22-я сессия 14-го провинциального Народного совета: Резолюция по многим важным вопросам, способствующим социально-экономическому развитию.

22-я сессия Народного совета провинции Куангнинь (внеочередная сессия 2024 года) 14-го созыва прошла с большим успехом, пронизанная духом неотложной, научной и эффективной работы. 11 резолюций, единогласно принятых делегатами Народного совета провинции Куангнинь, являются срочными вопросами, непосредственно обеспечивающими руководство, направление и управление социально-экономическим развитием провинции Куангнинь в 2024 году и в последующие годы.

Делегаты голосуют за принятие резолюций на 22-й сессии (специальной сессии в 2024 году).

Устранение «узких мест» в социально-экономическом управлении

Несмотря на многочисленные трудности и вызовы, особенно серьёзные последствия урагана № 3 (Яги), благодаря усилиям всей политической системы, сплочённости деловых кругов и населения провинции Куангнинь удалось оперативно преодолеть последствия урагана, быстро стабилизировать ситуацию, способствовать восстановлению производства и бизнеса, а также активно содействовать экономическому росту. Рост ВВП провинции за первые 9 месяцев 2024 года составил 8,02%, общие доходы государственного бюджета – 40 479 млрд донгов, что составляет 73% от прогнозируемого значения, объём привлечённых прямых иностранных инвестиций – 1 817 млн долларов США, что позволило провинции занять третье место в стране.

До конца 2024 года осталось совсем немного времени. Для достижения целей социально-экономического развития года, делегаты Народного совета провинции на 22-й сессии, с чувством высокой ответственности перед избирателями и народом, сосредоточили внимание на изучении документов, участии в дискуссиях и дебатах и принятии высокоэффективных решений, чтобы обеспечить своевременную и полную институционализацию руководящих принципов и решений партии, а также государственной политики и законов. Тем самым они внесли свой вклад в комплексное достижение целей, задач и целей социально-экономического развития провинции в 2024 году.

Сцена обсуждения в делегациях Монг Кай и Донг Чиеу.

Делегаты согласились с тем, что эффективность государственного управления в ряде областей, особенно в сфере землепользования, государственных инвестиций, финансов, бюджета... ряда населенных пунктов, ведомств и отделений, в настоящее время ограничена; работа по распределению морских территорий в соответствии с планами по-прежнему идет медленно. До настоящего времени ожидается, что 5/16 доходов внутреннего бюджета не будут достигать среднего уровня, из которых сбор платы за землепользование составил лишь 23% годового плана, что существенно сказывается на ресурсах, выделяемых на государственные инвестиционные проекты. Темпы освоения государственных инвестиционных капиталовложений крайне низки и составляют лишь 32,2% от плана капиталовложений, а затянувшееся освоение капитала составило лишь 20%; подготовка инвестиций, расчистка площадок, ход реализации государственных инвестиционных проектов, включая ряд ключевых проектов в ряде населенных пунктов, по-прежнему идут медленно, не отвечая требованиям...

На встрече выступил делегат Хоанг Ба Нам, секретарь партийного комитета города Монгкай, глава делегации города Монгкай.

Более подробно объясняя этот вопрос, делегат Хоанг Ба Нам, секретарь городского комитета партии города Монгкай и глава городской делегации Монгкай, сказал: «Основной причиной низкого уровня освоения государственных инвестиций являются трудности, связанные с юридическими процедурами в сфере земельных отношений, лицензированием горнодобывающей промышленности, разработкой месторождений камня, песка и грунта для государственных инвестиционных проектов. Это серьёзная проблема для провинции в оставшиеся месяцы года, когда Куангнинь определил государственные инвестиции как область, которая позволит компенсировать ущерб ряду отраслей и секторов, пострадавших от урагана №3, и обеспечить достижение целевого показателя экономического роста, превышающего двузначные показатели».

