Совместно с генеральным секретарем и президентом То Ламом Хо Ши Мин предложил принять закон об особых городских зонах.

Докладывая Генеральному секретарю и президенту То Ламу, Хо Ши Мин предложил Центральному правительству рассмотреть и разрешить разработку Закона об управлении и развитии особых городских территорий.

Генеральный секретарь и президент То Лам работает в Хошимине. Фото: SGGP

Днем 17 августа Генеральный секретарь и президент То Лам провел рабочее заседание делегации Центрального Комитета с партийным комитетом города Хо Ши Мин.

Хошимин пока не заявлял о своей позиции и роли в региональном взаимодействии.

На заседании партийный комитет города Хошимин отчитался о ходе реализации резолюции 13-го Всекитайского съезда партии с начала срока полномочий и о реализации Директивы 35 Политбюро о партийных съездах всех уровней к 14-му Всекитайскому съезду партии. В докладе, помимо констатации положительных результатов, ограничений, слабых сторон и трудностей, также четко указаны препятствия и узкие места в институциональных связях и развитии региона Хошимин. Согласно докладу, Хошимин играет важную роль в привлечении инвестиций и становится центром обменов с регионами по всей стране и на международном уровне, играя важную роль в региональном развитии. На сегодняшний день Хошимин сотрудничает в области экономического и социального развития с 36 населенными пунктами по всей стране. Предприятия города инвестировали и способствовали созданию множества промышленных парков в провинциях, создавая рабочие места для местного населения и снижая давление на миграцию трудоспособного населения в Хошимин. Регион Хошимина состоит из 8 провинций, 42% населения которых проживает в городе Хошимин. Планируется, что к 2030 году город будет играть центральную роль в регионе с населением более 30 миллионов человек, особенно благодаря региональной транспортной связности, особо привлекательному качеству городской среды, центру притяжения инвестиций, центру стартапов, центру науки и технологий и главному туристическому направлению всего региона. Однако, согласно докладу, на протяжении многих лет Хошимин не мог укрепить свои позиции и роль в региональных связях, поскольку механизмы и политика не были сформированы синхронно и в полном объеме, особенно в области мобилизации ресурсов для проектов регионального масштаба. Институциональная основа регионального сотрудничества и связей несовершенна, не создала условий и мотивации для проактивного, динамичного и творческого подхода местных жителей к региональному развитию. Региональный координационный аппарат неэффективен и непроизводителен. Вьетнамская институциональная система разработана с учетом управленческого мышления, основанного на административных границах и видении каждого сектора. Правила разрабатываются и действуют для всей страны, при этом существуют лишь ограниченные варианты, учитывающие условия и особенности каждого региона.

Заместитель секретаря Хошиминского городского комитета партии Нгуен Хо Хай доложил о результатах выполнения решений XIII съезда партии и XI городского съезда партии. Фото: VNA

Это приводит к несоответствиям и разногласиям в правовом регулировании инвестиций, планирования, земельных отношений, строительства и операций с недвижимостью, что негативно сказывается на привлечении и реализации инвестиционных проектов и ключевых работ в регионе. Децентрализация и полномочия не всегда связаны с возможностями и условиями создания практической реализации для каждого населённого пункта. Отсутствует институциональная база для эффективной мобилизации инвестиционных ресурсов для важных масштабных инфраструктурных проектов в регионе, а распределение бюджетных ресурсов ограничено и нецеленаправлено.

Разрешить разработку специального Закона о городском управлении и развитии

Кроме того, некоторые управленческие институты создают дублирование ролей между центральным правительством и городом. Базы данных управленческой информации вынуждены быть централизованными и следовать стандартам проектирования центрального правительства, в то время как город имеет свои собственные особенности и требования... В то же время ограничения в институциональных рамках также создают конкуренцию между населенными пунктами при запросе и предоставлении определенных учреждений и политики. Необходимо усилить региональную связь для расширения тыловой зоны, повысить центральную роль Хошимина в Юго-Восточной и Юго-Восточной Азии в привлечении инвестиций. Исходя из институциональной практики города, партийный комитет Хошимина признает необходимость прорывных инноваций для преодоления наследия централизованного механизма планирования в административной системе и устранения правовой основы механизма запроса-гранта. Хошимин рекомендует центральному правительству рассмотреть и разрешить разработку специального Закона об управлении и развитии города. Рекомендуется, чтобы министерства и ведомства обратили внимание на направление ускорения инвестиций и строительства национальной и региональной инфраструктуры в городе. Необходима политика привлечения трудовых ресурсов со всего мира путем создания экономических кластеров услуг, торговли и инноваций в регионах. Развитие городских и промышленных парков в Хошимине должно учитывать региональный контекст, чтобы обеспечить конкурентное преимущество, заключающееся в качестве человеческих ресурсов, особенно в высокотехнологичном секторе, и доступе к стратегической логистической инфраструктуре.

Tuoitre.vn

Источник: https://tuoitre.vn/lam-viec-voi-tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-tp-hcm-kien-nghi-co-luat-ve-do-thi-dac-biet-20240817152616715.htm