Закон о рекламе: сфера действия «в социальных сетях» не охватывает все платформы
VietnamPlus•24/09/2024
Большинство делегатов согласились внести изменения и дополнения в ряд статей Закона о рекламе 2012 года с целью скорейшего институционализации руководящих принципов и политики партии, а также политики государства в области культурного развития. Выступает заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань. (Фото: Доан Тан/VNA)
Утром 24 сентября, продолжая работу 37-й сессии в Национальной ассамблее, под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань Постоянный комитет Национальной ассамблеи дал заключения по проекту закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о рекламе.
Необходимость внесения поправок и дополнений
Реклама - это использование средств для представления общественности продуктов, товаров и услуг в коммерческих целях; продуктов и услуг, не предназначенных для коммерческих целей; организаций и лиц, торгующих представленными продуктами, товарами и услугами, за исключением новостей; социальной политики; личной информации. Действующий Закон о рекламе упоминает только положения о рекламе в электронных газетах и электронных информационных страницах государственных органов, отсутствуют положения о рекламе на электронных информационных страницах предприятий, лиц, других организаций и не имеет положений о рекламе в социальных сетях... На заседании министр культуры, спорта и туризма Нгуен Ван Хунг от имени Редакционного комитета указал на необходимость внесения изменений и дополнений в ряд статей Закона о рекламе 2012 года. Законопроект точно следовал цели, руководящим точкам зрения и конкретизировал содержание 3 политик в предложении по разработке Закона, который был одобрен путем внесения изменений и дополнений в положения Закона о рекламе 2012 года. В частности, в том числе: Дополнение положений о содержании и формах рекламы в соответствии с многообразным развитием рекламной деятельности; Внесение изменений и дополнений в Положение о порядке регулирования рекламной деятельности в прессе, интернет-пространстве и трансграничной рекламной деятельности; в Положение о порядке регулирования наружной рекламы. В части регулирования, наследуя положения действующего законодательства, законопроект определяет рекламную деятельность; права и обязанности организаций и лиц, участвующих в рекламной деятельности; государственное управление рекламной деятельностью. Настоящим Законом вносятся изменения и дополнения в ряд положений, касающихся регулирования содержания и условий рекламы; регулирования рекламной деятельности в интернет-пространстве, трансграничной рекламной деятельности и рекламы в прессе; деятельности по наружной рекламе. В отчете о рассмотрении законопроекта председателем Комитета по культуре и образованию Нгуен Дак Винь говорится, что Комитет по культуре и образованию согласен с необходимостью внесения изменений и дополнений в ряд статей Закона о рекламе 2012 года в целях создания полного, синхронного и единого правового коридора для управления рекламной деятельностью, поддержки и содействия развитию предприятий сферы рекламных услуг... Что касается требований к содержанию рекламы специальных продуктов, товаров и услуг (пункт 7 статьи 1 законопроекта, дополняющий статью 19а), существует 2 типа заключений. В частности, первое тип заключения согласен с Редакционным комитетом о дополнении положений о содержании рекламы специальных продуктов, товаров и услуг. В то же время рекомендуется, чтобы проектный орган продолжил пересмотр и обеспечение последовательности правовой системы. Второе тип заключения предлагает сохранить действующие положения в том виде, в каком они поручены Правительству, поскольку это специальные продукты, товары и услуги, технические и специализированные по своему характеру, которые оказывают непосредственное влияние на здоровье человека и могут меняться с течением времени. Постоянный комитет Комитета по культуре и образованию считает, что требования к содержанию рекламы специальных продуктов, товаров и услуг, которые являются стабильными, четкими и проверенными на практике, должны быть включены непосредственно в законопроект после его рассмотрения для обеспечения согласованности и совместимости с действующим законодательством. Согласно аудиторскому заключению, некоторые положения требуют дальнейшего уточнения, например: пункт 8 статьи 2, который регулирует только деятельность «в социальных сетях», не является исчерпывающим и не учитывает все существующие платформы и формы коммуникации, а также те, которые могут возникнуть в будущем. Что касается способа осуществления деятельности в социальных сетях, данное положение не определяет деятельность в социальных сетях, которая могла бы служить основой для регулирования прав и обязанностей лиц, распространяющих рекламную продукцию, а также для упрощения применения закона...
Государственное управление рекламой
Большинство делегатов согласились внести изменения и дополнения в ряд статей Закона о рекламе 2012 года с целью скорейшего институционализации руководящих принципов и политики партии, а также политики государства в области культурного развития. Выступает министр культуры, спорта и туризма Нгуен Ван Хунг. (Фото: Доан Тан/VNA) В то же время, содействовать роли центральных и местных государственных агентств по управлению рекламой в реализации политики и законов о рекламной деятельности. Что касается содержания рекламы специальных продуктов, товаров и услуг (пункт 7 статьи 1 законопроекта, дополняющего статью 19a), посредством исследования председатель юридического комитета Хоанг Тхань Тунг сказал, что есть положение, повторно оговаривающее содержание, которое было предписано в специализированных законах, но есть положение, в котором только цитируются специализированные законы, что приводит к противоречиям. Поэтому председатель юридического комитета предложил, чтобы для содержания, требующего рекламы определенных продуктов, товаров и услуг, которые были предписаны в специализированных законах, оно не должно повторно прописываться в законе, а должно быть только цитировано. Что касается содержания, которое реализуется стабильно и последовательно, но не было предписано в специализированных законах, оно может быть прописано в настоящем законе или поручено правительству предписывать. В своем заключительном слове заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань обратилась к ведомству-разработчику с просьбой продолжить работу над Сводным отчетом о правоприменении, Отчетом об оценке воздействия и сопутствующими документами в соответствии с комментариями ведомства-эксперта и заключениями Постоянного комитета Национальной ассамблеи. Постоянный комитет Национальной ассамблеи отметил необходимость дальнейшего анализа направлений, средств, методов и подходов для более полного определения рекламной деятельности, а также прогнозирования возможных изменений на практике. Что касается ответственности государства за управление рекламной деятельностью, то редакционный комитет продолжил рассмотрение и добавил в проект резолюции обязанности соответствующих министерств, таких как Министерство промышленности и торговли, Министерство общественной безопасности и других, для обеспечения требований сетевой безопасности, общественного порядка и безопасности и т. д.
Комментарий (0)