Проводить качественную консультативную работу, способствуя повышению качества деятельности Провинциального Народного Совета.

Недавно Канцелярия делегации Национального собрания и Провинциального народного совета (Канцелярия) рекомендовала Постоянному комитету Провинциального народного совета обратить особое внимание на работу по приему людей, рассмотрению жалоб, заявлений, петиций и обращений граждан.

Сцена очередного заседания в конце 2023 года, 8-й созыв Провинциального Народного Совета. Фото: NGOC HON

Деятельность по приему граждан и обработке петиций подобна наведению мостов ответственности; посредством этого оперативная информация и текущие события, окружающие жизнь людей, собираются, отбираются и консультируются Канцелярией Постоянного комитета Провинциального народного совета и комитетами Провинциального народного совета для представления в парламенте для осуществления функции надзора и принятия решений в соответствии со своими полномочиями, способствуя тому, чтобы выборные представители и выборные органы лучше выполняли свою роль по представлению избирателей на местах.

Консультации по усилению мониторинга и допросов

Для обеспечения верховенства Конституции и закона, повышения прозрачности и подотчетности, а также для содействия построению администрации, которая служит народу, надзорная задача Народного совета на местном уровне чрезвычайно важна, поскольку она способствует контролю государственной власти и защите законных прав и интересов избирателей и народа.

Для эффективного выполнения этой обязанности в последнее время Управление активно консультировало и предлагало Постоянному комитету Народного совета и комитетам Народного совета провинций сосредоточиться на осуществлении надзорной деятельности с использованием множества инноваций, повышении качества в направлении сокращения времени на заслушивание отчетов надзорного подразделения, усилении полевых обследований, понимании практических вопросов, возникающих на местном уровне, содействии продвижению политики и законов государства, а также серьезном и практическом выполнении постановлений Народного совета провинций.

С начала срока полномочий, в соответствии с возложенными на него функциями и задачами, Управление сосредоточилось на консультировании и оказании помощи Постоянному комитету Народного совета провинции и комитетам Народного совета провинции в организации 17 тематических сессий надзора. Содержание надзора Народного совета провинции сосредоточено на реализации целей и задач социально -экономического развития провинции, а также на вопросах, волнующих избирателей и общественность.

В частности, Постоянный комитет Народного совета провинции рекомендовал и предложил реализовать надзор посредством опроса на сессии с использованием множества нововведений в форме управления, научной организации времени и прямых теле- и радиотрансляций опросов и ответов для того, чтобы граждане и избиратели могли следить за ходом сессий в соответствии с правилами.

Управление рекомендовало Постоянному комитету Провинциального народного совета обратиться к делегатам Провинциального народного совета с просьбой, исходя из актуальных и острых проблем населенного пункта, которые интересуют избирателей, активно исследовать и выбирать срочные и важные проблемы, чтобы поднять вопросы, близкие к реальности.

Характерно, что сессия вопросов и ответов на очередном заседании в конце 2023 года 8-го провинциального народного совета наглядно продемонстрировала чувство ответственности делегатов, серьезность и восприимчивость руководителей департаментов и отделений в объяснении, принятии и предложении решений и дорожных карт для преодоления.

Руководствуясь духом решимости и практичности в реализации, Управление составило и рекомендовало председателю заседания сделать вывод и обратиться к провинциальному народному комитету, департаментам, отделениям и населенным пунктам с просьбой оперативно и тщательно решить вопросы, особенно вопросы, вызывающие большую обеспокоенность избирателей, такие как: предотвращение и борьба с коррупцией; управление деятельностью по добыче полезных ископаемых; преступления в сфере высоких технологий, киберпреступления; загрязнение окружающей среды в результате деятельности животноводческих хозяйств и т. д.

Посредством мониторинга Управление обобщает, консультирует и помогает Постоянному комитету Народного совета, комитетам Народного совета и провинциальным делегатам Народных советов оперативно понимать оперативную ситуацию на местах и в отдельных подразделениях, выявлять недостатки и препятствия в политике и законах, а также ограничения и недостатки в государственном управлении, предлагать рекомендации компетентным органам и соответствующим местным органам и в отдельных подразделениях по совершенствованию системы политики и законов, а также оперативно устранять ограничения и недостатки в процессе их реализации.

