Ожидается, что пересмотренный Закон о земле создаст новый цикл развития

Проект пересмотренного Закона о земле готов к утверждению на 5-й внеочередной сессии после того, как Национальная Ассамблея получила, пересмотрела и доработала проект закона и проект резолюции.

Унифицировать пересмотренное содержание

Пересмотренный Закон о земле привлекает внимание многих людей, особенно компаний и инвесторов, работающих в сфере недвижимости. Статистика Ассоциации недвижимости Вьетнама показывает, что до 70% трудностей и проблем на рынке недвижимости связаны с юридическими вопросами. Несмотря на принятие нового Закона о жилье и Закона о торговле недвижимостью, в пересмотренный Закон о земле ещё предстоит внести ряд ключевых положений для унификации правил, касающихся земли, которая является основным фактором развития рынка недвижимости.

Компании, занимающиеся недвижимостью, ожидают, что пересмотренный Закон о земле создаст новый цикл развития.

После переработки и доработки проект Закона о земле, внесенный в Национальное собрание на 5-й внеочередной сессии, включает в себя 16 глав, 260 статей, исключая 5 статей, внося изменения и дополнения в 250 статей (как по содержанию, так и по технике) по сравнению с проектом Закона, внесенным в Национальное собрание на 6-й сессии 15-го Национального собрания.

Проект пересмотренного Закона о земле объединил 18 измененных и дополненных положений, включая многие положения, непосредственно связанные с землей и рынком недвижимости, такие как: Права и обязанности вьетнамских граждан, проживающих за рубежом, в отношении землепользования; нерасширяемость сферы получения передачи прав землепользования для экономических организаций с иностранными инвестициями (статья 28); случаи, когда экономические организации с иностранными инвестициями получают передачу проектов в сфере недвижимости в соответствии с положениями закона о сделках с недвижимостью; права и обязанности экономических организаций и государственных служб, использующих землю для ежегодной арендной платы за активы, закрепленные за землей (статья 34)...

Кроме того, законопроект о внесении изменений в Земельное законодательство также добавляет положения о: Условиях передачи рисовых земель лицам, не занятым непосредственно в сельскохозяйственном производстве (пункт 7 статьи 45); принципах установления и утверждения землеустройства на всех уровнях (пункт 9 статьи 60); целевых показателях землепользования, определяемых в содержании землеустройства на провинциальном и районном уровнях (статьи 65 и 66); изъятии земель для проектов коммерческого жилья, смешанного жилья и коммерческих и сервисных проектов (пункт 27 статьи 79); видах земель для проектов коммерческого жилья на основе соглашений о получении права землепользования или наличии права землепользования; выдаче Сертификатов домохозяйствам и лицам, использующим землю без документов на право землепользования, которые не нарушают земельное законодательство, и не являются таковыми в случаях, когда земля выделяется без надлежащего разрешения (пункт 3 статьи 138)...

Примечательным вопросом в изменённом на этот раз проекте Закона о земле является вопрос возврата земель под коммерческое жилищное строительство, который продолжает вызывать бурную реакцию в парламенте. В докладе, разъясняющем, принимающем и дорабатывающем проект Закона о земле (с поправками), председатель Экономического комитета Ву Хонг Тхань чётко заявил, что в отношении возврата земель под коммерческое жилищное строительство, смешанное жилищное строительство, коммерческие и сервисные проекты (пункт 27 статьи 79), принимая во внимание мнения депутатов и ведомств Национальной ассамблеи, законопроект предусматривает, в направлении наследования положений Закона о земле 2013 года, возврат земель под коммерческое жилищное строительство, смешанное жилищное строительство, коммерческие и сервисные проекты только в случае, если речь идёт о «инвестиционном проекте строительства городской территории».

