Специальная поправка к Конституции

В первый рабочий день 9-й сессии 15-е Национальное собрание «приступило» к заслушиванию докладов и обсуждению в группах предложения о внесении изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года. Это уже шестой раз, когда в Конституцию страны вносятся поправки особого характера, отвечающие эпохе роста.

Конституция является первоначальным и важнейшим законом каждой страны, высшим юридическим документом, регулирующим основные, принципиальные и наиболее фундаментальные отношения общественной жизни, имеющим строгий порядок разработки и внесения поправок. Однако Конституция не является неизменной, а должна изменяться и дополняться в соответствии с развитием общества и интересами народа. С момента своего основания Вьетнам пять раз вносил поправки в свою Конституцию.

Конституция 1946 года стала первой конституцией Демократической Республики Вьетнам, ознаменовав важный поворотный момент в процессе национального строительства и развития. Конституция 1959 года ознаменовала новый этап развития вьетнамского государства в период строительства социализма на Севере. Конституция 1980 года ознаменовала новый шаг в развитии социализма, когда страна стала полностью независимой. Конституцию 1992 года называют Конституцией начального периода процесса обновления, отражающей новый этап развития государства в этот период. Конституция 2013 года отражает непрерывное развитие страны в период инноваций и международной интеграции.

В 2025 году в Конституцию продолжат вноситься поправки, но в ограниченном объеме: ожидается, что изменения коснутся лишь около 8 из 120 статей Конституции 2013 года, при этом основное внимание будет уделено двум группам содержания. В частности: Положения, касающиеся Вьетнамского Отечественного Фронта, общественно -политических организаций; положения главы IX по реализации двухуровневой модели организации местного самоуправления; Существуют переходные положения, призванные обеспечить бесперебойную и бесперебойную работу органов местного самоуправления в соответствии с запланированной дорожной картой по реорганизации и слиянию.

Постоянный комитет Национального собрания всесторонне оценил более чем 11-летний процесс реализации Конституции 2013 года, Закона о Вьетнамском отечественном фронте 2015 года и Закона об организации местного самоуправления 2015 года (с изменениями и дополнениями). Также укажите достигнутые результаты; существование, ограничения и причины; На основе этого были подготовлены рекомендации и предложения по изменению и дополнению ряда статей Конституции 2013 года. Постоянный комитет Национального собрания подчеркнул необходимость внесения изменений и дополнений в Конституцию в контексте построения современного национального и местного управления, применения цифровых технологий и международной интеграции. Цель состоит в том, чтобы оптимизировать, централизовать, сократить промежуточные уровни, повысить эффективность урегулирования административных процедур, объединить массы и сократить дублирование. Инновации должны идти рука об руку с повышением качества работы персонала, применением технологий и борьбой с отходами. Поправка также направлена ​​на то, чтобы полностью уловить дух резолюций партии об инновациях политической системы и организации, а также о построении социалистического правового государства.

В частности, Постоянный комитет Национального собрания предложил внести поправки и дополнения в статью 9 в целях принятия более всеобъемлющих и общих положений о положении, роли, функциях, задачах и полномочиях Вьетнамского Отечественного Фронта и его организаций-членов в соответствии с новой организационной моделью после соглашения. В то же время в нем подтверждается, что Вьетнамский Отечественный Фронт является частью политической системы, возглавляемой Партией, политической основой Народного правительства, представляет и защищает законные права и интересы Народа. Ожидается, что статья 9 будет изменена и дополнена в направлении обобщения общественно-политических организаций (профсоюзов, фермерских объединений, молодежных союзов, женских союзов, ветеранских объединений) в рамках Вьетнамского Отечественного Фронта, действующих единообразно в рамках Вьетнамского Отечественного Фронта, но при этом сохраняющих относительную независимость.

Ожидается, что статья 10 будет изменена и дополнена с целью обеспечения преемственности положения и роли профсоюзов в соответствии со статьей 9 после внесения поправок и дополнений, регулирующей роль представителей трудящихся на национальном уровне в трудовых и международных отношениях. Изменить и дополнить статью 84 таким образом, чтобы в ней больше не предусматривалось, что центральные органы организаций-членов Вьетнамского Отечественного Фронта имеют право вносить проекты законов и постановлений.

Что касается местных органов власти, Постоянная комиссия Национального собрания предложила внести изменения и дополнения в статью 110 в следующем направлении: Не детализировать подробно систему административных единиц с указанием названий каждого типа единиц по 3 уровням, а лишь обобщить 2 уровня (провинции, города центрального подчинения; административные единицы ниже провинций и городов центрального подчинения). Закон об организации местного самоуправления определит административные единицы ниже провинциального уровня (коммуны, районы, особые зоны) для выполнения требований по внедрению административно-территориального устройства, обеспечивая долгосрочную стабильность Конституции.

Предлагается внести поправки и дополнения в некоторые технические положения статей 111, 112, 114, 115 в сторону отказа от использования термина «уровень местного самоуправления», чтобы показать последовательность модели (включая Народный совет и Народный комитет), избежать путаницы и скорректировать положения в соответствии с новой организационной моделью. Содействовать децентрализации и делегированию полномочий между центральными и местными органами власти, создавая инициативу для местных органов власти в соответствии с принципом «местность решает, местность действует, местность несет ответственность»...

Срок внесения поправок и дополнений в ряд статей Конституции должен быть завершен до 30 июня 2025 года, чтобы они вступили в силу с 1 июля 2025 года. Ожидается, что около 1 месяца (с 6 мая по 5 июня) будет потрачено на сбор общественного мнения по пересмотренному содержанию с помощью различных форм, чтобы гарантировать, что процесс внесения поправок в высшие правовые документы Вьетнама соответствует строгим правовым нормам, имеет законность и высокий уровень консенсуса. Оттуда это послужит основой для продолжения следующих шагов на пути «инновации инноваций», «прорыва прорывов», знаменующего собой великую трансформацию страны.

ТМ

Источник: https://baoangiang.com.vn/lan-sua-hien-phap-dac-biet-a420417.html