8-я сессия 15-го Национального собрания: Содействие децентрализации и делегированию полномочий

Днем 29 ноября Национальная Ассамблея проголосовала за принятие Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировании, Закона об инвестициях, Закона об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства и Закона о торгах. За него проголосовали 444/446 делегатов, что составило 92,69% от общего числа делегатов Национальной Ассамблеи.

Вид на встречу. Фото: Доан Тан/VNA

Закон вносит изменения и дополнения в 119 статей, пунктов и 3 приложения к 4 законам; принципиально устраняет конкретные и подробные положения, относящиеся к полномочиям правительства, способствуя децентрализации и делегированию полномочий, выполняя требования административной реформы и обеспечивая соблюдение практики. Закон предусматривает расходы на установление, обнародование и корректировку национального, регионального и провинциального планирования с использованием государственного инвестиционного капитала в соответствии с положениями закона о государственных инвестициях и других законных источниках капитала; для национального планирования землепользования, планирования землепользования национальной обороны и планирования землепользования безопасности он реализуется в соответствии с положениями закона о земле. Расходы на установление, оценку и корректировку задач по установлению национального, регионального и провинциального планирования; оценку и оценку корректировок национального, регионального и провинциального планирования; корректировку в соответствии с сокращенным порядком и процедурами национального, регионального и провинциального планирования; оценку национального планирования, регионального планирования и провинциального планирования с использованием обычных источников расходов в соответствии с положениями закона о государственном бюджете. Расходы на разработку, оценку, объявление, оценку и корректировку технического и специализированного планирования с использованием регулярных источников финансирования в соответствии с положениями закона о государственном бюджете и других законных источниках капитала. Правительство должно подробно определить настоящую статью. Также, согласно Закону, пакетные предложения, относящиеся к сметам закупок, не образующим проекты, имеют стоимость пакета, не превышающую 300 миллионов донгов; пакетные предложения, относящиеся к проектам, имеют стоимость пакета, не превышающую 500 миллионов донгов для пакетов консультационных услуг, не превышающую 1 миллиард донгов для пакетов неконсультационных услуг, товаров, строительства и смешанных услуг; пакетные предложения для задач по планированию имеют стоимость пакета, не превышающую 500 миллионов донгов. Что касается изменений и дополнений в ряд статей Закона об инвестициях, Закон устанавливает, что в случаях, когда два или более инвесторов предлагают проект с просьбой о предоставлении государству в аренду земельного участка или об изменении целевого назначения земельного участка на определенном месте, Совет по управлению индустриальными парками, экспортно-производственными зонами, высокотехнологичными зонами и экономическими зонами рассматривает и выдает свидетельство о регистрации инвестиций первому инвестору, подавшему обоснованное заявление, и уведомляет об этом в письменной форме остальных инвесторов.

В случае отказа первому инвестору, подавшему заявку, в выдаче свидетельства о регистрации инвестиций, Совет по управлению промышленными парками, экспортно-перерабатывающими зонами, высокотехнологичными зонами и экономическими зонами осуществляет процедуры выдачи свидетельства о регистрации инвестиций в соответствии с принципом поочередного рассмотрения заявки каждого последующего инвестора. Иностранным инвесторам разрешено создавать экономические организации для реализации инвестиционных проектов до регистрации для инвестиций. В докладе о приеме, пересмотре и разъяснении законопроекта председатель экономического комитета Ву Хонг Тхань представил, что некоторые мнения депутатов Национального собрания отражают трудности в реализации положений об оценке соответствия инвестиционных проектов типам планирования в действующих законах из-за отсутствия конкретных инструкций. Постоянный комитет Национального собрания считает, что законопроект, представленный правительством в Национальное собрание, изменил и уточнил оценку соответствия городскому планированию, но не полностью решил проблемы с национальным планированием, региональным планированием, провинциальным планированием и сельским планированием. Для решения этих проблем законопроект был пересмотрен, чтобы обеспечить возможность оценки соответствия проекта требованиям соответствующего планирования, избегая при этом понимания того, что соответствие проекта всем видам планирования подлежит обязательной оценке. Чтобы сделать это положение реализуемым и избежать трудностей на практике, Правительству рекомендуется незамедлительно опубликовать подробное руководство по данному вопросу, обеспечив последовательность и эффективность правоприменения.

Сюань Тунг (Вьетнамское информационное агентство)

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/ky-hop-thu-8-quoc-hoi-khoa-xv-tao-thuan-loi-cho-viec-phan-cap-phan-quyen-20241129172812521.htm