Закон о национальных резервах (с изменениями) дополняет положения о стратегических резервах.

Правительство одобрило проект Закона о национальных резервах (с изменениями), добавив главу о стратегических резервах и расширив цели экономического управления и обеспечения социальной безопасности.

VietnamPlus•23/10/2025

По представлению Министерства финансов Правительство приняло постановление № 343/NQ-CP от 22 октября 2025 года об утверждении содержания проекта Закона о национальных резервах (с изменениями).

Правительство поручает Министерству финансов взять на себя ответственность за содержание проекта Закона, содержание отчета о его принятии и разъяснение мнений членов Правительства.

Министерство финансов рассматривает и дорабатывает законопроект в соответствии с установленными правилами. На основании этого Министр финансов уполномочен Премьер-министром от имени Правительства подписывать отчеты и документы, направляемые в Национальное собрание и Постоянный комитет Национального собрания, для обеспечения качества и прогресса в соответствии с требованиями; оперативно представлять отчеты и разъяснения Национальному собранию и его органам в соответствии с установленными правилами и нести ответственность за содержание полученных и разъясненных материалов; незамедлительно сообщать Премьер-министру о возникающих вопросах, выходящих за рамки его полномочий.

По данным Министерства финансов, разработка Закона о национальных резервах (с изменениями) направлена на институционализацию руководящих принципов, политики и стратегий партии и государства в отношении национальных резервов, удовлетворение требований управления и эксплуатации в новой ситуации; обеспечение единства и синхронизации правовой системы, устранение препятствий, создание благоприятных условий для деятельности национальных резервов, содействие стабилизации макроэкономики и обеспечение социального обеспечения; наследование и продвижение действующих правил, проверенных на практике, и в то же время дополнение новыми, четкими и прозрачными правилами.

Проект Закона о национальных заповедниках (с изменениями) был сокращен с 6 глав и 35 статей до 6 глав и 31 статьи, в котором расширение сферы регулирования и целей является одной из важнейших поправок, демонстрирующих изменение стратегического мышления в отношении национальных заповедников.

Если действующий Закон фокусируется только на неотложных и внезапных задачах (предупреждение и ликвидация последствий стихийных бедствий, катастроф, эпидемий, помощь голодающим; обеспечение национальной обороны и безопасности), то в законопроекте четко добавлено, что целью национальных заповедников является также обеспечение социальной безопасности и социально-экономического развития.

Такое расширение позволяет государству более гибко использовать национальные резервы не только в чрезвычайных ситуациях, но и для регулирования рынка, стабилизации макроэкономики и реализации политики социально-экономического развития, особенно в неблагополучных районах и районах проживания этнических меньшинств.

В проект добавлена совершенно новая глава, регулирующая «Стратегические резервы», в целях укрепления национального потенциала по реагированию на нестандартные ситуации.

Стратегические резервы определяются как инструмент управления, эксплуатации, мобилизации и эффективного использования экономических ресурсов для обеспечения стабильного и эффективного функционирования экономики в соответствии с рыночными правилами и социалистической ориентацией.

Это увеличивает запасы основных товаров, материалов, оборудования и ресурсов, служащих стратегическим целям и национальным интересам, отвечающих требованиям обороны и национальным интересам во всех ситуациях.

Законопроект способствует децентрализации, делегированию полномочий и упрощению процессов административного управления. В законопроект внесены изменения, в частности, Правительству поручено уточнить перечень товаров национального резерва.

Вместо того, чтобы ждать, пока Постоянный комитет Национальной ассамблеи внесет коррективы, как это происходит сейчас, такая децентрализация позволяет правительству инициативно и гибко своевременно корректировать список товаров, отвечая требованиям новой ситуации.

Четко определить обязанности Министерства финансов, министерств и ведомств, управляющих товарами национального резерва, по разработке технических стандартов и положений в отношении товаров национального резерва.

Что касается организационной структуры, то в проекте реализуется глубокая децентрализация и делегирование, поскольку задачи и полномочия Национальной ассамблеи, Постоянного комитета Национальной ассамблеи и Премьер-министра не определяются в самом законопроекте, а закрепляются за агентствами и подразделениями, указанными в других правовых документах, что обеспечивает последовательность в политической системе.../.

Комментарий (0)