Продолжая программу 7-й сессии 15-го Национального собрания , утром 28 мая Национальное собрание провело в зале пленарное заседание, на котором были обсуждены различные положения проекта Закона об организации народных судов (с изменениями и дополнениями) с различными мнениями.
Обсуждая в зале заседаний, депутаты Национальной ассамблеи высоко оценили процесс получения, разъяснения и пересмотра законопроекта. Подчеркивая, что это крупный правовой проект, с множеством новых политик и новых положений по организации и функционированию Суда, множеством нового содержания прорывного характера, множеством содержания, приближающегося к международным стандартам, устраняющего некоторые практические препятствия, в соответствии с Конституцией 2013 года и институционализирующего взгляды и политику в соответствии с Резолюциями партии о судебной реформе, о продолжении строительства социалистического правового государства Вьетнама в новый период с упором на инновации в организации и функционировании Народного суда (TAND).
Делегаты высказали свои мнения по многим конкретным положениям для дальнейшего совершенствования законопроекта, таким как: положение о народном суде, осуществляющем судебную власть; полномочия по созданию и роспуску народных судов; о специализированных народных судах первой инстанции; участие и информационная деятельность на судебных заседаниях; нововведения народных судов в соответствии с юрисдикцией суда; защита суда; срок полномочий судей и многие другие важные положения.
В ходе дискуссионной сессии делегат Чан Тхи Хонг Тхань, заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции, принял участие в дебатах в зале, где изложил мнения двух делегатов из города Хошимин по предложению сохранить положение о том, что суд несет ответственность за сбор доказательств, как это предусмотрено в действующем законодательстве.
По мнению делегата, проект положения о том, что суд не обязан собирать доказательства в статье 15 законопроекта, является целесообразным с точки зрения теории и практики, обеспечивая принцип судебного разбирательства в судебных процессах, институционализируя ориентацию Постановления 27-NQ/TW, которая заключается в «создании института судебной процедуры, в центре которого находится судопроизводство, а судебный процесс — прорыв; обеспечении демократического, справедливого, цивилизованного судебного разбирательства...».
Теоретически, суд, который напрямую собирает доказательства, а затем выносит решение на основе собранных им самим доказательств, может легко оказаться предвзятым, проигнорировав другие источники доказательств, собранных сторонами, что повлияет на принципы беспристрастности и объективности и ограничит реализацию требования об улучшении судебного разбирательства в судебных процессах.
Кроме того, в гражданских и административных делах бремя доказывания лежит на сторонах. Сбор доказательств судом может привести к сбору доказательств, благоприятных или неблагоприятных для одной из сторон, и не обеспечивает принцип, согласно которому «гражданские дела зависят от обеих сторон».
Кроме того, отмена нормы о собирании доказательств судом также способствует повышению ответственности и инициативности сторон в собирании и предоставлении доказательств; повышению осведомленности сторон с момента их участия в сделках и отношениях до возникновения споров и их ответственности при реализации права на подачу иска.
Однако это положение приведет к внесению изменений в ряд положений Уголовно-процессуального кодекса, Гражданского процессуального кодекса и Закона об административном судопроизводстве по данному содержанию. Между тем, реализация соответствующих законов не была всесторонне обобщена и оценена с точки зрения сбора судом доказательственных документов. Фактически, уровень образования, осведомленности и понимания закона частью людей сегодня все еще имеет определенные ограничения, а команда адвокатов и защитников еще не в полной мере отвечает потребностям людей.
В связи с этим делегат Чан Тхи Хонг Тхань предложила, чтобы редакционный орган продолжил более тщательно анализировать и оценивать последствия корректировки этих задач и полномочий, а также исследовал эффективные решения, которые могли бы направлять и поддерживать стороны в сборе, предоставлении и подаче документов и доказательств.
Во второй половине дня Национальное собрание обсудило в зале ряд материалов с различными мнениями по проекту Закона о столице (с поправками).
Минь Нгок
Источник
Комментарий (0)