Кинтедотхи-Утром 19 ноября Народный совет Ханоя принял Постановление, регулирующее концессию на эксплуатацию и управление ценными архитектурными произведениями, а также культурными и спортивными инфраструктурными объектами и объектами, находящимися в ведении Ханоя в соответствии с пунктами а и б пункта 4 статьи 41 Закона о столице.
Франшиза на эксплуатацию и управление ценными архитектурными произведениями
Целью постановления является регулирование концессий на эксплуатацию и управление ценными архитектурными произведениями, а также культурными и спортивными инфраструктурными объектами и объектами, находящимися в управлении города Ханой, для эффективной реализации положений Закона о столице, повышения эффективности эксплуатации государственных активов, особенно культурных и спортивных инфраструктурных объектов и ценных архитектурных произведений, находящихся в управлении города; а также обеспечения практики бережливости, борьбы с расточительством, развития культурной индустрии и максимального использования исторической, ландшафтной, культурной и туристической ценности произведений.
Постановление состоит из 5 глав, 25 статей, в которых определены субъекты применения, включая 3 группы: учреждения, организации, подразделения, находящиеся в сфере управления города, которым поручено управление и использование объектов строительства с концессиями на эксплуатацию и управление (совместно именуемые учреждения, организации, подразделения); предприятия, организации и граждане, получившие концессии на эксплуатацию и управление 6 объектов строительства, предусмотренных настоящим Постановлением (совместно именуемые предприятия и инвесторы); иные субъекты, связанные с управлением, использованием и эксплуатацией объектов строительства с концессиями на эксплуатацию и управление.
Представляя отчет городского народного комитета, директор департамента финансов Нгуен Суан Лыу заявил, что культурно-спортивные инфраструктурные объекты и ценные архитектурные произведения, находящиеся в ведении города, являются государственными активами, переданными в управление и пользование многим субъектам (государственным агентствам, подразделениям государственных услуг, политико -общественным организациям).
Согласно положениям закона об управлении и использовании государственных активов, только субъектам государственных услуг разрешено использовать государственные активы в коммерческих целях, для сдачи в аренду, создания совместных предприятий и ассоциаций, если они еще не полностью использованы.
Однако на практике реализация использования государственных активов для предпринимательской деятельности, аренды, создания совместных предприятий и объединений сталкивается со многими трудностями, связанными с необходимостью доказывать неиспользование полной мощности; при реализации Проекта не достигается экономическая эффективность (высокая стоимость аренды земли, амортизация активов). При этом процесс разработки, экспертизы и утверждения проекта многопроцедурный и длительный.
Согласно положениям статьи 41 Закона о столице, реализация концессий на эксплуатацию и управление является новым методом эксплуатации, поощряющим социализацию в целях диверсификации ресурсов для поддержания, развития и эксплуатации государственных активов, повышения эффективности и избежания расточительства при управлении и использовании государственных активов в учреждениях, организациях и подразделениях.
Таким образом, необходимо издание положений о концессии на эксплуатацию и управление ценными архитектурными произведениями, а также культурными и спортивными инфраструктурными объектами и объектами, находящимися в ведении города Ханоя (реализующими пункт 4 статьи 41 Закона о столице), способствующих бережливости, борьбе с расточительством и повышению эффективности использования ресурсов государственных активов.
Утверждать очередные расходные задания городского бюджета
Также на заседании Народный совет Ханоя принял Постановление о полномочиях по определению и утверждению задач и смет расходов регулярного городского бюджета на закупку активов и оборудования для обслуживания деятельности учреждений и подразделений, находящихся в ведении города Ханой.
Соответственно, Постановлением установлено, что в отношении регулярных расходов бюджета города, выделяемых на реализацию автономии агентств и подразделений (в соответствии с постановлениями Правительства об автономии и самостоятельной ответственности за использование фонда оплаты труда и административного управления государственными агентствами и механизмом финансовой автономии государственных организаций), руководитель бюджетораспространяющей организации принимает решение об утверждении заданий и сметы расходов на приобретение активов и оборудования для обеспечения деятельности своих агентств и подразделений.
В отношении средств городского бюджета, являющихся регулярными расходами и не предназначенных для реализации режима автономности, руководители учреждений и подразделений, являющихся бюджетными подразделениями первого уровня городского уровня, принимают решения об утверждении заданий и смет расходов на приобретение имущества и оборудования для обеспечения деятельности бюджетных подразделений, входящих в их непосредственное подчинение или находящихся в их ведении.
Председатель Народного комитета района, поселка, города принимает решение об утверждении заданий и бюджетных смет на закупку имущества и оборудования для обеспечения деятельности учреждений и подразделений, являющихся бюджетными единицами на уровне района, поселка, города.
Председатель Народного комитета коммуны или города принимает решение об утверждении заданий и бюджетных смет на закупку активов и оборудования для обеспечения деятельности учреждений и подразделений на уровне коммуны или города.
Рассмотрев содержание представленных материалов, Экономико-бюджетный комитет согласился с положениями о децентрализации и авторизации закупочных решений учреждений и подразделений, принятыми Городским народным советом; с тем, что они соответствуют фактической ситуации и требованиям управления финансами и государственными активами в городе; с политикой и принципами содействия децентрализации и делегированию полномочий, а также с созданием инициативы для учреждений и подразделений в осуществлении подготовки, управления и использования смет государственного бюджета города.
Источник: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-quy-dinh-nhuong-quyen-khai-thac-quan-ly-cong-trinh-ha-tang-van-hoa.html
Комментарий (0)