Однако на пути к этой цели возникает множество проблем, особенно в плане институтов и финансовых ресурсов.
Множество проблем, с которыми придется столкнуться
По мнению экономиста , доцента, доктора Нго Чи Лонга, энергетический переход становится стратегическим стержнем экономик в контексте глобальных усилий по борьбе с изменением климата. Для Вьетнама этот процесс уже не просто политический вариант, а обязательное условие для выполнения обязательства по достижению нулевого уровня выбросов к 2050 году.
Однако первой проблемой, с которой сталкивается энергетический переход, является огромное финансовое давление. Согласно отчёту Всемирного банка, общий объём капитала, который Вьетнаму необходимо мобилизовать для достижения цели «Чистого нуля» к 2050 году, оценивается примерно в 368 миллиардов долларов США, что эквивалентно примерно 6,8% ВВП в год в течение 30 лет. Из них только в период с 2021 по 2030 год потребность в капитале для энергетического перехода, включая инвестиции в возобновляемые источники энергии, системы передачи электроэнергии, системы накопления энергии и модернизацию цифровой инфраструктуры, как ожидается, превысит 135 миллиардов долларов США.
«Сравнив этот масштаб со средними ежегодными государственными инвестициями Вьетнама, составляющими около 700–800 триллионов донгов, что эквивалентно 28–32 миллиардам долларов США, можно увидеть, что потребность в финансовой мобилизации для энергетического перехода значительно превышает возможности традиционных источников государственного капитала. Это обусловливает острую необходимость реструктуризации финансовых институтов в сфере энергетики и создания условий для мобилизации внутренних и международных потоков частного капитала. Вьетнам не лишен воли к преобразованиям, но нуждается в прочной финансовой институциональной основе для разблокирования долгосрочных, устойчивых потоков капитала, что позволит экономике вступить в зелёную эру эффективно и эффективно», — отметил доцент, доктор Нго Чи Лонг.
Среди институциональных проблем, на которые указал этот эксперт в области привлечения энергетического финансирования, можно отметить следующие: механизм ценообразования на электроэнергию не отражает в полной мере инвестиционные затраты, уровни риска и ожидания частного сектора, особенно стратегических инвесторов и международных финансовых институтов, относительно прибыли; отсутствие единой, синхронизированной и строго регулируемой правовой базы в области «зелёного» финансирования, включая рынки квот на выбросы углерода, зелёные облигации и сертификаты на возобновляемые источники энергии. Роль государства в привлечении капитала недостаточна.
В условиях постоянно сокращающейся доли государственных инвестиций ведущая роль государственных экономических групп, особенно Вьетнамской национальной энергетической и промышленной группы (Petrovietnam), становится всё более важной в привлечении и распределении капитала для новой энергетической экономики. Чтобы выполнить обязательство Вьетнама по достижению нулевых выбросов к 2050 году, принятое на 26-й Конференции ООН по изменению климата (КС-26), PetroVietnam необходимо позиционировать себя как комплексного, интегрированного энергетического инвестора, охватывающего ископаемое топливо, возобновляемые источники энергии и низкоуглеродные технологические решения.
В ответ на новые требования и потребности г-н Нгуен Чунг Кхыонг, представитель Стратегического совета Национальной энергетической и промышленной группы Вьетнама (Petrovietnam), также заявил, что давление в плане сокращения выбросов парниковых газов растёт не только из-за международных обязательств правительства, но и из-за требований рынка и инвесторов. PetroVietnam необходимо решить проблему сокращения выбросов CO2 и метана на всех этапах: от разведки, разработки, транспортировки до переработки нефти и газа и производства электроэнергии. Это требует значительных инвестиций в энергосберегающие технологии, снижение выбросов, оптимизацию эксплуатации и внедрение решений по хранению CO2 (CCS/CCUS).
Для выхода на новые направления, такие как морская ветроэнергетика, производство водорода, производство «зелёного» аммиака или развитие атомной энергетики, PetroVietnam сталкивается с необходимостью огромных капиталовложений, которые требуют очень высокого уровня инвестиций и длительного срока окупаемости. Мобилизация, распределение и оптимизация этих источников капитала в условиях конкуренции и действующего финансового регулирования представляет собой чрезвычайно сложную задачу.
