Правительство только что приняло Постановление № 82/NQ-CP от 5 июня 2024 года на очередном заседании Правительства в мае 2024 года, требующее проведения исследований в отношении пакетов мер политики достаточно большого масштаба, подходящих и осуществимых для поддержки бизнеса и продвижения новых драйверов роста, новых отраслей и областей, таких как микросхемы, полупроводники, цифровая трансформация, зеленая трансформация...
Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на очередном заседании правительства в мае 2024 года. Фото: VGP/Nhat Bac
Правительство требует от министерств, ведомств и местных органов власти, исходя из возложенных на них функций, задач и полномочий, внимательно следить за развитием международной ситуации и корректировками политики стран и партнеров, особенно налогово-бюджетной, денежно-кредитной, торговой и инвестиционной политики и т. д., заблаговременно прогнозировать, анализировать, разрабатывать сценарии, планы управления и более оперативно и эффективно реагировать на возникающие проблемы; тесно и гармонично координировать заблаговременную, гибкую, своевременную и эффективную денежно-кредитную политику с разумной, целенаправленной и ключевой экспансионистской фискальной политикой и другими макроэкономическими мерами.
Укрепление финансовой и бюджетной дисциплины; тщательная экономия регулярных расходов, сокращение расходов на задачи, которые не являются действительно срочными, регулярные расходы, предусмотренные для министерств и центральных агентств в бюджетной смете в начале года, но к 30 июня 2024 года не выделенные или не выделенные бюджетным единицам в соответствии с нормативными актами (за исключением случаев, разрешенных Премьер-министром). Содействие цифровой трансформации доходов и расходов государственного бюджета, обеспечение правильного, достаточного и своевременного сбора, расширение базы сбора и предотвращение налоговых потерь, особенно для услуг питания и напитков, ресторанов, электронной коммерции, бизнеса на трансграничных платформах... Решительное внедрение электронных счетов-фактур; решительный отзыв и немедленный отзыв лицензий на ведение бизнеса для предприятий и подразделений, которые не соблюдают правила электронных счетов-фактур, взаимодействующих с налоговыми органами в предпринимательской деятельности, купле-продаже золота и строгом обращении в соответствии с действующим законодательством.
Оцените рыночную ситуацию, сбалансируйте спрос и предложение, а также цены на сырьевые товары, чтобы найти адекватные и эффективные решения для стабилизации рынка и цен, особенно на бензин, нефть, товары первой необходимости, жильё и продукты питания. Разработайте планы цен и дорожные карты для корректировки цен на товары и услуги, находящиеся в ведении государства, избегайте резкого и одновременного роста цен, ограничивайте влияние на инфляцию и обеспечивайте контроль инфляции в соответствии с установленным целевым показателем.
Ускорение реализации трех стратегических прорывов
Правительство требует от министерств, отраслей и местных органов власти сосредоточиться на эффективной и существенной реструктуризации экономики в сочетании с обновлением модели роста, повышением производительности, качества, эффективности и конкурентоспособности. Необходимо продолжать содействовать синхронной и комплексной реализации трёх стратегических прорывных направлений (совершенствование институтов, подготовка кадров, развитие инфраструктурных систем); оперативно завершить и ввести в эксплуатацию важные и ключевые национальные инфраструктурные проекты. Необходимо эффективно использовать традиционные драйверы роста (потребление, инвестиции, экспорт), активно продвигать новые драйверы роста, такие как развитие цифровой экономики, зелёной экономики, экономики замкнутого цикла, экономики совместного потребления, новых отраслей и сфер деятельности...
Решительно содействовать дальнейшему расходованию государственного инвестиционного капитала, устранять недостатки для более быстрого распределения средств, более эффективно использовать капитал официальной помощи в целях развития (ОПР) и иностранные льготные кредиты...
Июнь 2024 г.: Окончательное решение вопроса с источником наполнителей для ключевых транспортных проектов.
Правительство просит Министерство транспорта, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, а также Народные комитеты соответствующих населенных пунктов в районе дельты Меконга взять на себя полную ответственность перед правительством и премьер-министром за решение вопроса о свалках отходов для ключевых транспортных проектов в регионе к июню 2024 года.
Эффективно реализовать План реализации VIII энергетической программы, решения по обеспечению достаточного снабжения электроэнергией и бензином для производства, бизнеса и потребления, полностью исключить дефицит электроэнергии и перебои с поставками бензина в любой ситуации. Синхронно внедрять решения по обеспечению экономичного и эффективного использования электроэнергии. Стремиться к завершению проектов по передаче электроэнергии для импорта электроэнергии из Лаоса (переключающая станция Дак Оок, линия Нам Сум – Нонг Конг 200 кВ, линия Муссон – Тхать Ми 500 кВ и т.д.).
