Утром 25 мая председатель Комитета по финансам и бюджету, заместитель главы контрольной делегации Национальной ассамблеи Ле Куанг Мань представил отчет о ходе реализации резолюции Национальной ассамблеи № 43/2022/QH15 от 11 января 2022 года о налогово-бюджетной и денежно-кредитной политике в поддержку Программы социально -экономического восстановления и развития, а также резолюций Национальной ассамблеи по ряду важных национальных проектов до конца 2023 года.
Одним из примечательных разделов отчета является ход реализации важных национальных проектов.
В число проектов входят: проект аэропорта Лонгтхань; проекты скоростной автомагистрали «Север-Юг» на востоке (фаза 2017–2020 гг. и 2021–2025 гг.); проект кольцевой дороги 4 — столичный регион Ханоя; проект кольцевой дороги 3 — город Хошимин; проект скоростной автомагистрали Кханьхоа — Буонметхуот, фаза 1; проект скоростной автомагистрали Бьенхоа — Вунгтау, фаза 1; проект скоростной автомагистрали Чаудок — Кантхо — Шокчанг, фаза 1.
Это проекты, инвестиционная политика которых была определена Национальной Ассамблеей в целях содействия реализации одного из трех прорывов 10-летней Стратегии социально-экономического развития на 2021–2030 годы по строительству инфраструктуры.
Председатель Комитета по финансам и бюджету, заместитель главы Постоянного комитета Контрольной делегации Национальной ассамблеи Ле Куанг Мань
По словам г-на Маня, премьер-министр создал Государственный руководящий комитет по важным национальным проектам и работам, имеющим ключевое значение для транспортного сектора, для решения и устранения многочисленных трудностей и препятствий в процессе реализации.
Хотя ход подготовки и реализации проекта пока не соответствует требованиям правительства, он существенно сокращен по сравнению с предыдущей реализацией.
Однако реализация некоторых проектов по-прежнему идёт медленнее, чем того требуют резолюции Национальной ассамблеи. Ожидается, что некоторые проекты приведут к увеличению общего объёма инвестиций, что потребует корректировки инвестиционной политики.
Некоторые проекты разделены на отдельные проекты, реализуемые независимо друг от друга разными местными органами власти. Это затрудняет согласование, координацию и балансировку общих инвестиций между этими проектами.
Кроме того, многие проекты не обеспечивают долгосрочного видения, что приводит к необходимости внесения корректировок в ходе реализации; некоторые недавно завершенные проекты, введенные в эксплуатацию в короткие сроки, должны были предполагать инвестиции в расширение.
В отчёте также отмечается, что отвод земель, компенсация, поддержка и переселение по-прежнему задерживаются, что влияет на ход строительных работ. На некоторых объектах в процессе строительства и монтажа отсутствуют площадки для хранения отходов, что негативно сказывается на естественной среде обитания.
Многие проекты были завершены и введены в эксплуатацию, но инвестиции в них не осуществлялись синхронно с инвестициями в объекты стоянок для отдыха и интеллектуальные транспортные системы (ИТС), что создает трудности для участников дорожного движения и потенциальные риски дорожно-транспортных происшествий.
Столкнувшись с этой ситуацией, контрольная делегация Национальной ассамблеи отметила, что существует множество объективных причин. Например, пандемия COVID-19, длившаяся почти два года, оказала серьёзное влияние, замедлив темпы строительства; геополитические конфликты в мире привели к тому, что цены на топливо и сырье выросли сверх ожиданий.
Кроме того, некоторые компоненты проектов, инвестируемые по методу государственно-частного партнерства в рамках Проекта строительства отдельных участков скоростной автомагистрали «Север-Юг» на востоке в период 2017–2020 гг., в процессе реализации из-за невозможности выбрать инвесторов были вынуждены отчитываться перед Национальной ассамблеей и Постоянным комитетом Национальной ассамблеи за разрешением на перевод в форму государственных инвестиций, что привело к затягиванию сроков реализации.
Однако в докладе также отмечены субъективные причины, приводящие к указанным недостаткам. В частности, работа по подготовке инвестиций по-прежнему пассивна и далека от реальности; сохраняются недостатки в работе по формированию, оценке, утверждению проектно-сметной документации и строительству у некоторых инвесторов, консалтинговых организаций и подрядчиков.
Многие ведомства не предприняли решительных мер, и по-прежнему сохраняется ситуация уклонения от ответственности.
В некоторых районах работа по компенсации, поддержке и переселению для восстановления земель под проекты по-прежнему идёт медленно. Или же местные власти не проявляют решимости и инициативы; строительство зон переселения идёт медленно, поэтому ход реализации не соответствует установленному плану, что существенно влияет на ход строительства и завершение проектов.
После доклада наблюдательной делегации Национального собрания, делегат Нгуен Куанг Хуан (делегация Национального собрания провинции Биньзыонг) выразил своё мнение: «Доклад очень подробный и объёмный. Тем не менее, необходимо более подробно проанализировать медленный ход выплат, чётко указав на причину сложившейся ситуации».
« Если мы сможем четко определить каждую причину медленного хода выплат, мы сможем предложить более конкретные решения », — сказал г-н Хуан.
Источник: https://vtcnews.vn/nhieu-du-an-quan-trong-quoc-gia-con-cham-phai-du-kien-tang-tien-dau-tu-ar873227.html
Комментарий (0)