Кроме того, хотя возможности в таких областях, как СПГ, морская ветроэнергетика, атомная энергетика, водород и технологии улавливания и хранения CO2 , очевидны, правовая база для подобных проектов по-прежнему неполная и нестабильная. Отсутствие гибкого механизма работы, нечеткое регулирование инвестиций, подключения, лицензирования, передачи и привлечения капитала затрудняют для группы быстрое и масштабное развертывание новых энергетических проектов. Это является прямым препятствием, замедляющим процесс трансформации инвестиционного портфеля PetroVietnam.
Нужен «ключ», чтобы открыть
Экономист Нго Три Лонг заявил, что для решения неотложных проблем финансового давления необходимо срочно создать полную правовую базу для зеленого финансирования, чтобы создать прозрачный коридор, снизить институциональные риски и содействовать устойчивым потокам капитала из частного и международного секторов.
А для реализации правовой базы зеленого финансирования необходимо синхронизировать такие решения, как необходимость скорейшего представления в Национальную ассамблею Закона о зеленом финансировании (на период 2025-2026 гг.), разработанного Министерством финансов со ссылкой на правовые модели ЕС, Японии и Кореи; обнародовать классификационный список зеленой деятельности (Зеленая таксономия) в качестве основы для определения проектов, имеющих право на кредиты, выпуск облигаций или льготы; создать национальное агентство по координации зеленого финансирования, предложенное в качестве межведомственного руководящего комитета под непосредственным руководством премьер-министра; содействовать международному сотрудничеству, особенно в области обучения, создания системы рейтинга зеленого кредитования и развития регионального углеродного рынка АСЕАН.
Эксперт подчеркнул, что легализация правовых рамок для зелёного финансирования – это не только институциональная основа энергетического перехода, но и необходимое условие для интеграции Вьетнама в глобальный рынок климатического капитала. В контексте приближающегося к нулевому целевому показателю чистых выбросов Закон о зелёном финансировании – это «ключ» к привлечению сотен миллиардов долларов США ресурсов для устойчивого и самодостаточного энергетического будущего. Он также подчеркнул необходимость скорейшего принятия Закона о зелёном финансировании, создающего единую правовую базу для зелёных облигаций, рынков выбросов углерода, климатического страхования и отчётности ESG, системы классификации зелёных проектов и т. д., а также инвестиционных норм и конкретных механизмов торговли электроэнергией, рекомендуемых для новых видов энергии, приоритетных для развития.
По словам доктора Нгуен Хыу Лыонга из Вьетнамского института нефти, несмотря на то, что развитие зелёной энергетики является тенденцией, а спрос на нефть уже не растёт так быстро, как прежде, нефть и газ по-прежнему будут считаться стабильным источником энергии в ближайшие десятилетия. До 2050 года мировая энергетическая картина будет представлять собой смесь различных видов энергии, в которой нефть и газ по-прежнему будут играть определённую роль в качестве основного источника энергии в экономической и социальной жизни.
Тенденция к энергетическому переходу приводит к снижению спроса на традиционные жидкие виды топлива, такие как бензин, дизельное топливо и т.д. В то же время, благодаря развитию экологически чистых видов топлива и передовых транспортных средств, таких как электромобили и автомобили на топливных элементах, спрос на биотопливо и водород будет расти. Чтобы предвидеть развитие транспортных средств нового поколения, нефтеперерабатывающие заводы могут ориентироваться на разработку нефтехимических продуктов, водорода и биотоплива в качестве новых продуктов.
Энергетический переход не может полагаться исключительно на секторальную политику, а требует комплексной реструктуризации энергетических финансовых институтов на национальном уровне, в рамках которой PetroVietnam является не только пионером в области технологий, но и должен стать национальным стратегическим финансовым институтом, играющим роль разработчика, лидера и гаранта потоков «зелёного» капитала для будущего Вьетнама. Это не просто политический выбор, но и необходимое и достаточное условие для реализации обязательств по устойчивому развитию, поддержанию энергетической безопасности и сохранению позиций национальной экономики в эпоху углеродной нейтральности.
Г-н Нгуен Чунг Кхыонг, член Стратегического совета PetroVietnam, отметил, что компания проведёт масштабную трансформацию, чтобы стать ведущей национальной и региональной промышленной и энергетической группой. Для достижения этой цели PetroVietnam рассчитывает на серьёзное руководство и поддержку со стороны правительства, министерств и отраслей, что позволит в срочном порядке завершить создание синхронного, чёткого и принципиально нового правового коридора для новых энергетических месторождений...
Источник: https://hanoimoi.vn/nang-luong-sach-yeu-cau-tat-yeu-cua-phat-trien-ben-vung-710940.html
Комментарий (0)