Кроме того, для скорейшего внедрения заключений и рекомендаций по итогам надзора Управление рекомендовало и предложило Постоянному комитету Народного совета провинции регулярно направлять и поощрять реализацию уведомлений о заключениях по итогам надзора, особенно в части реализации резолюций Народного совета провинции, содержания вопросов, вызывающих обеспокоенность избирателей, и неотложных вопросов в сферах экономической и социальной жизни.

Результаты выполнения заключений и рекомендаций надзорных органов и подразделений публично публикуются на веб-сайте Народного совета провинции, что способствует облегчению доступа и выполнения надзорных органов и подразделений. Таким образом, многие рекомендации были получены и решены своевременно и разумно, отвечая потребностям развития провинции и ожиданиям избирателей.

Обеспечить законные права людей

Прием граждан является важной задачей партии, государства, а также учреждений и организаций политической системы; эффективное проведение приема граждан демонстрирует демократическую природу государства, укрепляет отношения и укрепляет доверие народа к партии и государству.

Для избранных представителей деятельность по приему граждан (а также деятельность по контакту с избирателями) можно сравнить с наведением мостов, соединяющих граждан с правительством и связывающих граждан с самими представителями. Признавая эту важную роль, с самого начала срока полномочий Управление рекомендовало Постоянному комитету провинциального народного совета обнародовать Положение о приеме граждан Постоянным комитетом провинциального народного совета и делегатами 8-го провинциального народного совета; в котором четко оговаривается усиление ответственности комитетов и делегатов провинциального народного совета по приему граждан в тех населенных пунктах, где делегаты баллотируются на выборах.

В ходе деятельности по приему людей все вопросы, которые люди предлагают и обсуждают, обобщаются Управлением, доводятся до сведения Постоянного комитета Народного совета провинции, комитетов Народного совета провинции и делегатов Народного совета, принимаются и передаются в соответствующие учреждения для рассмотрения и решения, и все это отслеживается и контролируется для реализации; в то же время, активно консультируя и помогая комитетам Народного совета провинции организовывать опросы, понимать ситуацию, чтобы предлагать решения для сложных, затяжных и срочных случаев обсуждения, рекомендации, жалобы и осуждения.

Управление уделяет особое внимание консультированию Постоянного комитета Провинциального народного совета по приему, обработке и урегулированию жалоб, заявлений, рекомендаций и размышлений граждан с целью содействия обеспечению законных и правовых прав и интересов людей, а также выполнения задач социально-экономического развития на местах.

Управление рекомендовало Постоянному комитету Народного совета провинции поручить Юридическому отделу руководство и координацию деятельности с Управлением делегации Национального собрания и Народным советом провинции в целях регулярного мониторинга, побуждения и надзора за урегулированием жалоб, заявлений, рекомендаций и размышлений граждан.

В сложных случаях Управление всегда тщательно изучает и готовит отчет о результатах мониторинга и надзора для рассмотрения Постоянным комитетом Народного совета провинции, включая конкретные рекомендации по решениям. В 2023 году Управление рекомендовало Постоянному комитету Народного совета провинции принять и рассмотреть 173 петиции и письма граждан; многие жалобы, доносы и рекомендации граждан были оперативно рассмотрены и решены компетентными органами.

Для дальнейшего улучшения качества приема граждан и рассмотрения жалоб и заявлений граждан Управление предложило и рекомендовало Постоянному комитету Народного совета провинции организовать тематическую конференцию для обсуждения этой работы и предложения множества решений по ее преодолению в ближайшее время. Мониторинг и побуждение компетентных органов к рассмотрению обращений граждан были учтены во многих соответствующих формах, благодаря чему были разрешены многие сложные и затянувшиеся дела.

Реальность показывает, что если Канцелярия Постоянного комитета Народного совета провинции консультирует и обслуживает Постоянный комитет Народного совета провинции и хорошо выполняет работу по приему граждан, обработке и урегулированию петиций граждан, то это будет способствовать тому, чтобы Народный совет провинции хорошо выполнял свою задачу по представлению воли, стремлений и власти народа, достойно своей ответственности как местного выборного органа.

LE NGOC HON

Заместитель начальника канцелярии делегации Национального собрания и провинциального народного совета

Источник