Многие депутаты Национальной ассамблеи предлагают продлить срок освобождения от налогов для научно-исследовательской деятельности

DNVN - По мнению многих депутатов Национальной ассамблеи, максимальный срок освобождения от налогов, не превышающий 3 лет для научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности (НИОКР), слишком короток по сравнению с циклом инвестиций и разработки технологий и недостаточен для мотивации предприятий к долгосрочным инвестициям в эту деятельность.

12 мая Национальная ассамблея обсудила в зале ряд положений проекта Закона о налоге на прибыль предприятий (с изменениями и дополнениями), по которым были высказаны различные мнения. Делегаты сосредоточились на многих вопросах, включая регулирование налогоплательщиков, налогооблагаемые и необлагаемые налогом доходы, вычитаемые расходы, налоговые ставки, методы расчета налога и, в частности, налоговые льготы для исследований и разработок (НИОКР), инноваций и цифровой трансформации.

Что касается пункта 4 статьи 4 о необлагаемом налогом доходе от научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности, делегат Нгуен Зуй Минь (делегация города Дананг ) оценил это как позитивный шаг в стимулировании инвестиционной деятельности. Доход, подпадающий под действие этого пункта, освобождается от налога на срок до 3 лет.

«Я считаю, что максимальный срок освобождения от уплаты налогов, не превышающий 3 лет, слишком короток по сравнению с циклом инвестиций и разработки технологий и недостаточен для мотивации предприятий к долгосрочным инвестициям в научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую деятельность», — заявил делегат.

Депутаты Национального собрания предложили продлить срок освобождения от уплаты налога на прибыль предприятий для деятельности в области НИОКР до 5 лет вместо 3 лет в соответствии с проектом Закона о налоге на прибыль предприятий (с изменениями).

Разъясняя эту точку зрения, делегат отметил, что в действительности многие проекты НИОКР, особенно в области возобновляемой энергетики, высоких технологий, полупроводников и искусственного интеллекта, требуют от 5 до 10 лет для завершения и коммерциализации. Поэтому в законопроекте делегат предложил освободить от налога доходы, указанные в этом пункте, на срок не более 5 лет.

Разделяя эту точку зрения, делегат из Ханоя Фам Тхи Тхань Май отметила, что стимулирование инвестиций, особенно в цифровую трансформацию, науку и технологии – это совершенно новые сферы, к которым нам предстоит выйти на мировой рынок. Этот трёхлетний срок недостаточен, необходимо продлить период налоговых льгот.

«По этому вопросу мнения некоторых предприятий, высказанные нами при оценке затронутых субъектов, также подтверждают это. Мы надеемся, что органы, разрабатывающие и рассматривающие законопроект, поддержат предложение о продлении срока освобождения от уплаты налога до 5 лет для областей, реализуемых в области научных исследований, разработки технологий и приоритетных направлений, таких как здравоохранение, фармацевтика и биотехнологии искусственного интеллекта, а также новых технологий», — предложил делегат.

Кроме того, в пункте 2 статьи 12 «О принципах и субъектах применения льгот по налогу на прибыль организаций для научной деятельности» делегаты считают необходимым дополнить положения о применении и испытаниях. Действующий законопроект предусматривает только исследования и разработку новых и высоких технологий для производства, чего недостаточно, поскольку применение и испытания также являются важнейшими этапами перед массовым производством.

Реализация положений о применении и тестировании также является очень важным шагом, поэтому ведомству-разработчику необходимо продолжить работу над усилением этих положений в законопроекте.

Делегат Ле Тху Ха (делегация Лаокая), говоря о политике освобождения от налогов при финансировании науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации, отметил, что налоговые льготы основаны на затратах на НИОКР, что является тенденцией, широко применяемой во многих развитых странах.

В настоящее время налоговые льготы во Вьетнаме в основном основаны на секторах или местах инвестирования, в то время как мотивация к инвестициям в знания — ключевой фактор конкурентоспособности — по-прежнему весьма ограничена. Делегаты полностью поддерживают добавление льгот, основанных на расходах на НИОКР, поскольку это распространённая практика, доказавшая свою эффективность в странах с развитой инновационной экосистемой.

В отличие от стимулов, основанных на местоположении или секторе, стимулы, основанные на расходах на НИОКР, отражают истинную природу инвестиций, стимулируют технологические инновации и соответствуют требованиям трансформации модели роста. Однако текущий законопроект ограничивается лишь возложением на Правительство функции регулирования.

Учитывая, что этот подход недостаточно силен, делегат рекомендовал Национальной ассамблее немедленно закрепить в законе некоторые основополагающие принципы, такие как применение механизма супервычета, о котором только что упоминали некоторые делегаты до меня, например, вычет 150% расходов на исследования и разработки, как это делают Сингапур, Южная Корея и Австралия.

Делегаты также рекомендовали установить прозрачные критерии определения обоснованных затрат, четко определить периоды поощрения и механизмы периодической оценки, чтобы избежать злоупотреблений и в то же время обеспечить привлекательность и практическую эффективность.

Минь Ту

Источник: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/nhieu-dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-keo-dai-thoi-gian-mien-thue-cho-hoat-dong-rd/20250513101603943