Открытая виза, сколько ждать?

Международные туристы остаются вялыми

Оценивая реализацию Постановления правительства № 80 о безвизовом режиме для иностранцев, въезжающих в экономическую зону Фукуока ( Киензянг ) и находящихся там в течение 30 дней, директор Департамента туризма провинции Кьензянг Буй Куок Тхай отметил, что долгосрочная политика безвизового режима для иностранных посетителей создает условия для содействия развитию туризма и экономики Фукуока, соизмеримые с потенциалом жемчужного острова.

Чтобы привлечь больше иностранных туристов, провинция Кьензянг предложила увеличить срок безвизового въезда до 6 месяцев для иностранцев, которые напрямую въезжают в прибрежную экономическую зону Фукуока или прибывают на Фукуок через другие международные пограничные переходы во Вьетнаме (воздухом), остаются в транзитной зоне у этих пограничных переходов, а затем переезжают на Фукуок.

Иностранные туристы на пешеходной улице Буйвьен

В настоящее время Фукуок является первым островным городом и единственным туристическим направлением во Вьетнаме , которое применяет политику безвизового въезда для иностранных туристов сроком на 30 дней. Это не первый случай, когда Фукуок хочет применить особую политику безвизового въезда. В мае 2022 года, после того как Вьетнам официально «открыл» туризм, это предложение также было внесено провинцией Кьензянг на рассмотрение Центрального правительства. В то время у Фукуока было много преимуществ, чтобы стать региональным и международным направлением: он имел проекты мирового уровня и был одним из первых пяти мест во Вьетнаме , открывших свои двери для иностранных туристов. Однако, в отличие от текущего контекста, направление, которое всегда находится на вершине списка «самых горячих» туристов, только что пережило «насыщенный» 30,4–1,5-дневный курортный сезон.

Внутренние туристы тратят вдвое меньше, чем иностранные.

Хотя туризм и сфера услуг в Хошимине восстановились довольно быстро, внося значительный вклад в экономику города, восстановление не синхронизировано между внутренними и иностранными туристами, в основном за счёт местных туристов. При этом расходы местных туристов составляют всего около 40–50% от расходов иностранных гостей. Это по-прежнему затрудняет работу ресторанной и гостиничной системы. Рестораны, созданные по международным стандартам для обслуживания иностранных гостей, не все могут быть переоборудованы для обслуживания местных. Довольно распространена ситуация, когда отели, не имеющие постояльцев, выставляются на продажу.

Г-жа Нгуен Тхи Ань Хоа (директор Департамента туризма города Хошимина)

За пятидневный праздник общее количество туристов, посетивших провинцию, сократилось на 9,4% по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. Только в городе Фукуок число посетителей сократилось на 11,5%, а доходы от туризма резко упали на 24,3%. Примечательно, что число иностранных туристов в Кьензянге постепенно сокращается. В настоящее время рейсы с пересадкой на Фукуок осуществляются только в Корею, Малайзию и Таиланд; рейсы из Индии на Фукуок временно приостановлены из-за отсутствия пассажиров; чартерные рейсы между Тайванем и Фукуоком также временно приостановлены (всего 10 рейсов); рейсы из Гонконга на Фукуок, запланированные на 27 апреля, не состоялись, как и планировалось.

Такая ситуация побудила руководителей города Фукуок и провинции Кьензянг найти общее решение, которое может устранить обе проблемы: визовую политику.

Помимо Кьензянга, в предлагаемых решениях по привлечению иностранных туристов во Вьетнам в новых условиях многие регионы также предлагают смягчить визовый режим для восстановления туризма. Так, например, Ба Риа-Вунгтау предлагает отменить въездные визы для ключевых рынков с длительным пребыванием и высоким уровнем расходов, таких как Европа, Северная Америка, Австралия и Новая Зеландия, чтобы привлечь и реструктурировать посетителей, избегая риска развития массового туризма; Хошимин предложил правительству изучить и применять «специальную визовую политику на определенный период» для привлечения иностранных туристов во Вьетнам в необходимые периоды и для развития туризма, например, продлить срок действия безвизового режима до 5 лет и расширить сферу одностороннего безвизового режима для ключевых рынков.

Узкое место в визовом режиме все еще ждет своего решения

Прошло почти два месяца с тех пор, как премьер-министр на Национальной онлайн-конференции по туризму 2023 года под названием «Ускоренное восстановление — ускоренное развитие» обратился с просьбой об увеличении числа стран безвизового режима и продлении срока пребывания. Туристическая индустрия всё ещё ждёт. В начале апреля правительство официально представило в Национальное собрание документ, предлагающий ряд новых мер по управлению въездом, выездом и пребыванием иностранцев во Вьетнаме .

