Разъяснение ответственности за медленную реализацию Национальной целевой программы для территорий проживания национальных меньшинств

Утром 7 июня Национальная ассамблея продолжила допрос министра и председателя этнического комитета Хау А Леня. Ранее, участвуя в допросе министра и председателя Этнического комитета Хау А Леня, делегат Национальной ассамблеи Ву Тхи Луу Май (делегация Ханоя) заявила, что в докладе правительства № 100 указано, что Этнический комитет указал на ряд причин, ведущих к медленной реализации Национальной целевой программы социально-экономического развития в районах проживания этнических меньшинств и горных районах из-за погодных условий, COVID-19 и международных колебаний.

Однако делегат Ву Тхи Луу Май попросила разъяснить субъективные причины и ответственность министра и председателя Этнического комитета за то, что они допустили возникновение такой ситуации?

Отвечая на вопрос, министр Хау А Лен сказал, что Этнический комитет отчитался перед правительством и взял на себя ответственность перед правительством за медленные темпы реализации задач, входящих в сферу ответственности Этнического комитета в период 2021–2022 годов.

Делегат Национальной ассамблеи Ву Тхи Луу Май участвует в дебатах.

По словам министра и председателя этнического комитета Хау А Леня, к июню 2021 года премьер-министр утвердил инвестиционное решение, после чего премьер-министр поручил министерствам и ведомствам разработать руководящие документы. На данный момент министерства и ведомства только развернули документы, и к концу 2022 года внедрение будет в основном завершено.

«Процесс внедрения был медленным по многим причинам, в том числе субъективным. Мы берем на себя ответственность перед правительством. Я также помню, что на сессии Национальной ассамблеи в октябре 2022 года правительство взяло на себя ответственность перед Национальной ассамблеей. После этого правительство дало очень настойчивое указание решить вопросы и в основном завершило это», — сказал министр и председатель этнического комитета Хау А Лен.

Министр Хау А Лен сообщил, что среди документов, реализующих национальную целевую программу, Этнический комитет несет ответственность только за два циркуляра, тогда как остальные девять документов относятся к компетенции министерств и ведомств.

В предстоящий период Этнический комитет обязуется более эффективно выполнять свою роль по проверке, привлечению и разрешению трудностей на местах в процессе реализации документов.

Министр, председатель этнического комитета Хау А Лен ответил на вопросы.

Отвечая на обеспокоенность депутатов Национальной ассамблеи по поводу распределения капитала, министр Хау А Ленх заявил, что Этнический комитет координировал работу с министерствами и ведомствами, чтобы рекомендовать правительству представить проект Постоянному комитету Национальной ассамблеи, и Национальная ассамблея выделила достаточный капитал в соответствии с духом Резолюции 120, а именно 104 000 млрд донгов центрального капитала на период с настоящего момента по 2025 год, включая инвестиционный капитал в размере 50 000 млрд донгов и карьерный капитал в размере 54 000 млрд донгов. Кроме того, в структуре капитала, выделенного на программу, имеется ряд других источников капитала, включая кредитный капитал в размере 19 700 млрд донгов и местный контрагентский капитал в размере 10%, что составляет около 10 000 млрд донгов.

Резолюция Национальной ассамблеи также поручила правительству мобилизовать негосударственные бюджетные источники и вышеуказанные источники капитала в размере около 2 027 млрд донгов из источников ОПР, а также призвала к мобилизации некоторых других источников социального капитала. По словам министра Хау А Леня, в 2021 и 2022 годах из-за COVID-19 предприятия будут испытывать трудности в работе, поэтому в этот период нет необходимости привлекать капитал.

Продолжая обсуждение ответа министра, председатель этнического комитета Хау А Лен, делегат Национальной ассамблеи Ву Тхи Луу Май подчеркнула: «Что касается распределения капитала, министр четко заявила, что все это передается на места, что неверно с точки зрения ответственности».

Потому что, по словам делегата Национальной ассамблеи Ву Тхи Луу Май, резолюция 120 поручила правительству распределение капитала, а Этнический комитет является органом, отвечающим за синтез, мониторинг и надзор. Но до сих пор в парламенте министр говорил, что этот вопрос передан на рассмотрение на местах, что это ответственность на местах. Делегат Ву Ти Луу Май посчитала, что это недопустимо.

Что касается структуры капитала, в Постановлении 120 четко указано, что в процессе управления правительство несет ответственность за стимулирование увеличения инвестиционных расходов. Делегат Ву Тхи Луу Май заявила, что задача увеличения инвестиционных расходов была совершенно ясна, однако при прочтении отчета правительства № 100 было выявлено, что ассигнования на семинары и консультационную работу не являются обоснованными. Делегаты считают, что, хотя ресурсы ограничены, люди по-прежнему сталкиваются со многими трудностями и неотложными потребностями, с нашей стороны нецелесообразно вкладывать средства в семинары и консультации.

Участвуя в дебатах на заседании сегодня утром (7 июня), следуя ответу министра и председателя этнического комитета Хау А Леня на мнение делегата Ву Тхи Луу Май, делегат Лам Ван Доан (делегация Лам Донга) сказал: «В докладе правительства четко изложен вопрос о противоречиях между правовыми документами.

Делегат Лам Ван Доан (делегация Лам Донг) выступил с дебатами.

По словам делегата Лам Ван Доана, Этнический комитет является руководящим органом, однако выпуск документов в рамках Национальных целевых программ является обязанностью не только Этнического комитета, но и многих министерств и ведомств. В предложении о внесении изменений в Декрет № 27 также указывалось, что существует противоречие в том факте, что Закон о государственных инвестициях не предусматривает использование государственного инвестиционного капитала для прямой или частичной поддержки домохозяйств в программах этнических меньшинств и горных районов. Таким образом, у местных органов власти нет достаточной базы для реализации мероприятий по поддержке жилья, жилых и производственных земель в рамках Проекта I настоящей Программы, и они не смогли выделить капитал в 2022 и 2023 годах.

Для устранения трудностей и препятствий на пути реализации этого проекта правительство разработало специальный механизм, отличный от предусмотренного Законом о государственных инвестициях, и готовится представить его для обнародования, а также должно запросить разрешение компетентных органов.

Кроме того, применение Закона о бюджете также отличается. Наряду с жилищной поддержкой для программы сокращения бедности используется карьерный капитал, а для программы поддержки этнических меньшинств — государственный инвестиционный капитал. Делегат заявил, что в применении законов есть много неразумных моментов.

Делегат Лам Ван Доан заявил: «Кроме того, во время сессии вопросов и ответов вчера днем ​​министр также сообщил, что правительство срочно вносит поправки в документы, находящиеся в ведении правительства, министерств и ведомств, для разрешения трудностей и проблем при повторной демаркации особенно неблагополучных общин и деревень».

Источник: https://www.congluan.vn/lam-ro-trach-nhiem-viec-cham-trien-khai-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-vung-dong-baodan-toc-thieu-so-post250686.html