Предлагает множество решений для устойчивого, цивилизованного и современного развития столицы.

По мнению экспертов и ученых , с принятием Закона о столице в 2024 году Ханой продолжит совершенствовать свою эффективную и современную модель управления; в частности, реализуя планы по обеспечению строительства цивилизованной, современной и устойчивой столицы.

14 ноября Ханойский партийный комитет, Народный совет и Народный комитет совместно с редакцией журнала «Коммунист» организовали научный семинар «Реализация Закона о капитале № 39/2024/QH15: некоторые теоретические и практические вопросы».

В семинаре приняли участие доцент, доктор Ле Хай Бинь - заместитель члена Центрального Комитета партии, главный редактор журнала «Коммунист»; постоянный заместитель секретаря Ханойского комитета партии Нгуен Ван Фонг; заместитель председателя Ханойского Народного Совета Фам Куи Тиен; заместитель главы делегации Национального собрания Ханоя Фам Тхи Тхань Май.

Создание и совершенствование столичного правительства

Выступая на семинаре, профессор, доктор Чан Нгок Дуонг, бывший заместитель главы аппарата Национальной ассамблеи, упомянул положения, касающиеся местных органов власти, в Законе о столице 2024 года.

По словам профессора, доктора Чан Нгок Зыонга, местное самоуправление в целом и столичное правительство в частности являются неотъемлемой частью аппарата социалистического правового государства в нашей стране. Поэтому построение и совершенствование столичного правительства неотделимо от общих направлений построения социалистического правового государства, обозначенных XIII съездом Национальной партии. Соответственно, главная цель построения столичного правительства — создание подлинно демократического, правового, профессионального, современного, рационально организованного, эффективного, действенного, способного содействовать развитию, целостности и служению народу.

С этой целью необходимо продолжить реализацию следующих основных направлений: во-первых, продолжить формирование и совершенствование института организации и функционирования столичного правительства в соответствии с Законом о столице 2024 года. Закон о столице 2024 года определяет Ханой как «город особого класса», как «национальный политико-административный центр» и «крупный центр экономики, культуры, образования, профессиональной подготовки, науки и технологий, а также международной интеграции всей страны» (пункт 2 статьи 2). Необходимо оперативно внедрять новые положения Закона о столице; укреплять потенциал реагирования на политические изменения, оперативно решать новые вопросы, возникающие в процессе организации реализации, особенно связанные с процессом институционализации новых положений Закона.

Во-вторых, продолжить реформирование административных процедур: строго контролировать выпуск положений об административных процедурах, касающихся граждан и предприятий, обеспечивая простоту, легкость понимания и легкость реализации; сосредоточить внимание на процедурах в области земли, строительства, инвестиций и т. д. Внедрить новшества в реализацию механизма «одного окна» и взаимосвязанных механизмов «одного окна» при обработке административных процедур в направлении, не зависящем от административных границ; интегрировать информационные технологии и цифровые технологии для повышения производительности и качества обслуживания, руководствуясь девизом «человек и бизнес — прежде всего».

В-третьих, продолжить реформирование организации столичного государственного аппарата в соответствии с новыми положениями Закона о столице 2024 года, на основе более чёткого определения организации каждого уровня власти. Поощрять слияние и увеличение размеров административных единиц на всех уровнях столичного государственного управления там, где это позволяют условия, для улучшения управленческого и операционного потенциала и укрепления городских ресурсов.

Разработать механизмы и политику строгого контроля, обеспечения демократии, публичности, прозрачности и повышения ответственности при организации и выполнении децентрализованных задач столичного правительства на всех уровнях. Внедрить инновационные методы работы, основанные на широком применении научно-технических достижений, особенно информационных и цифровых технологий; обеспечить публичность, прозрачность и расширить участие населения...

Профессор, доктор Чан Нгок Дуонг, бывший заместитель главы аппарата Национального собрания, выступил на семинаре.

В-четвёртых, реформирование системы государственной службы: институционализация механизма управления, разработка новых политик и режимов набора, управления и использования кадров, государственных служащих и государственных служащих в соответствии с Законом о столице. Предусмотрены преференциальные политики и механизмы, способствующие существенным изменениям в выявлении, привлечении и продвижении талантливых специалистов и развитии высококвалифицированных кадровых ресурсов, особенно в ключевых областях, способствующих быстрому и устойчивому развитию столицы.

В-пятых, усовершенствовать модель эффективного и современного управления столицей. Незамедлительно строить и развивать столицу согласно плану, обеспечивая создание цивилизованной, современной и устойчиво развивающейся столицы с Красной рекой в качестве зелёной оси; центральным ландшафтом; гармоничным развитием города по обе стороны реки (согласно пункту 1 статьи 17 Закона о столице)...

Укрепление потенциала и полномочий органов управления

Доктор Буй Вьет Хыонг, заместитель директора Института международных отношений Национальной политической академии имени Хо Ши Мина, предложил ряд решений для обеспечения эффективности и результативности Закона о столице 2024 года. В связи с этим необходимо разработать план постепенной корректировки закона с учетом реалий и изменений в социально-экономической среде. Необходимо учитывать и применять международные стандарты устойчивого городского управления, а также разработать дорожную карту для корректировки закона на научной и синхронной основе.

По словам доктора Буй Вьет Хыонга, Ханой — это не только политический, но и экономический и культурный центр всей страны. Содействие экономическому развитию должно идти рука об руку с повышением качества жизни, развитием культуры и обеспечением социальной защищенности жителей.

По словам доктора Буй Вьет Хыонга, Закон о столице 2024 года играет важную роль в управлении, развитии и регулировании конкретных вопросов Ханоя – крупного городского района, политического, экономического и культурного центра всей страны. Корректировка Закона отвечает требованиям современного городского развития, укрепляет автономию и авторитет столичного правительства, улучшает административно-правовой потенциал столицы, обеспечивает устойчивое и комплексное развитие, сохраняет культурное и историческое наследие, защищает права граждан и создает благоприятную среду для бизнеса и инвесторов. Выявление проблем, с которыми может столкнуться реализация Закона о столице, будет способствовать разработке соответствующих решений, более эффективной подготовке к его внедрению и повышению гибкости Закона в плане адаптации.

«Таким образом, заблаговременное выявление и корректировка проблем способствует сохранению и эффективности Закона о столице в течение длительного периода времени, без необходимости его существенных изменений из-за возникающих проблем, способствуя долгосрочному планированию политики. Тем самым минимизируются риски в процессе реализации, повышается креативность и инновационность в политике, что позволяет Закону о столице максимально использовать свою роль и ценность в городском управлении и социально-экономическом развитии», — подчеркнул доктор Буй Вьет Хыонг.

Источник: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-nhieu-giai-phap-phat-trien-thu-do-ben-vung-van-minh-hien-dai.html