Исследования в целях дополнения принципов обеспечения равных прав среди домохозяйств

В ходе обсуждения в Группе 9 (включая делегацию Национальной ассамблеи провинций Хынгйен и Тхайбинь) некоторые депутаты Национальной ассамблеи заявили о необходимости чётко определить обязанности инвестора и порядок проведения аудита после его завершения. Если государство вернёт себе оставшиеся земли, инвестор должен взять на себя обязательства по продолжению работ и обеспечить финансовую поддержку. В случае задержек или нарушений необходимо ввести санкции для восстановления проекта и предотвращения его эксплуатации.

Правительство отвечает за инвестиционный капитал, распределение инвестиций и эффективность инвестиций.

Выступая на групповом обсуждении, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь подтвердил, что в отношении инвестиционной политики проекта строительства международного аэропорта Зябинь это очень важный проект, аэропорт двойного назначения с долгосрочным стратегическим значением.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь выступает на групповом обсуждении.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи потребовал, чтобы проект резолюции был сформулирован очень кратко, регулируя только содержание в рамках полномочий Национальной ассамблеи, в то время как конкретное содержание должно быть поручено Правительству для регулирования, и Правительство должно нести ответственность за инвестиционный капитал, фазы инвестиций и эффективность инвестиций.

Что касается проекта Постановления Национальной ассамблеи о ряде конкретных механизмов и политик по повышению эффективности международной интеграции, заместитель председателя Национальной ассамблеи отметил ряд вопросов, таких как: рассмотрение местных соглашений о побратимстве после слияния административных единиц; тщательное рассмотрение вопроса о том, разрешать ли председателю провинциального народного комитета принимать решение о присоединении к международной сети или министерствам принимать решение о покупке зарубежной недвижимости без четкого источника финансирования...

Депутат Национальной ассамблеи Нгуен Чу Хой (Хайфон), также заинтересованный в проекте резолюции Национальной ассамблеи о ряде конкретных механизмов и мер политики по повышению эффективности международной интеграции, подчеркнул, что в современных условиях интеграция крайне важна. «Мы живём в мире, где невозможно двигаться в одиночку. Интеграция требует открытости институтов и политических механизмов. Чем открытее, тем благоприятнее, но в то же время она должна сопровождаться возможностью контроля».

Выступает делегат Национальной ассамблеи Нгуен Чу Хой (Хайфон)

Делегат также отметил, что одним из требований интеграции является качество кадров, особенно дипломатических и языковых. Поэтому необходимо чётко определить центральный орган единого государственного управления профессиональной подготовкой кадров для внешнеполитической сферы, которым может стать Министерство иностранных дел.

Четко определить обязанности и порядок проведения послеинспекции для инвесторов

Комментируя проект Постановления, предусматривающий ряд механизмов и политик по устранению трудностей и препятствий в организации реализации Закона о земле, депутат Национальной ассамблеи Нгуен Ван Хюй (Хынг Йен) согласился с дополнительным содержанием в проекте Постановления о том, что государство изымает земли для социально-экономического развития в национальных и общественных интересах в случаях, указанных в подпункте «б» пункта 2 статьи 79 Закона о земле.

В частности, в случае использования земельного участка для реализации проекта по договору о предоставлении права землепользования, срок действия которого истек, необходимо, чтобы договор был завершён или срок его продления был завершён, а также согласовано более 75% площади земельного участка и более 75% количества землепользователей. Провинциальный народный совет рассматривает и утверждает вопрос о возврате оставшейся площади земельного участка для предоставления или сдачи в аренду инвестору.

Выступает делегат Национальной ассамблеи Нгуен Ван Хюй (Хынг Йен)

По словам делегата Нгуена Ван Хюя, это положение разрешит ситуацию, когда проекты блокируются из-за несогласия некоторых домохозяйств; в то же время оно также поможет устранить давние препятствия, вызванные некоторыми случаями несотрудничества, что приводит к стагнации проектов и пустой трате ресурсов; ускорить реализацию проектов социально-экономического развития, особенно проектов инфраструктуры городских и промышленных парков, которые часто сталкиваются с трудностями при расчистке площадок.

С другой стороны, предоставление провинциальному Народному совету права рассматривать и утверждать проекты также повысит гибкость и соответствие местным условиям, сократит процедуры запроса заключений центрального правительства. Кроме того, это позволит инвесторам реже покупать землю по завышенным ценам, а также снизить количество затяжных жалоб.

Однако делегат Нгуен Ван Хюй также отметил, что, хотя была предусмотрена ставка в 75%, необходимо тщательно продумать административное обеспечение восстановления оставшейся территории.

Обзор обсуждения в Группе 9. Фото: Кхань Зуй

Кроме того, определение критериев 75% площади и 75% количества домохозяйств по-прежнему носит механический характер и не отражает реальной ситуации; в частности, отсутствует механизм контроля риска злоупотребления инвесторами, что приводит к ситуации, когда инвесторы намеренно затягивают сроки, оказывают давление и рассчитывают на то, что государство возместит убытки с целью снижения стоимости соглашения.

Поэтому делегат Нгуен Ван Хюй предложил изучить и дополнить принципы, обеспечивающие равные права среди домохозяйств; предусмотреть, что площадь, возвращаемая государству, должна компенсироваться на уровне, эквивалентном среднему согласованному уровню в 75% от собранной площади, или применять отдельную систему компенсации, отражающую рыночные цены.

«В то же время необходимо чётко определить метод расчёта площади и количества земель, подлежащих законному использованию, для случаев, когда домохозяйства имеют несколько названий, разделены, а земля не имеет сертификатов, но используется стабильно. Чётко определить обязанности инвесторов и порядок проведения последующей инспекции. Если государство вернёт себе оставшуюся землю, инвестор должен взять на себя обязательство продолжать работу и обеспечить финансовую поддержку. В случае задержек или нарушений необходимо применить санкции для восстановления проекта и предотвращения его эксплуатации», — предложил делегат Нгуен Ван Хюй.

Source: https://daibieunhandan.vn/nghien-cuu-bo-sung-nguyen-tac-de-bao-dam-quyen-loi-ngang-bang-giua-cac-ho-dan-10396234.html