Один закон вносит поправки в четыре закона.

Кинхтедоти – Утром 30 октября, во время групповых дискуссий по «Закону № 1, вносящему поправки в 4 закона», делегаты от делегации Национального собрания Ханоя выразили надежду, что закон разрешит трудности и препятствия, создав более благоприятные условия для реализации положений, касающихся планирования, инвестиций, бизнеса и проведения тендеров.

Утром 30 октября, продолжая программу 8-й сессии, депутаты Национального собрания в группах обсудили проект закона, вносящего поправки и дополнения в ряд статей Закона о планировании, Закона об инвестициях, Закона об инвестициях в рамках государственно-частного партнерства и Закона о тендерах (1 закон, вносящий поправки в 4 закона); а также проект резолюции о пилотном порядке обращения с вещественными доказательствами и активами при расследовании, преследовании и судебном разбирательстве по некоторым уголовным делам.

Заместитель главы Постоянной делегации Национального собрания города Ханоя, г-жа Фам Тхи Тхань Май, председательствовала на групповом обсуждении в Делегации Национального собрания города Ханоя.

Чтобы гарантировать, что процесс торгов не будет просто формальностью.

В ходе обсуждения делегацией из Ханоя проекта закона о внесении поправок в четыре закона, делегат Та Динь Тхи высоко оценила содержание проекта закона, представленного правительством Национальному собранию на этот раз. В частности, проект закона предлагает поправки и дополнения к ряду нормативных актов, касающихся процесса планирования, содержания планирования и корректировки национальных, региональных и провинциальных планов – планов, которые разрабатываются, оцениваются, утверждаются и корректируются в соответствии с положениями Закона о планировании.

По мнению делегатов, в проекте закона необходимо четко указать, какой уровень власти утверждает и уполномочен вносить корректировки для обеспечения согласованности планирования и соответствия практическим требованиям развития. Кроме того, ответственность за корректировку планирования должна быть возложена на компетентный орган; например, планирование на уровне провинции должно быть возложено на Народный комитет провинции.

«Развитие морской экономики имеет огромный потенциал для прибрежных районов. Однако в проекте закона, касающемся внесения поправок и дополнений в некоторые статьи Закона об инвестициях, упоминаются только проекты морской экономики, без четкого определения полномочий и ответственности какого именно подразделения, например, проектов морской ветроэнергетики. Поэтому в проекте закона необходимо четко определить эти аспекты, чтобы облегчить развитие морской экономики в прибрежных районах», — заявила представительница Та Динь Тхи.

Представительница Национального собрания Та Динь Тхи принимает участие в групповой дискуссии.

Что касается поправок к Закону о планировании, представитель Национального собрания Нгуен Фи Тхуонг предложила, чтобы ведомство, занимающееся разработкой закона, пересмотрело весь проект для устранения практических препятствий, особенно с учетом долгосрочных целей. В частности, в пункте 2 статьи 1, касающемся источников финансирования плановой деятельности, следует добавить переходную оговорку, регулирующую случаи, когда текущие проекты требуют окончательного урегулирования. В этой оговорке следует указать: «В случаях, когда финансирование плановой деятельности было выделено и оплачено до вступления Закона в силу, реализация должна продолжаться с использованием выделенных средств без изменений».

Что касается Закона о проведении тендеров, представитель Нгуен Фи Тхуонг заявила, что настало время рассмотреть вопрос о всестороннем пересмотре, чтобы обеспечить эффективность и справедливость тендерной деятельности как с точки зрения цены, так и качества.

Отметив многочисленные недостатки в системе закупок лекарств в больницах в прошлом, делегат Нгуен Фи Тхуонг предложила сосредоточить поправки к закону на сути дела, чтобы закупки не были просто формальностью.

Представитель Национального собрания Нгуен Фи Тхуонг принимает участие в групповой дискуссии.

Кроме того, делегаты предложили дополнить правила, касающиеся лимита прямых контрактов на пакеты работ в рамках проектов по реконструкции, ремонту, модернизации и расширению государственных объектов; а также постановили, что консультационные пакеты, финансируемые за счет текущих расходов, должны регулироваться теми же правилами, что и проекты, финансируемые за счет государственных инвестиционных средств.

Здесь представлены артефакты, которые со временем пришли в негодность, превратившись в отходы.

В ходе группового обсуждения проекта резолюции Национального собрания о пилотном внедрении методов обращения с вещественными доказательствами и активами при расследовании, преследовании и судебном разбирательстве по некоторым уголовным делам, представитель Национального собрания Нгуен Хай Чунг, директор полиции города Ханоя, заявил, что принятие этой резолюции крайне необходимо.

