Резолюция 57: «Новый ветер» для сельского хозяйства

Обзор конференции

10 мая Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды совместно с Народным комитетом провинции Бакнинь организовало конференцию по внедрению «Плана по реализации резолюции Политбюро № 57-NQ/TW о прорывах в развитии науки и техники, инновациях и национальной цифровой трансформации» в области сельского хозяйства и охраны окружающей среды.

Ключевая роль науки и техники в развитии сельского хозяйства

Выступая на конференции, министр сельского хозяйства и окружающей среды До Дык Зуй подчеркнул особую важность Постановления Политбюро № 57-NQ/TW от 22 декабря 2024 года о прорывах в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации. По его словам, данное постановление было принято в то время, когда цифровая трансформация стала неизбежной тенденцией, а не новой концепцией.

Министр До Дык Зуй процитировал: «В резолюции № 57-NQ/TW четко указано: «Развитие науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации являются решающими факторами развития стран; является предпосылкой, наилучшей возможностью для нашей страны быстро, устойчиво развиваться и стать развитой, богатой и могущественной нацией в новую эпоху — эпоху подъема нации».

Для сельскохозяйственного и экологического секторов резолюция 57-NQ/TW имеет стратегическое значение в контексте того, что Вьетнам сталкивается с такими неотложными проблемами, как все более серьезное изменение климата, быстрое истощение ресурсов и огромное давление со стороны требований зеленого роста и сокращения выбросов.

Г-н До Дык Зуй отметил, что традиционные модели сельскохозяйственного производства, основанные на ручном труде и потребляющие большое количество исходных материалов, больше не подходят для текущей ситуации. Вместо этого передовые тенденции, такие как циклическое сельское хозяйство, многофункциональное сельское хозяйство, зеленая трансформация и цифровая трансформация, становятся чрезвычайно актуальными.

«Чтобы изменить ситуацию, повысить производительность, качество и добавленную стоимость продукции, одновременно защищая среду обитания нынешнего и будущих поколений, мы должны обновить наше мышление и подходы, поставив науку, технологии и цифровую трансформацию в основу развития», — подчеркнул министр До Дык Зуй.

В последнее время сельскохозяйственный и экологический секторы активно реализуют множество усилий и инициатив по применению технологий: от высокотехнологичных сельскохозяйственных моделей, интеллектуального животноводства до мониторинга окружающей среды с использованием датчиков, создания цифровых карт и баз данных по земле, лесам и метеорологии.

Институциональные узкие места сдерживают сельскохозяйственную науку

Хотя министр До Дык Зуй признал позитивные изменения, необходимые для достижения «прорыва и развития» в духе Резолюции 57, сектор сельскохозяйственной и экологической науки и технологий по-прежнему сталкивается со многими серьезными проблемами.

По словам министра строительства До Дык Зуя, многие текущие научно-исследовательские проекты на самом деле не отвечают потребностям развития страны. Г-н До Дык Зуй подчеркнул, что ситуация, когда исследования трудно или невозможно коммерциализировать и применить в реальной жизни, является большой проблемой.

Для того, чтобы аграрная наука «взлетела», необходимо устранить «узкие места».

По данным ТС. Нгуен Ван Лонг - директор Департамента науки и технологий (Министерство сельского хозяйства и окружающей среды), одним из главных узких мест является стагнация институциональных инноваций, особенно в механизме трудоустройства талантливых людей. В настоящее время правовой коридор недостаточно открыт для привлечения и удержания высококвалифицированных ученых, что является ключевым фактором в создании сильных исследовательских групп, основы всех прорывов.

«Несмотря на то, что у нас есть более 11 400 сотрудников, сеть из 21 исследовательской организации и более 16 000 гектаров земли, эффективность эксплуатации по-прежнему очень скромна. Основная причина кроется в отсутствии конкретных, конкурентоспособных и инновационных стимулирующих политик», — сказал доктор Нгуен Ван Лонг.

Еще один недостаток заключается в неразумном распределении ресурсов. В то время как местные бюджеты могут тратить до 2% от общих расходов на науку и технологии, но не имеют человеческих ресурсов для их реализации, на центральном уровне, где сосредоточено множество ведущих экспертов, наблюдается нехватка финансирования исследований.

Примечательно, что большая часть финансирования науки и технологий (около 54%) «удерживается» для административного аппарата и заработной платы, а не инвестируется непосредственно в исследовательскую деятельность. Это серьезно подрывает способность создавать научные продукты, имеющие практическую и коммерческую ценность.

По данным ТС. Нгуен Ван Лонг, громоздкие и длительные административные процедуры также являются серьезным препятствием. От предложения до реализации многих научных тем проходит 5–6 лет, в результате чего результаты исследований устаревают. Это замедляет внедрение технологий в производство и приводит к напрасной трате ресурсов.

На самом деле потенциал отрасли не мал, однако управленческий подход «старое вино в новых бутылках», отсутствие реальной автономии в финансах, задачах и кадрах научно-технических организаций тормозят развитие. В то время как предприятия могут активно заимствовать капитал для инвестиций в исследования, научные организации «связаны» административными нормами.

«Более тревожно то, что в контексте того, что развитые страны сосредоточены на создании отличных исследовательских групп регионального и международного уровня, во Вьетнаме, особенно в области сельского хозяйства и окружающей среды, количество сильных исследовательских групп по-прежнему очень ограничено. Даже темпы роста числа профессоров, доцентов и ведущих ученых демонстрируют признаки замедления, даже снижения с 2024 года по настоящее время», - сказал доктор Нгуен Ван Лонг.

Приоритет инвестиций в биотехнологии и генетику для сельского хозяйства

Г-н До Дык Зуй заявил, что в ближайшее время министерство сосредоточится на совершенствовании институтов, политики и реформировании административных процедур, чтобы открыть поток инноваций как в государственном, так и в частном секторе. Эффективная мобилизация внутренних и внешних ресурсов для науки и технологий будет играть ключевую роль.

Министерство также определит и сосредоточит инвестиции на областях науки и технологий с большим потенциалом, таких как биотехнологии и генные технологии, с целью повышения качества продукции, экономии ресурсов и создания добавленной стоимости для сельскохозяйственного и природоохранного секторов.

Кроме того, система государственных научно-технических организаций будет реорганизована в сторону оптимизации, эффективности, конкурентоспособности и распространения знаний на рынке. Механизм распределения научных задач также сместится в сторону заказов и торгов, более тесно связанных с производственной практикой и коммерциализацией результатов исследований.

По словам министра До Дык Зуя, особое внимание уделяется развитию высококвалифицированных кадровых ресурсов в области науки, технологий и цифровой трансформации, при этом обучение, исследования и практическое применение тесно взаимосвязаны. Приоритетное внимание будет уделяться механизмам привлечения отечественных и зарубежных специалистов и ученых, особенно из частного сектора, к участию в решении важных задач отрасли.

Наконец, содействие всеобъемлющей цифровой трансформации — от разработки политики и управления до производства и потребления — считается ключевым фактором для того, чтобы цифровые данные, цифровые технологии и цифровая экономика действительно стали конкурентными преимуществами на новом этапе развития.

Источник thoibaonganhang

Источник: https://baotayninh.vn/nghi-quyet-57-luong-gio-moi-cho-nong-nghiep-a189907.html