С высоким консенсусом делегаты Народного совета провинции проголосовали за принятие резолюции о корректировке сметы расходов бюджета провинции на 2024 год; корректировке и дополнении плана государственных инвестиций на 2024 год; корректировке среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021-2025 годов. Это срочные вопросы, которые необходимо решить немедленно, возникшие в период между двумя очередными сессиями Народного совета провинции, чтобы управлять и использовать капитал государственного бюджета экономно и эффективно; обеспечить выполнение бюджетных целей в соответствии со сметами, установленными Народным советом провинции. В то же время продолжать строго контролировать цели и эффективность использования инвестиционного капитала на всех уровнях бюджета, проявлять бережливость, предотвращать потери и расточительство в государственных инвестициях; строго контролировать капитал поддержки из бюджета провинции для местных органов власти и учреждений на период 2021-2025 годов, гарантировать использование ресурсов по назначению, процедуры в соответствии с Законом о государственных инвестициях и ход реализации проектов.

Делегат То Ван Хай, постоянный заместитель секретаря районного комитета партии, председатель Народного совета округа Ван Дон (группа делегатов округа Ван Дон), сказал: «Продвигая роль и ответственность выборных представителей, делегаты Народного совета провинции потратили много времени на изучение и обсуждение решений, чтобы стремиться к завершению сбора средств в государственный бюджет в соответствии с назначенной сметой на самом высоком уровне к 31 декабря 2024 года и сохранению целевого показателя сбора бюджета на 2024 год в размере не менее 55 600 миллиардов донгов. В то же время необходимо обсудить и согласовать способы поддержки населенных пунктов с бюджетным дисбалансом для обеспечения соблюдения нормативных требований».

Например, Ван Дон – это населённый пункт, которому поручено самостоятельное сбалансирование бюджета. Район активно руководил и управлял сбором бюджетных средств, но по ряду объективных причин сборы в бюджет района достигли лишь 28% от сметы. В настоящее время район активно пересматривает и сокращает ненужные и срочные текущие расходы, используя бюджетный профицит и законные источники для компенсации дефицита доходов в соответствии с нормативными актами. Тем не менее, расходовать бюджет, включая текущие расходы, по-прежнему крайне сложно. Поэтому крайне необходимо поддерживать текущие расходы из провинциального бюджета на основе точного определения дефицита бюджета, оцениваемого специализированными агентствами.

Чтобы обеспечить цель освоения всего выделенного капитала в 2024 году, делегат Нгуен Тиен Зунг, председатель Народного комитета города Халонг, сказал: Содержание корректировки и дополнения плана государственных инвестиций на 2024 год на этом заседании крайне необходимо, чтобы избежать ненужной траты ресурсов, в том числе рассмотрение корректировки плана капиталовложений в уменьшение почти на 1200 миллиардов донгов из 26 проектов, которые не смогут выплатить в 2024 году, для проектов, которые смогут выплатить в 2024 году. Этот источник капитала будет скорректирован для выделения плана капиталовложений на 17 проектов с требованием и обязательством выплатить средства в 2024 году, а также для компенсации дефицита платы за землепользование по 6 проектам и дополнения с целью поддержки 2 проектов в рамках задачи расходов на районном уровне. В 2 проектах в рамках задачи расходов на районном уровне есть проект дороги Антьем через промышленный парк Вьет Хунг до перекрестка Ван Йен города Халонг. Это очень своевременное решение о создании синхронной городской транспортной системы для города и промышленного парка Вьетхунг.

Делегаты изучают документы на заседании.

На пути к устойчивому развитию

На 22-й сессии Народный совет провинции принял 11 резолюций, поддержанных 100% делегатов Народного совета провинции. Все предложенные меры: важные механизмы и меры, непосредственно связанные с управлением социально-экономическим развитием края в последние месяцы 2024 года и последующие годы.

На основе всесторонней, полной и точной оценки ситуации и результатов реализации среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021–2025 годов Народный совет провинции утвердил первый проект среднесрочного плана государственных инвестиций провинции Куангнинь на период 2026–2030 годов, в котором определены цели и задачи, подлежащие реализации в среднесрочном плане государственных инвестиций на период 2026–2030 годов. В частности, основное внимание уделяется дальнейшему уделению внимания инвестированию в развитие важной социально-экономической инфраструктуры, созданию побочных эффектов и большого воздействия на экономическое развитие; использованию государственных инвестиций для активизации и направления всех социальных ресурсов для максимизации потенциалов и преимуществ, созданию новых прорывов в социально-экономическом развитии на период 2026–2030 годов и последующие годы.