Соответственно, электронные визы будут выдаваться гражданам всех стран и территорий; срок действия электронных виз будет увеличен с не более 30 дней до не более 3 месяцев, действительных для однократного или многократного въезда; срок действия удостоверений на временное проживание на пограничных переходах для лиц, въезжающих в соответствии с односторонним безвизовым режимом, будет увеличен с 15 до 45 дней.

Доклад, подписанный министром общественной безопасности и одобренный премьер-министром, считается огромным стимулом для туристической отрасли, но он всё ещё ожидает одобрения Национальной ассамблеей на её пятой сессии, которая состоится в мае этого года. Тем временем, визовая проблема, о которой туристическая индустрия неустанно ходатайствует уже много лет, а именно расширение списка стран, гражданам которых Вьетнам не нужен, до сих пор не получила никакого «подвижного движения» со стороны Министерства иностранных дел.

Правительство «призывает» Министерство иностранных дел представить список стран с безвизовым режимом.

Правительство только что приняло Постановление № 74 очередного заседания Правительства в апреле, в котором министерствам, ведомствам и местным органам власти предписано оперативно и эффективно реализовывать задачи и решения во всех областях, неуклонно преследуя цель поддержания макроэкономической стабильности, контроля инфляции, уделяя первоочередное внимание стимулированию роста и обеспечению основных балансов экономики. В частности, Правительство поручило Министерству иностранных дел безотлагательно внести предложение о расширении списка стран, предоставляющих Вьетнаму безвизовый режим, в целях содействия социально-экономическому развитию и росту туризма. Ранее предложение Правительства о включении в Постановление 5-го заседания положений, касающихся срока действия виз, было оценено как гибкое и своевременное, поскольку не было достаточно времени для внесения поправок в Закон о въезде, выезде, транзите и пребывании иностранцев во Вьетнаме.

В сфере туризма Министерство культуры, спорта и туризма уполномочено координировать деятельность с ведомствами и местными органами власти в целях развития туризма и эффективного использования потенциальных международных туристических рынков. Для привлечения туристов правительство подчёркивает необходимость разработки новых высококачественных и конкурентоспособных туристических продуктов, способствующих восстановлению и устойчивому развитию туризма.

На туристической конференции, прошедшей под председательством премьер-министра в марте, заместитель министра иностранных дел До Хунг Вьет заявил, что министерство ведёт переговоры о заключении соглашений о безвизовом режиме с партнёрами, имеющими аналогичный или более высокий уровень развития, чем Вьетнам, такими как страны Латинской Америки, Катар, Казахстан, Монголия, Мальдивы и др.; одновременно он предложил правительству рассмотреть возможность расширения сферы применения политики одностороннего безвизового режима в ближайшее время. Однако конкретный список стран пока не представлен.

«Самый ожидаемый список — это список стран с безвизовым режимом, но мы его пока не видели. Это решающий фактор конкурентоспособности вьетнамского туризма», — сказал доктор Лыонг Хоай Нам, член Консультативного совета по туризму Вьетнама (TAB).

По его словам, к настоящему времени Малайзия и Сингапур ввели безвизовый режим для 162 стран, Филиппины (157 стран), Япония (68 стран), Южная Корея (66 стран), Таиланд (64 страны)... Между тем, Вьетнам ввел безвизовый режим только для 24 стран в одностороннем и двустороннем порядке. В условиях, когда рынок Вьетнама уже, чем у других стран, мировая экономическая ситуация сложная, конкуренция за направления «горячее», чем когда-либо, визовый лимит ставит туризм Вьетнама в затруднительное положение. Поэтому международный рынок вял, без прорыва. В частности, Вьетнам переходит от впечатляющего туризма к курортному туризму, MICE-туризму (туризм, совмещенный с конференциями, выставками и мероприятиями). Гости MICE богаты, тратят много, но они редко выбирают страны, требующие виз, потому что при количестве людей до нескольких тысяч процедуры подачи заявлений на визу сложны и рискованны.

«Поэтому нам следует не только расширить список стран, въезд в которые безвизовый режим, но и рассмотреть возможность его открытия для многих потенциальных групп, например, безвизовый режим для иностранных делегаций, въезжающих во Вьетнам для участия в мероприятиях MICE, гольф-туризме (на основе списка организаторов MICE и гольф-мероприятий); безвизовый режим для туристов и членов экипажей, прибывающих во Вьетнам на частных самолетах в деловых или туристических целях. Необходимо создать условия для въезда сверхбогатых людей, чтобы увеличить доходы аэропортов и отелей класса люкс...», — предложил доктор Лыонг Хоай Нам.

