализации проектов поддержки кооперативной инфраструктуры в направлении выделения его в качестве отдельной статьи для создания благоприятных условий для министерств, отраслей и местных органов власти по распределению и концентрации ресурсов на развитие коллективной экономики и кооперативов; сбалансированности ресурсов для реализации политики поддержки кооперативов в духе Постановления № 20-NQ/TW, особенно политики, находящейся в ведении центрального бюджета.
Глава правительства поручил министерствам, отраслям и подразделениям и далее укреплять роль Кооперативного экономического форума в содействии связям и сотрудничеству между кооперативами, между кооперативами и другими секторами экономики, а также с организациями, экспертами и учеными; усиливать роль представительных организаций, ядром которых является Вьетнамский кооперативный альянс, на всех уровнях, особенно в распространении и критике политики; выступать в качестве моста для реализации и расширения доступа к политике; консультировать и поддерживать кооперативы.
«Вьетнамскому кооперативному альянсу необходимо тесно взаимодействовать с министерствами, отраслями, центральными и местными агентствами для выполнения своей роли и миссии по развитию коллективной экономики и кооперативов», — отметил премьер-министр.
Премьер-министр поручил строить и развивать кооперативы в духе солидарности, консенсуса и производственной и хозяйственной деятельности для общих целей членов и кооператива; сформировать команду руководителей кооперативов, которые хорошо подготовлены, обладают знаниями в области экономики, финансов, бизнеса и другими базовыми навыками.
«Мы строим независимую, самодостаточную экономику, связанную с глубокой, существенной и эффективной международной интеграцией. Поэтому коллективный экономический сектор и кооперативы должны развиваться в направлении самостоятельности, самодостаточности, связанной с укреплением связей между членами, между коллективным экономическим сектором и другими секторами экономики, а также расширением международного сотрудничества», — напомнил премьер-министр.
Премьер-министр подтвердил, что правительство всегда поощряет и создает все благоприятные условия в соответствии с законом для того, чтобы коллективный экономический сектор и кооперативы развивались быстро, устойчиво, инклюзивно, всесторонне и вносили все больший позитивный вклад в общие достижения социально-экономического развития страны.
По данным VNA/Vietnam+
Источник
Комментарий (0)