Кроме того, в целях конкретизации положений закона в соответствии с местной практикой, на 22-й сессии Народный совет провинции принял ряд постановлений, являющихся правовыми документами, в том числе: Постановление о дарении подарков, посещении, поощрении лиц, отличившихся перед революцией, родственников лиц, отличившихся перед революцией, и лиц, почитающих павших в связи с Днем инвалидов войны и павших (27 июля), Днем Лунного Нового года; Постановление о правилах в отношении территорий внутри городов, посёлков и жилых районов, где запрещено животноводство, и о политике поддержки переноса животноводческих ферм из зон, где запрещено животноводство в провинции, которое также получило высокую оценку и единодушное одобрение делегатов Народного совета провинции. Все эти постановления являются важными политическими решениями и директивами, имеющими важное значение и оказывающими глубокое влияние на жизнь и социальное обеспечение населения в этом районе.

Делегат Нгуен Минь Сон, директор Департамента сельского хозяйства и развития села (делегация Тьен Йен – Бинь Льеу – Ба Че), подтвердил: «Резолюции, принятые на этой тематической сессии, имеют важное значение и являются основой для создания благоприятных механизмов и политики для мобилизации всех ресурсов, эффективного использования потенциала и сильных сторон провинции. В частности, резолюция о регулировании территорий в черте городов, поселков и жилых районов, где запрещено животноводство, а также политика поддержки переноса животноводческих ферм из районов провинции, где животноводство запрещено. Эта политика будет способствовать преодолению ситуации с мелким, разрозненным и низкоэффективным животноводством; снижению загрязнения окружающей среды в животноводстве, защите здоровья населения и городского ландшафта. На основе этой политики будут разработаны стратегии и планы по развитию концентрированного, экологически чистого животноводства в провинции. Поэтому после принятия резолюции Департамент сельского хозяйства и развития села будет координировать работу с соответствующими подразделениями для ее распространения среди животноводческих хозяйств. В то же время пересмотреть и установить приоритеты распределения фондов животноводческих земель, инвестиционных ресурсов для общей инфраструктуры... для соблюдения положений Закона о животноводстве и обеспечения целей и направлений реструктуризации животноводческой отрасли.

Заседание вел постоянный заместитель председателя Народного совета провинции Ви Нгок Бич.

На этой сессии Народный совет провинции обсудил: Утверждение инвестиционной политики по 2 проектам: Модернизация и ремонт провинциальной дороги 327 и провинциальной дороги 330 от города Ба Че до провинциальной дороги 342; утверждение децентрализации полномочий по принятию решений о закупке товаров и услуг, находящихся под управлением провинции; регулирование полномочий по принятию решений об управлении и использовании государственных активов; децентрализация полномочий по принятию решений об установлении государственной собственности на активы и утверждение плана по управлению активами с установленной государственной собственностью, находящимися под управлением провинции Куангнинь...

Подчеркивая задачи после сессии, постоянный заместитель председателя провинциального народного совета Ви Нгок Бич предложил: Оставшееся время 2024 года очень короткое, в то время как давление на выплаты очень велико в последние месяцы года, содействие выплате государственного инвестиционного капитала, ускорение хода завершения проектов при обеспечении качества работ; проактивное предотвращение и борьба с расточительством и негативом является очень важной задачей. Для выполнения целей и задач года, особенно цели поддержания темпов роста ВРП более двухзначных цифр, требуется, чтобы все уровни, отрасли, местности, агентства, особенно лидеры и менеджеры, руководители сосредоточились на тщательном рассмотрении каждой цели и задачи; поддержание чувства ответственности, подача примера и подача примера; твердое знание назначенных областей и сфер для устранения трудностей и препятствий; Продолжать внимательно следовать указаниям Центрального и провинциального правительств, уделять внимание лидерству и направлению, создавать серьезные изменения, вносить вклад в комплексное выполнение целей и задач на весь 2024 год и весь период 2020–2025 годов.

Источник