Представитель Национального собрания Нгуен Хай Чунг принимает участие в групповой дискуссии.

По словам делегата Нгуен Хай Чунга, полиция Ханоя в настоящее время обрабатывает и управляет огромным объемом вещественных доказательств, некоторые из которых хранятся уже много лет, что приводит к их растрате. Первая растрата — это потеря ценности самих доказательств. Некоторые активы хранятся слишком долго, теряя свою ценность, и владельцы просто игнорируют их, считая бесполезными. Между тем, их невозможно реализовать или уничтожить, поэтому они хранятся, что приводит к значительной растрате.

Второй аспект, приводящий к расточительству, — это необходимость в крупных хранилищах вещественных доказательств. У Департамента полиции города Ханоя должно быть центральное хранилище вещественных доказательств, а в каждом районе и уезде — собственное хранилище для следственных органов районного уровня. Где же взять землю для строительства хранилищ вещественных доказательств, отвечающих стандартам? В рамках программы судебной реформы Ханой обязан иметь хранилища вещественных доказательств как по уголовным, так и по гражданским делам, но либо их нет, либо они не соответствуют требуемой площади и стандартам.

Делегаты от делегации Национального собрания города Ханоя принимают участие в групповых дискуссиях.

Третий аспект, приводящий к расточительству, — это необходимость выделения персонала для охраны хранилища вещественных доказательств. Согласно правилам, полиция отвечает за управление и охрану доказательств, а суды — за управление активами. «Недавно мы получили десятки тонн редкоземельных минералов в рамках дела и были вынуждены построить временное сооружение для их хранения. Даже несмотря на то, что это временное сооружение, мы все равно должны обеспечивать их качество и предотвращать потери. При этом для охраны требуется больше одного-двух человек. По сравнению с последними правилами, это очень проблематичный, неадекватный, сложный и вызывающий разочарование вопрос», — поделился представитель Нгуен Хай Чунг.

Таким образом, делегаты подтвердили необходимость принятия резолюции Национального собрания о пилотном внедрении методов обращения с вещественными доказательствами и активами в ходе расследования, судебного преследования и судебного разбирательства по некоторым уголовным делам. Однако, согласно представленным материалам и проекту резолюции, сфера ее применения пока слишком узка, она распространяется лишь на несколько дел Центрального руководящего комитета по борьбе с коррупцией и, следовательно, не охватывает все случаи, на основании которых можно сделать общие выводы.

Представитель Национального собрания Нгуен Хуу Чинь принимает участие в групповой дискуссии.

«После пилотного внедрения резолюции мы должны рассмотреть вопрос о расширении сферы ее регулирования, вплоть до принятия соответствующего закона. Кроме того, трехлетний пилотный период слишком длительный; если он рассматривается как препятствие, мы должны срочно устранить его в соответствии с указаниями Генерального секретаря и Национального собрания», — подчеркнул делегат Нгуен Хай Чунг.

Разделяя это мнение, делегат Нгуен Хуу Чинь заявил, что резолюция о пилотном порядке обращения с вещественными доказательствами и активами в ходе расследования, судебного преследования и судебного разбирательства по некоторым уголовным делам должна была быть принята раньше, поскольку действующие правила крайне неадекватны и невыгодны для обвиняемых и потерпевших. Согласно правилам, при возбуждении дела следственный орган имеет право замораживать и изымать активы. Однако окончательным органом, уполномоченным распоряжаться этими активами, является суд, что занимает очень много времени, обычно 1-2 года, и наносит ущерб доказательствам…

Член Национального собрания Нгуен Ань Три принимает участие в групповой дискуссии.

Между тем, делегат Нгуен Ань Три заявил, что в прошлом были случаи ареста и задержания директоров больниц, в результате чего связанное с ними оборудование и техника становились практически непригодными для использования, несмотря на высокий спрос. «Я видел огромные груды древесины, вещественные доказательства по уголовным делам, гниющие на глазах, а также множество конфискованных транспортных средств и техники, получивших серьезные повреждения», — рассказал делегат. Он также подчеркнул острую необходимость принятия резолюции об обращении с вещественными доказательствами и активами в ходе расследования, судебного преследования и судебного разбирательства по некоторым уголовным делам, но отметил важность ее эффективного исполнения.

Источник: https://kinhtedothi.vn/mot-luat-sua-4-luat-coi-troi-nhung-vuong-mac-trong-quy-hoach-dau-tu.html