Что касается технического проекта политики, положения законопроекта разъясняют, что проект городской территории, подлежащий рассмотрению на предмет отзыва, является «инвестиционным проектом по созданию городской территории со смешанными функциями, синхронизирующим систему технической инфраструктуры, социальной инфраструктуры с жилым фондом в соответствии с положениями закона о строительстве». Депутаты Национального собрания отметили, что такой технический проект соответствует техническому проекту, предусмотренному другими пунктами статьи 79. Статья 79 регулирует только случаи отзыва земель для реализации проектов социально-экономического развития в национальных и общественных интересах. При отзыве земель в случаях, указанных в статье 79, необходимо соблюдение оснований и условий, указанных в разделе «Основания и условия отзыва земель в целях национальной обороны и безопасности; социально-экономического развития в национальных и общественных интересах»...

Ожидал

Пересмотренный Закон о земле является законодательным проектом, который не только привлекает внимание органов государственного управления всех уровней, но и многих экспертов, представителей бизнеса и граждан, которые ожидают и рассчитывают на то, что после принятия Закон станет качественным законом, прорывным, устранит узкие места, связанные с механизмом передачи земли, и создаст сопутствующие и движущие силы для отраслей строительства и недвижимости...

В первые дни нового 2024 года Национальная Ассамблея провела 5-ю внеочередную сессию для рассмотрения и принятия Закона о земле после длительного периода получения замечаний по поправкам и дополнениям от министерств, отраслей, местных органов власти и избирателей, что свидетельствует о высокой решимости Правительства и Национальной Ассамблеи в решении правовых проблем, направленных на восстановление развития рынка земли в целом и недвижимости в частности в прозрачном и устойчивом направлении.

Согласно статистике Ассоциации недвижимости Вьетнама, к 31 декабря 2023 года 40 из 63 провинций и городов страны утвердили генеральные планы. Это основа и движущая сила развития рынка недвижимости на местах в будущем. Однако по-прежнему сохраняется потребность в конкретных и унифицированных правилах, которые помогли бы местным органам власти конкретизировать реализацию планирования, планов землепользования, преобразования функций и утверждения инвестиционных проектов в соответствии с планом, обеспечивая согласованность и избегая дублирования и конфликтов.

Активный пересмотр Закона о земле для принятия новой редакции – это решительный шаг правительства, направленный на скорейшее совершенствование институтов и создание импульса для экономического и социального развития. Однако, учитывая далеко идущие последствия этого закона, процесс его пересмотра требует осторожности, взвешенности и тщательного анализа для обеспечения соответствия с другими законами.

По словам г-на Нгуена Куок Хьепа, председателя Вьетнамской ассоциации строительных подрядчиков, в последнее время многие компании, занимающиеся недвижимостью, ждут принятия Национальной ассамблеей пересмотренного Закона о земле, прежде чем решить, продолжать ли деятельность на рынке или уйти с него. Помимо недостатка капитала, без решения, синхронизации и унификации юридических вопросов предприятиям будет сложно продолжать реализацию проектов в условиях вялого рынка. Принятие пересмотренного Закона о земле создаст условия для предприятий, которые смогут направить своё развитие на новый этап, определяющий восстановление рынка недвижимости.

Доктор Нгуен Ван Динь, вице-президент Ассоциации недвижимости Вьетнама, отметил, что Закон о земле, Закон о предпринимательской деятельности в сфере недвижимости и Закон о жилье оказывают непосредственное влияние на текущий рынок недвижимости. Поэтому инвесторы ожидают и хотят четко понимать, в каком направлении будет регулироваться рынок после появления новой правовой базы со стороны правительства и государственных органов управления.

«Только после принятия законов, связанных с недвижимостью, можно рассчитывать на «оживление» замороженных проектов в сфере недвижимости, что позволит высвободить ресурсы для реализации новых проектов, обеспечить стабильное и прозрачное управление рынком недвижимости, выведя рынок недвижимости с 2024 года на новый цикл развития. Если будет принят пересмотренный Закон о земле, потребуется время для его практического применения, и к этому времени новые проекты в сфере недвижимости будут реализовываться быстрее, решая проблему баланса спроса и предложения...», — прокомментировал г-н Нгуен Ван Динь.

По данным газеты VNA/Tin Tuc

Источник