Закон о кадрах и государственных служащих (с поправками) создает современную и профессиональную государственную службу

Ожидается, что Закон о кадрах и государственных служащих (с изменениями) внесет существенные изменения в кадровую работу, построит современную и профессиональную государственную службу, отвечающую требованиям развития в новый период.

Большинство делегатов выразили согласие с основным содержанием законопроекта и сочли поправки и дополнения необходимыми и соответствующими действительности. (Фото: Contributor/Vietnam+)

Утром 24 июня Национальная ассамблея проголосовала за принятие Закона о кадрах и государственных служащих (с поправками). За него проголосовали 418 из 423 делегатов, принявших участие в голосовании, при уровне одобрения 87,45%.

Перед голосованием министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра, уполномоченный премьер-министром, представил доклад, подробно объясняющий, принимающий и дорабатывающий проект Закона о кадрах и государственных служащих (с поправками). В докладе были разъяснены вопросы, вызывавшие беспокойство у депутатов Национальной ассамблеи, и проанализированы положения, принятые и доработанные на основе многочисленных предложений.

Процесс разработки и доработки законопроекта привлек большое внимание депутатов Национального собрания и общественности. В групповых и камеральных обсуждениях приняли участие 126 делегатов, которые представили свои замечания напрямую, и 12 – письменные. Большинство делегатов выразили полное согласие с основным содержанием законопроекта и сочли вносимые изменения и дополнения необходимыми и соответствующими действительности.

После процесса получения и одобрения законопроект, представленный на утверждение Национальной ассамблеи, состоит из 7 глав и 45 статей, что на 8 статей меньше, чем первоначальный проект, представленный на рассмотрение Национальной ассамблеи. Эта оптимизация направлена ​​на обеспечение полноты, но при этом сохраняет фокус на важных вопросах. Пересмотренный законопроект наглядно демонстрирует инновационное мышление, направленное на создание синхронизированного правового коридора для управления государственными служащими. Главная цель — создание динамичной, прозрачной и эффективной государственной службы, отвечающей требованиям задач, а также формирование команды профессиональных и преданных своему делу государственных служащих для служения делу социально -экономического развития и удовлетворения растущих потребностей людей и бизнеса.

Пересмотр и дополнение законопроекта были сосредоточены на трёх ключевых группах положений. Первая – это связь между кадрами и государственными служащими коммунального и провинциального уровней, унифицирующая систему государственной службы от центрального до коммунального уровня. Закон завершил разработку положений, направленных на реализацию политики построения единой, взаимосвязанной и синхронизированной системы государственной службы по всей стране. Примечательным моментом является устранение различий между кадрами и государственными служащими коммунального и провинциального уровней, что направлено на обеспечение равенства и возможностей для развития всех кадров и государственных служащих в системе.

Во-вторых, о механизме управления и использования кадров и государственных служащих прозрачным и эффективным образом в соответствии с требованиями административной реформы. Это предполагает множество новых прорывов. Переход к управлению по должности, в частности, дополнение и совершенствование нормативных актов, чтобы сделать должность центральным элементом всего цикла управления кадрами и государственными служащими, от подбора, расстановки, использования, оценки, обучения, планирования до назначения на должность.

Привлекая и используя таланты, Закон направлен на совершенствование механизма привлечения высококвалифицированных кадров и политики в отношении талантливых людей, институционализируя постановления Политбюро. В частности, Закон определяет политику для двух групп субъектов. При этом группа, привлекающая в государственный сектор, относится к высококвалифицированным кадрам, а группа талантливых людей – к государственной службе. Три формы привлечения высококвалифицированных кадров извне государственного сектора включают в себя прием на государственную службу, заключение контрактов с типичными предпринимателями, юристами, экспертами, учеными для выполнения руководящих и управленческих задач и заключение контрактов с высококвалифицированными кадрами для выполнения профессиональных задач.

Что касается обязанностей и прав кадров и государственных служащих, Закон пересмотрел и дополнил положения с целью институционализации прорывных резолюций, подчеркивая ответственность руководителей за сокращение административных процедур, связанных с гражданами и предприятиями, обеспечивая последовательность и условия для выполнения задач.

Инновационно подходя к подбору кадров, Закон также корректирует положения о принципах, условиях регистрации и методах подбора кадров таким образом, что отобранные кандидаты должны сразу же соответствовать требованиям должности, иметь соответствующую категорию после приема на работу и одновременно упрощать административные процедуры.

Развивая экспертизу и привлекая человеческие ресурсы из частного сектора, Закон дополняет положения о должностях и рангах государственных служащих, чтобы стимулировать государственных служащих к профессиональному и техническому развитию без необходимости назначения на руководящие и управленческие должности, одновременно создавая механизм привлечения высококачественных человеческих ресурсов из частного сектора.

Сущностная оценка деятельности государственных служащих. Закон дополняет содержание оценки деятельности государственных служащих, разъясняет принципы, полномочия и методы регулярной, непрерывной, многомерной и количественной оценки с использованием конкретных критериев, связанных с результатами работы. Результаты оценки являются основанием для поощрения, повышения заработной платы, перевода на более низкую должность или даже увольнения.

Содействовать реформе государственной службы, в частности, корректируя и дополняя содержание обучения в соответствии с должностями, поощрениями, дисциплиной, полномочиями руководства, применением науки и технологий, а также цифровой трансформацией в деятельности государственной службы.

В-третьих, относительно переходных положений, касающихся некоторых аспектов содержания кадров и государственных служащих, с учетом потребностей решения практических задач. Соответственно, нынешние кадры и государственные служащие на уровне общин будут переведены в кадры и государственные служащие в соответствии с новыми правилами, если они соответствуют стандартам и условиям обучения, без требований к рабочему времени или старым стандартам ранга.

Испытательный срок для лиц, прошедших испытательный срок, прекращается, и им присваивается соответствующий классный чин с даты вступления в силу настоящего Закона. Дополнение к Положению о переходном периоде для завершения стажировки на должности и соответствующем классном чине для государственных служащих, принятых на работу до даты вступления в силу настоящего Закона.

Принятие Закона о кадрах и государственных служащих (с поправками) стало важным шагом в конкретизации основных направлений политики и направлений партии в области кадровой работы и системы государственной службы. Ожидается, что благодаря своим новаторским изменениям Закон вскоре вступит в силу, способствуя построению современной, профессиональной государственной службы Вьетнама, которая будет служить развитию страны и служить народу.

Источник: https://baobinhphuoc.com.vn/news/1/174373/luat-can-bo-cong-chuc-sua-doi-xay-dung-nen-cong-vu-hien-dai-chuyen-nghiep