Соответствующие министерства, ведомства, местные органы власти, инвесторы и строительные подразделения должны в срочном порядке устранить трудности и препятствия, завершить процедуры изменения целевого назначения использования лесов, рисовых полей, защитных лесных угодий, лесных земель специального назначения, поддержки компенсации, расчистки участка и других связанных задач, обеспечить завершение проекта линии 500 кВ 3 (519 км) от Куанг Трача (Куанг Бинь) до Пхо Ноя (Хынг Йен) до 30 июня 2024 года в соответствии с указанием Премьер-министра; проверить и строго принять меры в отношении организаций и лиц, которые умышленно создают трудности, не выполняют свои обязанности, влияя на ход строительства проекта. Министерство сельского хозяйства и развития села и Министерство природных ресурсов и окружающей среды должны заблаговременно провести проверки в 9 соответствующих населенных пунктах и принять меры до 10 июня 2024 года.
Незамедлительно внедрять изданные политики, оперативно пересматривать, дополнять и корректировать их для максимального повышения эффективности политик и распределения ресурсов; продолжать исследовать и предлагать пилотные механизмы, политики, новые эффективные и практические решения для устранения трудностей в производстве и бизнесе, поддержки предприятий и людей; сосредоточиться на рассмотрении и быстром и полном решении нерешенных и давних проблем.
Устранение «узких мест», препятствующих процессу цифровой трансформации
Министерства, отрасли и местные органы власти разрабатывают собственные проекты цифровой трансформации и поручают министру, руководителю агентства и председателю провинциального народного комитета осуществлять непосредственное руководство (аналогично Проекту 06), обеспечивая избежание дублирования и потерь, а также преодолевая и устраняя «узкие места», препятствующие процессу содействия цифровой трансформации министерств, отраслей и местных органов власти.
Продолжать активно содействовать повышению эффективности деятельности 26 рабочих групп, возглавляемых членами правительства в соответствии с Решением № 435/QD-TTg от 24 апреля 2023 года, и 5 рабочих групп в соответствии с Решением премьер-министра № 235/QD-TTg от 14 марта 2023 года, с целью уделить особое внимание ускорению освоения государственного инвестиционного капитала, устранению трудностей и препятствий для производственной и предпринимательской деятельности, а также реализации задач социально-экономического развития.
До 30 сентября завершить разработку проектного досье по реорганизации административных единиц на уровне районов и коммун на период 2023–2025 годов.
Правительство поручило Народным комитетам провинций и городов центрально-государственного подчинения в срочном порядке завершить подготовку пакета документов для представления Правительству проекта реорганизации административных единиц на уровне районов и коммун на период 2023–2025 годов, обеспечив завершение работы до 30 сентября 2024 года для подготовки к съездам партии всех уровней на период 2025–2030 годов.
Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения отвечают за управление безопасностью пищевых продуктов на своей территории, принимают меры по обеспечению безопасности пищевых продуктов на малых производственных и торговых предприятиях, а также в сфере уличной еды, регулярно организуют оценки рисков для безопасности пищевых продуктов и реализуют необходимые меры по предотвращению пищевых отравлений.
В то же время, серьёзно, решительно и эффективно проводить противопожарную работу в этом районе. Особое внимание следует уделить незамедлительному контролю и проверке соблюдения противопожарных мер в коммерческих помещениях, арендном жилье и мини-квартирах, строгому пресечению нарушений в соответствии с законодательством.
Министерство общественной безопасности обязано пересмотреть положения законодательства и положения о предотвращении и тушении пожаров; провести проверку, классификацию и разработать решения по предотвращению и тушению пожаров в арендном жилье и малогабаритных квартирах, а также решительно и строго пресекать нарушения в соответствии с положениями законодательства. Необходимо усилить пропаганду и обучение навыкам предотвращения, тушения, спасения и оказания первой помощи для населения, особенно на объектах и в местах с высоким риском пожаров и взрывов.
Безотлагательно внести в Правительство для принятия Постановление о порядке создания, управления и использования Фонда поддержки инвестиций.
Министерство планирования и инвестиций должно руководить и координировать действия с соответствующими агентствами и местными органами власти с целью скорейшего завершения и представления Правительству для обнародования Указа о создании, управлении и использовании Фонда поддержки инвестиций.
