Уточнение ответственности за медленную реализацию Национальной целевой программы в районах проживания национальных меньшинств

Утром 7 июня Национальная ассамблея продолжила допрос министра и председателя Комитета по делам национальных меньшинств Хау А Леня. Ранее, участвовавшая в допросе министра и председателя Комитета по делам национальных меньшинств Хау А Леня, делегат Национальной ассамблеи Ву Тхи Луу Май (делегация Ханоя) заявила, что в правительственном докладе № 100 Комитет по делам национальных меньшинств назвал ряд причин медленной реализации Национальной целевой программы социально -экономического развития в районах проживания национальных меньшинств и горных районах, связанных с погодными условиями, пандемией COVID-19 и международными колебаниями.

Однако делегат Ву Ти Луу Май попросила разъяснить субъективные причины и ответственность министра и председателя Этнического комитета за то, что они допустили возникновение такой ситуации?

Отвечая на вопрос, министр Хау А Лень сказал, что Этнический комитет отчитался перед правительством и взял на себя ответственность перед правительством за медленную реализацию задач, входящих в сферу ответственности Этнического комитета в период 2021–2022 годов.

Делегат Национальной ассамблеи Ву Ти Луу Май участвует в дебатах.

По словам министра и председателя Комитета по делам этнических меньшинств Хау А Леня, в июне 2021 года премьер-министр утвердил инвестиционное решение, а затем поручил министерствам и ведомствам разработать руководящие документы. К этому времени министерства и ведомства смогли реализовать эти документы, и к концу 2022 года реализация была в основном завершена.

«Процесс реализации был медленным по многим причинам, в том числе субъективным. Мы берём на себя ответственность перед правительством. Я также помню, что на сессии Национальной ассамблеи в октябре 2022 года правительство взяло на себя ответственность перед Национальной ассамблеей. После этого правительство дало очень настойчивые указания по решению проблем и в целом завершило их», — заявил министр и председатель Комитета по делам этнических меньшинств Хау А Лен.

Министр Хау А Лень сообщил, что среди документов, реализующих национальную целевую программу, Этнический комитет несет ответственность только за два циркуляра, в то время как остальные девять документов относятся к компетенции министерств и ведомств.

В предстоящий период Этнический комитет обязуется улучшить свою роль в проверке, привлечении и решении трудностей на местах в процессе реализации документов.

Министр, председатель Этнического комитета Хау А Ленх ответил на вопросы.

Отвечая на обеспокоенность депутатов Национальной ассамблеи по поводу распределения капитала, министр Хау А Лень заявил, что Этнический комитет координировал работу с министерствами и ведомствами, чтобы рекомендовать правительству представить их Постоянному комитету Национальной ассамблеи, и Национальная ассамблея выделила достаточно капитала в соответствии с духом Резолюции 120, а именно 104 000 млрд донгов центрального капитала на период с настоящего момента по 2025 год, включая инвестиционный капитал в размере 50 000 млрд донгов и капитал государственных услуг в размере 54 000 млрд донгов. Кроме того, в структуре капитала, предусмотренной для программы, есть ряд других источников капитала, включая кредитный капитал в размере 19 700 млрд донгов и местный контрагентский капитал в размере 10%, что составляет около более 10 000 млрд донгов.

Постановление Национальной ассамблеи также поручило правительству мобилизовать внебюджетные источники и вышеуказанные источники капитала в размере около 2027 млрд донгов из источников официальной помощи развитию (ОПР), а также призвало к мобилизации некоторых других источников социального капитала. По словам министра Хау А Леня, в 2021 и 2022 годах из-за COVID-19 предприятия испытывают значительные трудности в работе, поэтому в этот период не возникает вопросов о мобилизации средств.

Продолжая обсуждать ответ министра, председатель этнического комитета Хау А Лен, делегат Национальной ассамблеи Ву Тхи Луу Май подчеркнула: «Что касается распределения капитала, министр четко заявила, что все это передается на места, что неверно с точки зрения ответственности».

По словам делегата Национальной ассамблеи Ву Ти Луу Май, резолюция 120 передала распределение капитала правительству, а Комитет по этническим вопросам является органом, ответственным за синтез, мониторинг и надзор. Однако до сих пор министр в парламенте заявлял, что этот вопрос передан на рассмотрение местных органов власти и является их ответственностью. Делегат Ву Ти Луу Май сочла это нецелесообразным.

Что касается структуры капитала, в Резолюции № 120 четко указано, что в процессе эксплуатации Правительство обязано стимулировать увеличение инвестиционных расходов. Делегат Ву Тхи Луу Май заявила, что задача увеличения инвестиционных расходов совершенно ясна, но, ознакомившись с докладом правительства № 100, она отметила, что выделение средств на семинары и консалтинговые услуги нецелесообразно. Делегат считает, что, несмотря на ограниченность ресурсов, а также на то, что у людей по-прежнему есть множество трудностей и неотложных потребностей, нам нецелесообразно инвестировать в семинары и консалтинговые услуги.

Участвуя в дебатах на утреннем заседании (7 июня) и выслушивая ответ министра и председателя этнического комитета Хау А Леня на мнение делегата Ву Тхи Луу Май, делегат Лам Ван Доан (делегация Лам Донга) сказал: «В докладе правительства четко изложен вопрос о противоречиях между правовыми документами.

Делегат Лам Ван Доан (делегация Лам Донга) принял участие в дебатах.

По словам делегата Лам Ван Доана, Комитет по делам этнических меньшинств является руководящим органом, но выдача документов в рамках Национальных целевых программ входит в компетенцию не только Комитета по делам этнических меньшинств, но и многих министерств и ведомств. В предложении о внесении изменений в Указ № 27 также указывается на противоречие, заключающееся в том, что Закон о государственных инвестициях не предусматривает использование государственного инвестиционного капитала для прямой или частичной поддержки домохозяйств, участвующих в программе поддержки этнических меньшинств и горных районов. Следовательно, у местных органов власти нет достаточной базы для реализации мероприятий по поддержке жилищного строительства, земельных участков под жилую застройку и производственных земель в рамках Проекта I данной Программы, и они не смогли выделить средства в 2022 и 2023 годах.

Для устранения трудностей и препятствий на пути реализации этого проекта правительство разработало специальный механизм, отличный от предусмотренного Законом о государственных инвестициях, и готовится представить его для обнародования, а также должно запросить разрешение компетентных органов.

Кроме того, существуют различия в применении Закона о бюджете. При одинаковой поддержке жилищного строительства программа сокращения бедности использует карьерный капитал, а программа поддержки этнических меньшинств — государственный инвестиционный капитал. Делегат отметил, что в применении законов есть много необоснованных моментов.

Делегат Лам Ван Доан заявил: «Кроме того, вчера днём в ходе сессии вопросов и ответов министр также сообщил, что правительство в срочном порядке вносит поправки в документы, находящиеся в ведении правительства, министерств и ведомств, для решения трудностей и проблем, связанных с повторной демаркацией особенно неблагополучных общин и деревень».

Источник: https://www.congluan.vn/lam-ro-trach-nhiem-viec-cham-trien-khai-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-vung-dong-baodan-toc-thieu-so-post250686.html