Утром 1 ноября, продолжая программу сессии, Народное собрание обсудило в зале ряд материалов с различными мнениями по проекту Закона о пожарной безопасности, тушении пожаров и спасании.

Комментируя законопроект, делегат Нгуен Минь Там (Куанг Бинь) выразил интерес к содержанию обязанностей учреждений, организаций, домохозяйств и отдельных лиц в области предупреждения пожаров, тушения пожаров, аварийно-спасательных работ. Он отметил, что статья 7 законопроекта предусматривает, что руководитель объекта несет ответственность за создание и обеспечение функционирования пожарно-спасательной команды или специализированной пожарно-спасательной команды на объекте или за назначение лиц для выполнения задач по предупреждению пожаров, тушению пожаров, аварийно-спасательных работ в рамках управления в соответствии с положениями закона.
Между тем, статья 22, определяющая условия пожарной безопасности для предприятий, также требует создания на предприятии соответствующей службы или специализированной пожарной базы в соответствии с положениями закона. В то же время, пункт 4 статьи 37 устанавливает, что Правительство обязывает предприятия создавать базовую пожарную команду, а предприятия – специализированную пожарную команду, а предприятия – специализированную пожарную команду, в том числе пожарную команду.
Положения законопроекта не согласованы, и неясно, в каких случаях учреждению достаточно назначить людей для выполнения задач по предотвращению пожаров, тушению пожаров и спасательным операциям, без необходимости создания команды на уровне бригады. «Необходимо пересмотреть и скорректировать эти положения для обеспечения согласованности», — заявил делегат Нгуен Минь Там.

Выступая на дискуссии, делегат До Ван Йен (Ба Риа - Вунгтау) отметил, что в настоящее время многие предприятия не соответствуют стандартам пожарной безопасности, но продолжают работать, или нарушения выявляются только при возникновении инцидентов. Поэтому необходимо более подробно регламентировать ход периодических проверок, а также сделать результаты проверок пожарной безопасности на производственных и коммерческих объектах общедоступными и прозрачными.
Делегаты предложили Редакционному комитету рассмотреть возможность добавления положения о том, что производственные и деловые учреждения должны публично раскрывать результаты ежегодных проверок по предотвращению и тушению пожаров на веб-сайтах компетентных органов и на учреждениях; а также добавить положения о том, что учреждения должны периодически каждые 6 месяцев проверять рабочее состояние систем предупреждения и тушения пожаров.
Также на встрече делегат Ха Сы Хуан (Бак Кан) заявил, что, согласно действующим правилам, полиция оценивает проекты только после завершения базовой стадии проектирования и больше не даёт заключений на этапе подготовки инвестиций (составления отчёта по технико-экономическому обоснованию). Поэтому могут возникнуть ситуации, когда проект или инвестиционная политика будут нуждаться в корректировке, если полиция получит заключение об оценке, не соответствующее стандартам пожарной безопасности и пожаротушения. Это приведёт к необходимости внесения корректировок, что повлияет на ход реализации проекта.
В связи с этим делегаты предложили рассмотреть возможность включения в оценку деятельности полицейского управления положений, касающихся этапа подготовки проекта (этапа подготовки отчета по обоснованию целесообразности инвестиций в строительство), а также положений, касающихся работ и проектов, требующих подготовки технико-экономического отчета по инвестициям в строительство только в случае, если они подлежат оценке готовности к предотвращению и тушению пожаров.
Выражая обеспокоенность по поводу проблемы противопожарной безопасности в многоквартирных домах, делегат Ву Хонг Луен (Hung Yen) отметил, что в настоящее время многие многоквартирные дома построены давно, и в процессе эксплуатации были повреждены или отремонтированы технические системы, что привело к невозможности обеспечения работы по предотвращению пожаров, тушению пожаров, спасанию и оказанию помощи. Поэтому необходимо разработать правила дорожного движения, ведущего к многоквартирным домам, чтобы обеспечить, по крайней мере, доступ специализированных транспортных средств для пожаротушения, тушения пожаров, спасания и оказания помощи в случае пожара или взрыва, чтобы минимизировать ущерб людям и имуществу.

В то же время делегат Ву Хонг Луен подчеркнул, что «навыки эвакуации являются одним из базовых навыков, особенно важных для людей при любом пожаре». Поэтому, чтобы защитить себя и окружающих, снизить число жертв, а также эффективно взаимодействовать со спасательными службами при пожарах и взрывах, проектной организации следует изучить и дополнить более подробные и конкретные правила, касающиеся навыков эвакуации.
«Это делается для того, чтобы навыки эвакуации не ограничивались теорией и знаниями, а стали естественным рефлексом каждого гражданина при возникновении любого пожара или взрыва, большого или малого», — сказал делегат от Хун Йена.
Председатель Комитета по национальной обороне и безопасности Ле Тань Той, объясняя и принимая законопроект на заседании, заявил, что ведомства-разработчики и эксперты изучат, тщательно одобрят и дадут конкретные разъяснения для завершения проекта закона. Кроме того, эти два ведомства провели консультации и разработали политику, направленную на создание максимально благоприятных условий для людей и бизнеса; обеспечение безопасности людей является первостепенной задачей; и в то же время на устранение трудностей, которые всё ещё присутствуют в текущей ситуации.
Завершая обсуждение, заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Куанг Фыонг обратился к правительству с просьбой оперативно издать нормативно-правовые акты, вступающие в силу в соответствии с законом, и одновременно реализовать их на практике, усилить пропаганду и просвещение, повысить осведомленность и ответственность населения в отношении обязанностей органов, организаций, отдельных лиц, особенно руководителей. Генеральному секретарю Национальной ассамблеи необходимо срочно направить депутатам Национальной ассамблеи сводный доклад, а также передать его в контрольный орган для получения, разъяснения и представления на утверждение Национальной ассамблеи в соответствии с повесткой дня заседания.
Источник
Комментарий (0)