Продолжать исследования и предлагать компетентным органам пакеты мер политики достаточно большого масштаба, целесообразные и осуществимые для поддержки бизнеса, особенно «ведущих» предприятий, этнических предприятий, а также для содействия новым драйверам роста, новым отраслям и направлениям, таким как микросхемы, полупроводники, цифровая трансформация, зеленая трансформация..., доложить премьер-министру в четвертом квартале 2024 года.
Исследование по выпуску дополнительных государственных облигаций на сумму 100 триллионов донгов для инвестиций в ключевые национальные проекты
Министерство финансов должно взять на себя руководство и координировать действия с ведомствами и местными органами власти для реализации разумной, целенаправленной и стимулирующей фискальной политики. Необходимо тесно взаимодействовать с Министерством транспорта для срочного изучения и предложения о выпуске дополнительных государственных облигаций на сумму 100 триллионов донгов для инвестиций в ключевые национальные проекты в соответствии с заключением Постоянного правительственного комитета, изложенным в уведомлении № 231/TB-VPCP от 18 мая 2024 года.
Решительно внедрять решения по повышению эффективности и результативности управления доходами и расходами государственного бюджета, содействовать цифровой трансформации, применять информационные технологии, модернизировать сбор налогов, расширять использование электронных счетов-фактур; сосредоточиться на работе с налоговой задолженностью, бороться с налоговыми потерями, особенно в сфере услуг общественного питания, ресторанов, электронной коммерции, иностранных поставщиков... Решительно и основательно сокращать регулярные расходы и расходные задачи, которые не являются действительно срочными, чтобы пополнить ресурсы для инвестиций в развитие.
В срочном порядке разработать в пределах своих полномочий документы, предусматривающие дальнейшее снижение ставок сборов и платежей за последние 6 месяцев 2024 года; внести на рассмотрение и обнародование в Правительство нормативные акты о продлении срока уплаты налога на добавленную стоимость, налога на прибыль организаций, налога на доходы физических лиц, арендной платы за землю и специального потребительского налога на автомобили отечественного производства и сборки; предложить Правительству рассмотреть и обнародовать нормативные акты о снижении регистрационного сбора на автомобили отечественного производства и сборки в соответствии с указаниями Постановления Правительства № 44/NQ-CP от 5 апреля 2024 года.
Продвигать и развивать финансовый рынок, рынок ценных бумаг и рынок корпоративных облигаций здоровым, безопасным, эффективным, публичным и прозрачным образом; оперативно выявлять нарушения и строго пресекать их. Оперативно устранять трудности и препятствия для соответствия установленным критериям и в кратчайшие сроки вывести фондовый рынок из категории «пограничный» в категорию «развивающийся» в соответствии с установленной дорожной картой.
Тесно взаимодействовать с Государственным банком Вьетнама с целью усиления проверок, надзора и строгого соблюдения правил в отношении электронных счетов-фактур, связанных с налоговыми органами при торговле, купле-продаже золота, что должно быть завершено не позднее 15 июня 2024 года.
Стремиться снизить процентные ставки по кредитам на 1-2%
Правительство поручило Государственному банку Вьетнама осуществлять руководство и координировать действия с учреждениями и местными органами власти с целью гибкого управления обменными курсами в целях стабилизации валютного рынка; заблаговременно разрабатывать сценарии, планы и более оперативно и эффективно реагировать на колебания на внутреннем и внешнем валютном рынке.
Управлять ростом кредитования в соответствии с макроэкономическими тенденциями и инфляцией, удовлетворять потребности экономики в капитале, поддерживать рост, обеспечивать безопасность банковских операций и системы кредитных организаций. Поручить коммерческим банкам эффективно внедрять решения по расширению доступа к кредитам для населения и предприятий, направлять кредиты в производство, бизнес, приоритетные отрасли и драйверы роста, стремиться к росту кредитования в 2024 году примерно на 15%; поручить и стимулировать кредитные организации к снижению издержек, сокращению административных процедур, содействовать цифровой трансформации, стремясь снизить процентные ставки по кредитам на 1-2%; продолжить мониторинг и поручить кредитным организациям публично раскрывать процентные ставки по кредитам в кредитных организациях, а также применять строгие санкции к кредитным организациям, не соблюдающим эти требования.