Пассажиры регистрируются в международном аэропорту Таншоннят (Хошимин)

Если вьетнамский туризм продолжит отставать

Подводя итоги апреля, туристическая индустрия с энтузиазмом отметила приезд почти 1 миллиона иностранных туристов, в результате чего общее число иностранных туристов во Вьетнаме за 4 месяца достигло почти 3,7 миллиона. По сравнению с целевым показателем в 8 миллионов иностранных туристов во Вьетнаме в 2023 году, мы достигли показателя в 46% всего за первые 4 месяца года, что является оптимистичным сигналом для достижения цели до конца года.

Тем не менее, г-н Нгуен Хыу И Йен, генеральный директор Saigontourist Travel Service Company, отметил, что мы не должны быть слишком уверены в способности достичь 8 миллионов международных посетителей в этом году, потому что первый квартал является пиком международного туризма во Вьетнаме . Во втором и третьем кварталах рынок посетителей из Европы и Америки будет очень небольшим, и именно после сентября они, как правило, возвращаются во Вьетнам . В пиковый летний сезон Вьетнам может рассчитывать только на посетителей из Северо-Восточной Азии, таких как Южная Корея и Китай, но в настоящее время китайские посетители по-прежнему ограничены групповыми посетителями, не допуская чартерных рейсов и самостоятельных туристов. Между тем, чартерные группы являются средством доставки наибольшего числа китайских посетителей в Нячанг и Дананг во Вьетнаме . Корейский рынок еще не восстановился. Корейские посетители начали ускорять свое возвращение в Дананг, но все еще не так много, как до эпидемии.

Минфин просит Минтранс в ближайшее время прокомментировать отмену предельной цены на авиабилеты

В официальном донесении № 168, недавно направленном Управлению гражданской авиации Вьетнама, Департаменту финансов и Департаменту транспорта (Министерству транспорта) относительно цен на услуги внутренних авиаперевозок, Министерство финансов изложило свое мнение: Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о гражданской авиации Вьетнама предусматривает, что «авиакомпании устанавливают цены на услуги внутренних авиаперевозок в пределах ценового диапазона, установленного Министерством транспорта, и сообщают цены Министерству транспорта».

Министерство транспорта отвечает перед Правительством за государственное управление ценами на услуги гражданской авиации и воздушного транспорта. Департамент управления ценами Министерства финансов запрашивает у Министерства транспорта, Управления гражданской авиации Вьетнама и Министерства финансов отчеты с конкретными заключениями и предложениями, а также оценку влияния на содержание цен на услуги внутренних авиаперевозок, предлагаемых предприятиями.

Ранее, при разработке новой редакции Закона о ценах, Департамент ценообразования получил предложение от Ассоциации авиационного бизнеса Вьетнама, авиакомпаний Vietnam Airlines и Bamboo Airways об отмене предельного уровня внутренних цен на услуги авиаперевозок. При этом предлагалось урегулировать снижение отпускных цен на услуги пассажирских авиаперевозок, не считая это нарушением законодательства о конкуренции и законодательства о борьбе с демпингом импортных товаров.

«Мы видим резкий рост по сравнению с 2022 годом, когда Вьетнам ещё не открыл туристическую индустрию. По сравнению с аналогичным периодом до пандемии 2019 года, число иностранных туристов во Вьетнаме достигло лишь около 50–60%, несмотря на то, что туризм был открыт уже более года. Если бы не ускорение темпов и прорывные меры, которые подготовили бы почву для пика международного туризма в четвёртом квартале, цель в 8 миллионов посетителей не была бы достигнута», — сказал г-н Нгуен Хыу И Йен.

С другой стороны, председатель совета директоров Vietravel Corporation Нгуен Куок Ки заявил, что постановка цели в 8 миллионов посетителей недостаточна для демонстрации решимости туристической отрасли возродиться и совершить прорыв после пандемии. За 4 месяца Вьетнам принял 3,7 миллиона из 8 миллионов туристов, а Таиланд – 8,6 миллиона из 25-30 миллионов иностранных туристов, запланированных на весь год. Если в 2023 году мы достигнем 10-12 миллионов посетителей, то только в 2024 году мы сможем вернуться к темпам роста 2019 года и продолжить развитие и усиление конкуренции с 2025 года.

После кризиса рынок снова оказался в вакууме. Кто быстрее, тот и побеждает, кто быстрее, тот и рынок завоёвывает. Мы поставили слишком низкую цель, нам не нужно стремиться к её достижению, поэтому до сих пор не существует прорывной политики по ускорению туризма. Вьетнам открылся рано, но действовал слишком медленно, типичный пример — визовая проблема.

«Задержка. Многие «золотые» возможности были упущены. Если так продолжится, вьетнамский туризм ещё больше отстанет», — обеспокоен г-н Нгуен Куок Ки.

Ссылка на источник: https://thanhnien.vn/mo-visa-con-cho-bao-lau-185230510033227302.htm