Вьетнам уже 18 лет является участником программы «Память мира» . Однако в стране до сих пор отсутствует правовая база для защиты и популяризации документального наследия. Предложение о включении документального наследия в Закон о культурном наследии (с поправками) на этот раз направлено на устранение недостатков, связанных с отсутствием регулирования этого вида наследия в правовой системе Вьетнама.
Проблемы сохранения
Программа Всемирного документального наследия ЮНЕСКО (также известная как программа «Память мира») была учреждена в 1994 году. Цель программы — зафиксировать культурное наследие в форме документов (документальное наследие) по всему миру, которые могут быть книгами, фильмами, фотографиями, аудиозаписями или рукописями... Согласно определению ЮНЕСКО, документы — это наследие прошлого, оставленное миру в настоящем и будущем. Оставлять наследие безмолвным в восхищении — тоже расточительство. И наоборот, пробуждение наследия не только укрепляет связь между настоящим и прошлым, но и укрепляет национальную культуру — движущую силу развития.
Деревянные блоки пагоды Виньнгием не подпадают под действие действующего Закона о культурном наследии.
В 2006 году Вьетнам официально присоединился к программе ЮНЕСКО «Память мира». К настоящему времени в программе отмечены девять объектов документального наследия, включая три объекта всемирного документального наследия и шесть объектов документального наследия Азиатско -Тихоокеанского региона.
Среди 9 объектов документального наследия Вьетнама, признанных ЮНЕСКО, 3 объекта всемирного документального наследия: ксилографии династии Нгуен, королевские записи династии Нгуен и докторские стелы в Храме литературы. К 6 объектам документального наследия Азиатско- Тихоокеанского региона относятся: ксилографии пагоды Виньнгием; «Поэзия о королевской архитектуре Хюэ»; стела-призрак в Нгуханьшоне, Дананг; ксилографии школы Фукзянг; документы королевского посланника; и документы Хан Ном из деревни Чыонг Лыу, Хатинь (1689–1943). Эти документальные наследия – голоса из памяти – сохраняются, бережно сохраняются и распространяют свою ценность, укореняясь в современной жизни.
Однако в работе по сохранению и консервации эти объекты наследия всё ещё остаются «вне» положений Закона о культурном наследии. По мнению экспертов, документальное наследие насчитывает сотни лет, и его крайне сложно сохранять в полном объёме в течение длительного времени. Инвестиционные затраты невелики по сравнению с реальными потребностями. Эксперты понимают, что транскрипции и переводы – это слишком мало, и у них также мало времени на эту работу. Поэтому Министерству культуры, спорта и туризма необходимо в ближайшее время предложить разработку нормативных актов и создание учреждений для сохранения и повышения эффективности вышеупомянутого наследия.
Доктор Нгуен Мань Кыонг, директор Департамента культуры и спорта провинции Ниньбинь , сказал, что в настоящее время в Ниньбине тысячи королевских указов, датируемых от Поздних Ле до династий Нгуен, земельные кадастры, священные реликвии - священные генеалогии, деревянные блоки писаний, генеалогии ... хранятся в реликвиях, частных домах и семейных храмах, включая наследие, которое не было должным образом сохранено, многие документы ухудшились и сгнили; работа по сохранению по-прежнему сталкивается со многими трудностями, что приводит к явлению кражи, которая не была найдена. Между тем, действующий Закон о культурном наследии не имеет положений для определения, идентификации, регистрации, а также мер по защите, сохранению и пропаганде ценности документального наследия. Поэтому Ниньбинь должен применять положения о защите реликвий и древностей в реликвиях и живописных местах, чтобы защищать и пропагандировать ценность документального наследия в провинции.
Г-н Куонг отметил, что работа по управлению, защите и популяризации ценности документального наследия создает серьезные проблемы для местного культурного сектора.
Для Бакзянга , где хранится документальное наследие пагоды Виньнгием, признанное ЮНЕСКО документальным наследием Азиатско-Тихоокеанского региона в 2012 году, задача сохранения этого наследия также не из легких.