Продолжать решительно, серьезно, в полном объеме и эффективно реализовывать задачи и решения по управлению рынком золота как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе в соответствии с указаниями правительства, премьер-министра и руководителей правительства, содержащимися в резолюциях, официальных депешах, директивах и связанных с ними документах, незамедлительно преодолеть высокий разрыв между внутренними ценами на золото и мировыми ценами на золото, обеспечить стабильную, эффективную, здоровую, открытую, прозрачную работу рынка золота в соответствии с правовыми нормами и не допустить «золотизации» экономики и влияния на макроэкономическую стабильность.
Тщательно и всесторонне рассмотреть и оценить причины медленного освоения кредитного пакета в размере 120 триллионов донгов на социальное жилье.
Государственный банк Вьетнама будет председательствовать и координировать свою деятельность с Министерством строительства, чтобы тщательно и всесторонне рассмотреть и оценить причины медленного освоения кредитного пакета в размере 120 триллионов донгов на социальное жилье; срочно найти практические, осуществимые и эффективные решения для устранения препятствий и содействия освоению средств, уделяя особое внимание вопросам, связанным с заемщиками, процентными ставками, процессами и процедурами кредитования, а также завершением юридической документации проекта инвесторами с местными органами власти...
Министерство строительства координирует свою деятельность с Государственным банком Вьетнама для значительного ускорения реализации кредитного пакета в размере 120 триллионов донгов на социальное жилье. Регулярно отслеживать ситуацию и призывать местные органы власти сосредоточиться на реализации проекта, предусматривающего инвестирование в строительство не менее 1 миллиона единиц социального жилья для малообеспеченных граждан и работников промышленных парков в период с 2021 по 2030 год, что позволит достичь поставленных целей по строительству социального жилья к 2024 году.
Руководить и координировать свою деятельность с Вьетнамским Отечественным Фронтом, соответствующими министерствами и ведомствами для всесторонней и полной оценки текущей политики и программ поддержки жилья с целью ее совершенствования с учетом целей, задач, практичности, особенностей и социально-экономических характеристик регионов.
В Постановлении Правительство единогласно оценило: Макроэкономика в целом стабильна, инфляция контролируется, что способствует росту во всех трех регионах, основные балансы обеспечены. Средний индекс потребительских цен (ИПЦ) за первые 5 месяцев вырос на 4,03% по сравнению с тем же периодом. Управление денежным рынком и обменным курсом осуществляется гибко, оперативно, в гармонии с управлением процентными ставками, что обеспечивает безопасность и ликвидность банковской системы. Доходы государственного бюджета за первые 5 месяцев, по оценкам, достигнут 52,8% от годового прогноза, что на 14,8% больше, чем за тот же период. Общий импортно-экспортный оборот товаров в мае увеличился на 9,1% по сравнению с предыдущим месяцем, а за первые 5 месяцев увеличился на 16,6% по сравнению с тем же периодом; положительное сальдо торгового баланса составило 8,01 млрд. долларов США. Привлечение прямых иностранных инвестиций (ПИИ) существенно возросло: общий зарегистрированный капитал за первые 5 месяцев достиг более 11 млрд долларов США, увеличившись на 2% по сравнению с аналогичным периодом, из которых вновь зарегистрированный капитал увеличился на 50,8%, а реализованный капитал достиг 8,25 млрд долларов США, увеличившись на 7,8% (самый высокий показатель за аналогичный период за последние 5 лет).
Промышленный, сельскохозяйственный и сфера услуг продолжали демонстрировать позитивные изменения. Индекс промышленного производства (ИПП) в мае, по оценкам, вырос на 3,9% по сравнению с предыдущим месяцем и на 8,9% за тот же период, из которых обрабатывающая и производственная промышленность увеличилась на 10,6%. Сельскохозяйственное производство было стабильным, экспортный оборот кофе, риса, овощей и фруктов увеличился по сравнению с тем же периодом, и национальная продовольственная безопасность была обеспечена. Сектор услуг сохранил довольно хорошую динамику роста; общий объем розничных продаж товаров и выручка от потребительских услуг за первые 5 месяцев увеличились на 8,7% по сравнению с тем же периодом. Туризм сильно восстановился; в мае число международных посетителей достигло почти 1,4 миллиона, что на 51% больше, чем за тот же период; за первые 5 месяцев, почти 7,6 миллиона, что на 64,9% больше, чем за тот же период. В мае было создано и возобновило работу около 20 000 предприятий, что на 10,6% больше, чем за тот же период; За первые 5 месяцев было создано и возобновлено 98,8 тыс. предприятий, что на 4,1% больше, чем за тот же период. Многие международные организации продолжают позитивно оценивать и оптимистично прогнозировать экономический рост Вьетнама в 2024 году.
По данным VGP News
Источник
Комментарий (0)