Какой выход возможен для проекта по предотвращению наводнений в Хошимине стоимостью 10 000 млрд донгов?

Определить 3 земельных участка для выплаты инвесторам

Как упоминал VietNamNet в статье «Почти завершен, почему был приостановлен проект по предотвращению наводнений стоимостью 10 000 млрд донгов в городе Хошимин?», проект по решению проблемы приливных наводнений в районе города Хошимин с учетом факторов изменения климата - Фаза 1 (Предотвращение наводнений в районе города Хошимин) был приостановлен почти на 2 года из-за проблем с финансированием и юридической экспертизой.

Это проект, инвестированный акционерной компанией Trung Nam Construction Investment Joint Stock Company (Trung Nam Company) в форме контракта на строительство-передачу (контракт BT).

Сообщая о плане по устранению препятствий для возобновления проекта, Департамент планирования и инвестиций (DPI) предложил Народному комитету Хошимина обратиться к правительству с предложением разрешить городу внедрить механизм параллельной оплаты с использованием средств из освобожденных земельных фондов и бюджета.

Шлюз Тан Туан (район 7), один из шести шлюзов для предотвращения приливов в проекте по борьбе с наводнениями в городе Хошимин. (Фото: Хоанг Джиам)

Оплата одновременно по этим двум формам производится только по факту и объему выполненных работ, подтвержденных аудиторской организацией.

В случае одобрения Народный комитет города Хошимин будет координировать работу с министерствами и ведомствами, чтобы сообщать и разъяснять соответствующие вопросы и предлагать правительству одобрить оплату городом трех земельных участков инвестору проекта. Это земельные участки в районе 7, районе Бинь Тхань и городе Тху Дук.

Для получения необходимого капитала для завершения проекта компания Trung Nam Company обратилась к городу Хошимин с просьбой предоставить заем в размере около 1,759 млрд донгов от Финансовой инвестиционной компании города Хошимин (HFIC Company).

В ходе реализации проекта по борьбе с наводнениями в городе Хошимин компания Trung Nam заняла тысячи миллиардов донгов у банка BIDV . По состоянию на май 2023 года непогашенный основной долг и просроченные проценты по проекту в BIDV составили 6 567,5 млрд донгов.

По данным Департамента планирования и инвестиций города Хошимин, с учетом текущей ситуации с проектом, оплата компании Trung Nam является неотложной необходимостью, необходимым условием для устранения препятствий и продолжения выполнения других задач по завершению проекта.

Два варианта

На основании отчета Департамента планирования и инвестиций в конце июля 2023 года Народный комитет Хошимина направил премьер-министру официальное послание, в котором сообщалось о проблемах проекта и предлагалось два механизма их решения.

Первый механизм: город Хошимин предложил выплачивать компании Trung Nam Company проценты по мере выполнения строительных работ за счет земельного фонда и наличными.

Для наличной оплаты Государственный банк должен разрешить BIDV Bank не взимать долг немедленно, создавая условия для инвестора для завершения проекта. В это время Хошимин и инвестор примут и оплатят оставшуюся часть проекта в соответствии с подписанным контрактом BT.

Недостатком этого механизма является то, что время реализации не может быть проактивным, а понесенные процентные расходы возрастут из-за длительного срока завершения проекта.

Прогресс строительства водопропускной трубы Тан Туан в настоящее время достиг 93%. (Фото: Хоанг Джиам)

Во втором механизме Хошимин предложил, чтобы компания HFIC получила бюджетный капитал города, а затем предоставила его в кредит компании Trung Nam для продолжения строительства проекта.

В частности, Народный комитет города Хошимин доверит бюджет в размере около 1,8 млрд донгов компании HFIC, чтобы это предприятие могло повторно кредитовать компанию Trung Nam.

Когда проект будет принят, Народный комитет города Хошимин заплатит компании Trung Nam Company в соответствии с подписанным контрактом BT. После получения оплаты от компании Trung Nam Company, компания HFIC должна будет вернуть этот капитал в городской бюджет.

Этот план поможет Народному комитету города Хошимин взять на себя инициативу по распределению бюджетного капитала и сокращению сроков реализации проекта. Однако для его реализации необходимо руководство со стороны Министерства финансов.

Риск этого варианта заключается в том, что после завершения строительства, если проект не будет соответствовать техническим и качественным стандартам приемки, будет сложно вернуть капитал. При этом также может возникнуть вероятность потери государственного бюджета.

Прогресс строительства канала Мыонг Чуой (район Нябе) в настоящее время составляет 93%. (Фото: Хоанг Джиам)

Проанализировав преимущества и недостатки двух механизмов, Народный комитет города Хошимин предложил премьер-министру рассмотреть и одобрить второй механизм, поскольку его удобнее реализовать. Если Хошимин выберет этот механизм, ему необходимо получить руководство от Министерства финансов и смежных министерств.

Народный комитет города Хошимин гарантирует, что капитал, доверенный компании Trung Nam, будет использован по назначению и эффективно, а проект будет оперативно завершен для приемки и ввода в эксплуатацию.

По предложению Народного комитета Хошимина канцелярия правительства обратилась к соответствующим министерствам и ведомствам с просьбой срочно направить свои письменные мнения в это агентство для обобщения и представления премьер-министру.

Департамент транспорта города Хошимин в пятый раз выпустил документ об исправлении ситуации со строительством проекта по предотвращению наводнений на улице Во Ван Нган, который повлиял на репутацию транспортного сектора города и вызвал возмущение общественности.

Источник