В 2017 году в провинции Бакзянг, за счёт местных и общественных ресурсов, был построен дом для хранения и экспонирования деревянных табличек пагоды Виньнгием с бюджетом почти в 30 миллиардов донгов. С тех пор дополнительное финансирование на охрану наследия не выделялось, поскольку деревянные таблички не регулируются действующим Законом о культурном наследии.
Аналогичным образом, 82 докторские стелы в Храме литературы Куок Ту Джиам были признаны объектом Всемирного документального наследия с 2011 года, однако в действующих вьетнамских правовых документах не уточняется, к какому типу наследия они относятся. Таким образом, существует правовой пробел в определении и наименовании объектов культурного наследия, что приводит к неэффективному управлению ими.
Преодоление недостатков
В главе V проекта Закона о культурном наследии (с изменениями) положения «О защите и популяризации ценности документального наследия» (статьи 84–95) включают документальное наследие в Закон. Соответственно, глава V включает в себя следующее: Классификация документального наследия; Инвентаризация и регистрация документального наследия в Национальном списке и списке ЮНЕСКО; Процедуры, порядок и полномочия по принятию решений об исключении зарегистрированного документального наследия из Национального списка и Списка документального наследия ЮНЕСКО; Принципы управления, охраны и популяризации ценности документального наследия после регистрации; Ввоз зарегистрированного документального наследия для экспонирования, исследования или сохранения внутри страны, за рубежом и из-за рубежа; Права и обязанности собственников, непосредственно управляющих, охраняющих и популяризирующих ценность документального наследия... По данным Министерства культуры, спорта и туризма, эта новая глава обеспечивает единство государственного управления культурным наследием. Ожидается, что это будет эффективно способствовать сохранению, сбережению и популяризации ценности этого вида наследия.
В проекте Закона о культурном наследии (с поправками), по которому в настоящее время проводятся консультации, Министерство культуры, спорта и туризма (МКСТ) заявило, что во многих странах документальное наследие регулируется Законом о культурном наследии, например, во Франции, Испании, Японии, Корее и т. д.
На многочисленных семинарах и дискуссиях, посвященных выработке идей для законопроекта, вопрос сохранения и популяризации ценности документального наследия также получил большое внимание и комментарии экспертов.
82 докторские стелы в Храме литературы Куок Ту Джиам не включены в правила как какой-либо вид наследия.
По словам г-на Нгуена Си Кама, заместителя директора Департамента культуры, спорта и туризма провинции Бакзянг, отсутствие положений о документальном наследии в Законе о культурном наследии создало множество трудностей в защите и популяризации культурного наследия. Поэтому добавление положений о документальном наследии в Закон о культурном наследии (с поправками) крайне необходимо, чтобы предоставить обществу, учреждениям и подразделениям возможность выявлять, управлять, защищать и популяризировать культурное наследие.
Г-жа Ле Тхи Тху Хиен, директор Департамента культурного наследия Министерства культуры, спорта и туризма, отметила, что необходимо рассмотреть вопрос о дублировании положений Закона о культурном наследии и проекта Закона об архивах. Одним из вопросов проекта Закона об архивах являются архивные документы особой ценности, которые также пересекаются с группой архивных документов особой ценности, признанных национальным достоянием. В связи с этим правительство поручило Министерству культуры, спорта и туризма и Министерству внутренних дел унифицировать критерии для обеспечения чёткого разграничения.
Очевидно, что включение документального наследия в Закон о культурном наследии (с изменениями) является насущной необходимостью для сохранения и популяризации ценности этого наследия наиболее эффективным способом. Наряду с другими видами наследия, документальное наследие является бесценным активом, отражающим творческие достижения страны и народа в разные эпохи. Поэтому, чтобы документальное наследие могло рассказывать «исторические истории» наших предков ярким и понятным языком, необходимо обеспечить чёткий правовой коридор для сохранения и популяризации ценности наследия.
Ред-Ривер
Источник: Закон о культурном наследии (изменённый): Документальное наследие будет защищено правовыми инструментами (bvhttdl.gov.vn)Источник
Комментарий (0)