Многие депутаты Национальной ассамблеи предлагают продлить период освобождения от налогов для научно-исследовательской деятельности

12 мая Национальное собрание обсудило в зале ряд материалов с различными мнениями по проекту Закона о налоге на прибыль предприятий (с изменениями). Делегаты обсудили множество вопросов, включая положения о налогоплательщиках, налогооблагаемые и необлагаемые налогом доходы, вычитаемые расходы, налоговые ставки, методы расчета налогов и, в особенности, налоговые льготы для научных исследований и разработок (НИОКР), инноваций и цифровой трансформации.

Что касается пункта 4 статьи 4 о необлагаемом налогом доходе от научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности, делегат Нгуен Зуй Минь (делегация города Дананг ) оценил это как позитивный шаг в поощрении инвестиционной деятельности. Доходы по этому разделу освобождаются от налога на срок не более 3 лет.

«Я считаю, что максимальный срок освобождения от налогов, не превышающий 3 года, слишком короток по сравнению с циклом инвестиций и разработки технологий и недостаточен для мотивации предприятий к долгосрочным инвестициям в научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую деятельность», — заявил делегат.

Депутаты Национального собрания предложили продлить срок освобождения от уплаты налога на прибыль организаций для деятельности в области НИОКР до 5 лет вместо 3 лет в соответствии с проектом Закона о налоге на прибыль организаций (с изменениями).

Поясняя эту точку зрения, делегат отметил, что в действительности многим проектам НИОКР, особенно в области возобновляемых источников энергии, высоких технологий, полупроводников и искусственного интеллекта, требуется от 5 до 10 лет для завершения и коммерциализации. Поэтому делегат предложил в проекте, чтобы доход, указанный в этом пункте, освобождался от налогообложения в течение максимум 5 лет.

Разделяя эту точку зрения, делегат Фам Тхи Тхань Май (делегация Ханоя) заявила, что поощрение инвестиций, особенно в цифровую трансформацию, науку и технологии, — это совершенно новые области, к которым нам придется приблизиться всему миру. Этот трехлетний срок недостаточен, необходимо продлить срок освобождения от налога.

«По этому вопросу некоторые мнения предприятий, когда мы оценивали затронутые субъекты, также предполагали то же самое. Мы надеемся, что агентства, разрабатывающие и рассматривающие законопроект, поддержат предложение рассмотреть возможность продления периода освобождения от налогов до 5 лет для областей, реализуемых в научных исследованиях, разработке технологий и приоритетных, таких как здравоохранение, фармацевтика и биотехнологии ИИ, а также новые технологии», - предложил делегат.

Кроме того, в пункте 2 статьи 12 «О принципах и субъектах применения льгот по налогу на прибыль организаций для научной деятельности» делегаты отметили необходимость дополнения для целей применения и апробации. Действующий законопроект направлен только на исследование и разработку новых и высоких технологий для производства, чего недостаточно, поскольку внедрение и тестирование также являются очень важными этапами перед массовым производством.

Реализация положений о применении и тестировании также является очень важным шагом, поэтому агентству-разработчику необходимо продолжить работу над усилением этих положений в законопроекте.

Делегат Ле Тху Ха (делегация Лаокая) также коснулся политики освобождения от налогов при финансировании науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации, заявив, что налоговые льготы основаны на расходах на НИОКР, что является тенденцией, широко применяемой во многих развитых странах.

В настоящее время политика налогового стимулирования во Вьетнаме в основном ориентирована на инвестиционные сектора или местоположения, в то время как мотивация инвестировать в знания — основной фактор, создающий конкурентоспособность — по-прежнему весьма ограничена. Делегаты полностью поддерживают введение стимулов, основанных на расходах на НИОКР, поскольку это общепринятая практика, доказавшая свою эффективность в странах с развитыми инновационными экосистемами.

По сравнению со стимулами, основанными на местоположении или секторе, стимулы, основанные на расходах на НИОКР, отражают истинную природу инвестиций, поощряют технологические инновации и соответствуют требованиям трансформации модели роста. Однако действующий законопроект ограничивается лишь возложением на Правительство функции регулирования.

Учитывая, что этот подход недостаточно силен, делегат рекомендовал Национальной ассамблее немедленно предусмотреть в законе некоторые основополагающие принципы, такие как применение механизма супервычета, о котором только что упоминали некоторые делегаты до меня, например, вычет 150% расходов на исследования и разработки, как это делают Сингапур, Южная Корея и Австралия.

Делегаты также рекомендовали установить прозрачные критерии определения обоснованных затрат, четко определить периоды поощрения и механизмы периодической оценки, чтобы избежать злоупотреблений, одновременно обеспечивая привлекательность и практическую эффективность.

Минь Ту

Источник: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/nhieu-dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-keo-dai-thoi-gian-mien-thue-cho-hoat-dong-rd/20250513101603943