Резолюция тематического совещания по вопросам законотворчества в апреле 2024 г.

Премьер-министр проведет заседание правительства по вопросам законотворчества в апреле 2024 года

В резолюции говорилось: «В последнее время правительство и его члены были очень активны и способствовали высокому чувству ответственности в руководстве и направлении законотворческой работы, тем самым создавая множество позитивных изменений в этой работе, оперативно устраняя трудности и препятствия для людей и бизнеса и содействуя процессу экономического и социального восстановления и развития страны». С начала 2024 года правительство периодически организовывало ежемесячные сессии по законотворчеству, чтобы дать заключения и одобрить множество предложений по законотворчеству и законопроектов, которые будут представлены Национальному собранию на 7-й сессии в мае 2024 года.

Правительство просит министров и глав ведомств на уровне министерств продолжать концентрировать ресурсы на законотворчестве для обеспечения наилучшего качества законопроектов, представленных Национальной ассамблее на 7-й сессии 15-й Национальной ассамблеи. Министры и главы ведомств на уровне министерств, назначенные для руководства подготовкой предложений и проектов правовых документов, сосредоточиваются на руководстве, строгом соблюдении руководящих принципов и политики партии, политики государства и практических требований, фокусируясь на обобщении правоприменения, тщательной оценке воздействия политики, усилении политической коммуникации, сборе мнений экспертов и ученых , особенно мнений субъектов, непосредственно затронутых документами, для обеспечения последовательности, синхронизации, осуществимости, публичности и прозрачности, создании благоприятных условий для организаций и отдельных лиц в производственной и деловой деятельности и содействии предотвращению коррупции, негатива, групповых интересов и местничества в законотворчестве.

На внеочередном заседании Правительства по вопросам законотворчества в апреле 2024 года Правительство обсудило и прокомментировало проект Закона «О налоге на добавленную стоимость» (с изменениями). Это сложный и запутанный законопроект с широким кругом субъектов применения и сферой регулирования, напрямую затрагивающий права и интересы организаций, физических лиц, граждан и предприятий.

Правительство высоко оценивает работу Министерства финансов по подготовке и представлению в Правительство проекта Закона «О налоге на добавленную стоимость» (с изменениями и дополнениями); соответствующие министерства и ведомства активно вносили свои предложения и завершили работу над данным законопроектом с чувством высокой ответственности.

Правительство согласилось с необходимостью срочной разработки и завершения проекта Закона о налоге на добавленную стоимость (с изменениями) в целях полной институционализации руководящих принципов и политики Партии по совершенствованию всеобъемлющей, единой и стабильной правовой базы политики налога на добавленную стоимость, обеспечения соответствия практическим требованиям и устранения трудностей и препятствий в реализации действующего Закона о налоге на добавленную стоимость. Содержание законопроекта в основном соответствует политике в предложении по разработке Закона о налоге на добавленную стоимость (с изменениями), утвержденном Правительством в Постановлении № 115/NQ-CP от 28 июля 2023 года на Специальной сессии по развитию законодательства в июле 2023 года.

Правительство поручило Министерству финансов взять на себя руководство и координировать работу с соответствующими министерствами и ведомствами с целью изучения и максимально возможного учета мнений членов правительства и мнений, высказанных на заседании правительства; расширить консультации с экспертами, учеными, ассоциациями, предприятиями и заинтересованными субъектами для завершения досье по проекту закона.

В частности, важно полностью институционализировать руководящие принципы и политику партии, а также политику государства по совершенствованию политики налога на добавленную стоимость в соответствии с реалиями Вьетнама и международной практикой, обеспечивая прозрачность и гармонизацию интересов государства с интересами народа и бизнеса, одновременно поощряя внутреннюю производственную деятельность, экспорт товаров и услуг и продвигая три основные движущие силы, способствующие экономическому росту: потребление, инвестиции и экспорт.

В то же время дополнять и тщательно анализировать правовые документы, касающиеся содержания законопроекта, оперативно выявлять и предлагать решения для урегулирования случаев, когда между положениями действующих законов и содержанием, которое предполагается изменить и дополнить в проекте Закона, имеются противоречия, противоречия или дублирование, обеспечивая последовательность и единство правовой системы; подробно разъяснять изменения и дополнения в каждом положении законопроекта, четко излагая содержание, наследующее положения действующего Закона о налоге на добавленную стоимость, новое измененное и дополненное содержание в проекте Закона, обеспечивая требования децентрализации, делегирования полномочий и реформы административной процедуры.

Исследовать, рассмотреть и легализовать вопросы, которые применялись стабильно, последовательно и в соответствии с ситуацией и практическими требованиями; для вопросов, которые еще не являются в высокой степени стабильными или требуют корректировки в процессе внедрения в соответствии с реалиями и требованиями социально-экономического развития страны, положения носят принципиальный характер и поручены компетентным органам для детального регулирования с целью обеспечения гибкости и упреждающей корректировки при необходимости, например: положения об уровне выручки от реализации товаров и услуг, не облагаемых налогом на добавленную стоимость, для хозяйствующих субъектов, домохозяйств и физических лиц; положения о стоимости безналичных платежных документов за товары и услуги, приобретаемые разово...

Полный обзор товаров, не облагаемых налогом на добавленную стоимость

В отношении положений о субъектах, не облагаемых налогом на добавленную стоимость, Министерство финансов изучит и усвоит мнения членов Правительства, полностью рассмотрит товары, услуги/группы товаров и услуг, не облагаемые налогом на добавленную стоимость, для обеспечения согласованности и синхронизации с положениями соответствующих специализированных законов в каждой области; при необходимости рассмотрит и дополнит некоторые виды товаров и услуг, не облагаемых налогом на добавленную стоимость, для удовлетворения практических потребностей, обеспечивая истинную природу товаров и услуг, не облагаемых налогом на добавленную стоимость.

В отношении регулирования экспортных услуг, подлежащих налогообложению по ставке 0%, Министерство финансов продолжает опираться на международный опыт и оценивать практику его внедрения с целью изучения и установления критериев и принципов классификации и определения экспортных услуг в качестве основы для регулирования случаев экспортных услуг, подлежащих налогообложению по ставке 0%, обеспечивая справедливость и истинный характер экспортных услуг, гармонично сочетая при этом требования государственного управления и интересы предприятий экспортного сектора.

Внимательно ознакомьтесь с положениями о случаях и условиях возврата налога на добавленную стоимость.

Что касается положений о возврате налога на добавленную стоимость, Министерство финансов тщательно рассматривает положения о случаях и условиях возврата налога на добавленную стоимость, обеспечивая их обоснованность, осуществимость, публичность, прозрачность и удобство для населения и предприятий; изучает положения о возврате налога на добавленную стоимость в случаях смены собственника предприятий, преобразования предприятий, слияния, консолидации, разделения, выделения и прекращения деятельности для обеспечения их осуществимости; определяет и уточняет соответствующие процессы, процедуры и обязанности налоговых органов, налоговых должностных лиц и связанных с ними учреждений, организаций и лиц, обеспечивая согласованность и синхронизацию с правовыми нормами по налоговому администрированию.

Министерство финансов будет председательствовать и координировать свою деятельность с соответствующими министерствами и ведомствами для срочного изучения и учета мнений членов правительства; пересмотреть и доработать проект Закона о налоге на добавленную стоимость (с изменениями) в соответствии с положениями Закона о промульгации правовых документов; и представить доклад Премьер-министру перед его представлением в Национальное собрание на 7-й сессии 15-го Национального собрания.

Ссылка на источник