Откуда Хошимин возьмет средства на развитие социального жилья при ограниченном бюджете?
Город Хошимин может выделить лишь 10% своего бюджета на реализацию программ социального жилья, поэтому необходимо изыскивать капитал у общества.
В период с 2021 по 2025 год правительство поручило городу Хошимин построить 26 200 единиц социального жилья. Город планирует построить 35 000 единиц (включая жильё для рабочих) в рамках 37 проектов. Цель — построить 69 700 единиц к 2030 году.
Заместитель директора Департамента строительства города Хошимин Хюинь Тхань Кхьет заявил на контрольном заседании Национальной ассамблеи 12 июля, что для завершения строительства этих квартир городу необходимо 37 700 млрд донгов до 2025 года, но бюджет может выделить только около 3 770 млрд донгов. К 2030 году общий объем инвестиций увеличится до 86 400 млрд донгов, но городской бюджет может выделить только 8 600 млрд донгов.
По словам г-на Кхиета, нехватка инвестиционного капитала со стороны государства для реализации государственных программ социального жилья является одной из причин, по которой на данный момент городу удалось достичь лишь более 2% от установленного показателя.
«Город может выделить лишь 10% своего капитала на реализацию программ социального жилья», — заявил г-н Хиет. Поэтому для реализации плана необходимо мобилизовать капитал общества, иначе достичь поставленной цели будет сложно.
 |
| Капитал – один из факторов, затрудняющих строительство социального жилья в Хошимине. На фото: проект социального жилья для аренды в городе Тхудык. Фото: Trong Tin |
Заместитель председателя Народного комитета города Хошимин Буй Суан Кыонг заявил, что в отношении развития социального жилья... В период с 2015 по 2023 год город инвестировал в строительство и завершение 24 проектов социального жилья, в которых будет 18 708 квартир и общая площадь которых составит 1,58 млн м2.
Несмотря на положительные результаты, они всё ещё не полностью удовлетворяют потребности малообеспеченных граждан в социальном жильё. Помимо сложностей с юридическими процедурами и реализацией, проблемой является нехватка капитала, поскольку даже один период перегрузки может привести к стагнации всего процесса.
В городе есть территория в 12-м округе, которая ранее расчищала землю за счёт бюджетных средств, а затем передала её в городской Фонд развития жилищного строительства для инвестиций. Там же рассчитали плату за пользование землёй, а затем зафиксировали доходы и расходы для увеличения уставного капитала фонда.
«Процесс реализации возможен, но в настоящее время капитала нет. Город хочет вернуть его для государственных инвестиций на строительство тысяч единиц социального жилья, но Департамент финансов уже несколько месяцев изучает этот вопрос и до сих пор не знает, как учитывать сокращение доходов и расходов в уставном капитале этого фонда», — привёл пример г-н Куонг.
Бюджетный капитал ограничен, но мобилизация капитала из общества в настоящее время сталкивается со многими препятствиями, а политика привлечения инвестиций в этот сегмент не вызывает интереса у предприятий.
Председатель Ассоциации недвижимости города Хошимин (HoREA) г-н Ле Хоанг Чау заявил, что в настоящее время инвесторы, строящие социальное жилье, не могут ипотеку проекта, а должны ипотеку другого проекта, поэтому это создает неудобства.
Кроме того, стимулы для инвесторов недостаточно привлекательны. В настоящее время рентабельность проектов социального жилья составляет всего 10%, при этом существует множество неназванных расходов. Поэтому для привлечения инвесторов необходимо увеличить рентабельность до 15%.
По словам г-на Чау, жилищное законодательство позволяет компаниям, строящим 100% социального жилья для сдачи в аренду, получить скидку на 70% на земельные налоги, но на самом деле налоговое законодательство этого не позволяет. Таким образом, налоговая скидка для таких проектов составляет всего 50%.
Министр строительства Нгуен Тхань Нги отметил, что в настоящее время строительство социального жилья пользуется огромным спросом, но по-прежнему существует множество препятствий. Однако с 1 августа, когда вступят в силу Закон о земле, Закон о жилье и Закон о торговле недвижимостью, правительство издаст соответствующие постановления, которые устранят многие препятствия на пути развития жилищного строительства и строительства социального жилья. Кроме того, правительство изучает меры стимулирования инвесторов, направленные на расширение и увеличение числа стимулов для более эффективной реализации проектов.
По оценке заместителя председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай, капитал является одним из факторов, затрудняющих развитие социального жилья в Хошимине.
Г-н Хай отметил, что городу необходимо изучить опыт стран по всему миру, таких как Сингапур, и создать в Хошимине банк развития социального жилья в качестве инвестиционного фонда при поддержке кредитных учреждений и экономических организаций, чтобы стать более устойчивым, чтобы люди с доходами имели жилье в будущем.
«Вопрос доходов и расходов или превращения их в бизнес-капитал, рекомендованный к преобразованию фонда жилищного строительства и городского инвестиционного фонда в финансовый институт, чтобы у нас было больше возможностей для мобилизации социальных ресурсов и участия бизнеса», — заявил заместитель председателя Национальной ассамблеи. Если мы будем рассматривать только государственные инвестиции, только государственный бюджет или земельные ресурсы, то этот вопрос не будет решён.
По данным отчета Народного комитета города Хошимин, в период 2016–2020 гг. в городе наблюдалось активное развитие социального жилья: было завершено и сдано в эксплуатацию 19 проектов, в результате чего на рынок поступило более 14 900 единиц жилья.
Однако в период с 2021 по 2023 год количество завершенных проектов социального жилья резко сократилось. При увеличении общей площади города на 19,74 млн м², площадь социального жилья увеличилась всего на 0,062 млн м², что составляет 0,31%. В 2023 году не было завершено ни одного проекта.
Что касается цен продажи, то в период с 2015 по 2023 год город провел оценку цен 11 проектов аренды и аренды с правом выкупа. Согласно результатам, максимальная цена квадратного метра (без НДС) квартиры составила 17,2 млн донгов, а минимальная — 12 млн донгов.
Источник: https://baodautu.vn/batdongsan/ngan-sach-eo-hep-tphcm-lay-von-dau-de-phat-trien-nha-o-xa-hoi-d219900.html
Комментарий (0)