Игнорируемые правила: «Расчистите дороги и откройте тротуары» — сложная для решения проблема

Восстановление порядка на улицах и тротуарах — это «порядок» по строительству цивилизованного и современного города Хошимин. После периода организации покраски и сбора платы порядок на тротуарах в некоторых районах изначально стал упорядоченным, «дороги чистые, тротуары проветриваемые». Однако, когда правила не соблюдаются строго, тротуары возвращаются к прежнему беспорядку!

Пока нет подходящей модели управления

Восстановление порядка на дорогах и тротуарах было основной политикой Хошимина на протяжении многих лет, направленной на достижение критериев цивилизованного, современного и гуманного города. Наряду с инвестированием в модернизацию инфраструктурной системы и ремонтом тротуаров, населенные пункты нарисовали линии на тротуарах, зарезервировав дорогу для пешеходов. В начале 2024 года районы 1, 3, 4, 8, 10... реализуют Решение № 32/2023/QD-UBND от 26 июля 2023 года Народного комитета Хошимина об управлении и временном использовании части дороги и тротуара, разрешающее взимание платы за тротуар для создания источника инвестиционного бюджета для управления, обслуживания и эксплуатации дороги и тротуара.

Тротуар улицы Хо Вьет Нге Тинь (район Бинь Тхань) занят торговыми и деловыми помещениями, пешеходной дорожки не осталось.

Согласно комментариям людей, с тех пор, как был организован сбор платы, тротуары стали более открытыми. В частности, в центре города улицы Хай Ба Трунг, Ле Лой, Чу Мань Тринь, Нгуен Трай и т. д. стали более упорядоченными и аккуратными. Недавно программа сбора платы за проезд по тротуарам была временно приостановлена, чтобы выбрать новый метод для соответствия Указу правительства № 165/2024/ND-CP о реализации ряда статей Закона о дорогах. Многие тротуары были открыты, но теперь из-за отсутствия модели управления и отсутствия инспекции и надзора они снова стали грязными. Улицы Хай Ба Трунг, Нгуен Трай, Чу Мань Тринь и т. д., которые ранее были образцовыми дорогами «открытых дорог и открытых тротуаров», теперь стали беспорядочными. На многих тротуарах люди паркуют свои мотоциклы и продают товары повсюду, во многих местах не оставляя места для пешеходов.

В районах, где еще не введен сбор платы за пользование тротуарами в соответствии с Решением № 32/2023/QD-UBND, тротуары и дороги еще более беспорядочны. «Горячие точки» для вторжения на дороги и тротуары для торговли и парковки мотоциклов — это Ксо Вьет Нге Тинь, Нгуен Зя Три, Ле Ван Зует (Бинь Тхань); Фам Ван Бах, Тан Сон (Тан Бинь); Дуонг Куанг Хам, Ле Ван Тхо, Фам Ван Чиеу (Го Вап)... Г-н Фан Суан Хай (проживающий в районе Го Вап) сказал, что улица Дуонг Куанг Хам только что была инвестирована и расширена. В день открытия улицы многие люди с энтузиазмом приглашали друг друга на прогулку для занятий спортом. Но теперь каждый день торговцы из жилых районов и пансионатов вывозят тележки, столы и стулья, чтобы заполнить тротуары. Десятки торговцев выстраиваются в очередь, растягиваясь на сотни метров, не оставляя места для пешеходов.

Приказывайте только тогда, когда армия находится в действии.

Восстановление порядка на улицах и тротуарах для создания цивилизованного и современного города является неотложной необходимостью. Однако, хотя политика сбора платы за тротуары временно приостановлена, «традиционные» меры, такие как пропаганда, конфискация транспортных средств, административные штрафы и т. д., не являются достаточным сдерживающим фактором.

Г-н Доан Ван Ду, заместитель председателя Народного комитета округа Тан Бинь, сообщил, что для борьбы с «горячей точкой» посягательств на тротуары и дороги на улице Фам Ван Бах власти мобилизовали силы и напомнили каждому домохозяйству о необходимости заниматься бизнесом и торговлей. Городская группа по порядку в округе координирует действия с регулярными силами для очистки незаконных бизнес-мест и посягательств на дороги и тротуары в округе, особенно на улице Фам Ван Бах.

Район временно изъял 15 зонтов, 27 знаков, 7 шкафов, 28 самодельных транспортных средств; в то же время он вынес предупреждение 60 предприятиям общественного питания и обслуживания напитками и кофейням не выходить на проезжую часть или тротуар, а также наложил административные штрафы по 20 случаям на общую сумму 50 миллионов донгов. Однако после этого ситуация купли-продажи и вылазок на проезжую часть или тротуар начала снова появляться.

Фактически, борьба с посягательством на дорогу и тротуар на улице Нгуен Жа Три (округ 25, район Бинь Тхань) похожа на «бросание камней в пруд с ряской», потому что после кампании по наведению порядка тротуары и дороги были очищены на некоторое время, а затем все вернулось на круги своя. В ходе кампании с 24 февраля по 7 марта 2025 года округ выдал 43 протокола о нарушениях в области дорожного движения, наложил штрафы на сумму 80 миллионов донгов, временно изъял 39 самодельных тележек, 54 знака, 773 стола и стула различных типов и другие доказательства.

После этого захват дорог и тротуаров продолжился. Округ продолжил вторую кампанию с 8 по 19 марта 2025 года, составив 13 протоколов о нарушениях в области дорожного движения, наложив штрафы на сумму 16,9 млн донгов, временно конфисковав 14 знаков, 157 столов и стульев и т. д. Люди, живущие на улице Фам Джиа Три, были возмущены: «Дороги и тротуары очищаются только во время летних каникул у студентов, но во время учебного года захваты происходят снова».

Чиновник Народного комитета округа Бинь Тхань сказал, что некоторые дороги изменились, но если не будет проверки, люди снова начнут вторгаться. Трудность в восстановлении порядка на улицах и тротуарах сейчас заключается в том, что трудно наказать уличных торговцев, использующих ручные тележки, если они иммигранты или находятся в сложных обстоятельствах. Они соглашаются на конфискацию своих товаров и транспортных средств (часто небольшой стоимости). Некоторые люди даже сопротивляются, когда власти проверяют и временно задерживают их незаконные товары и транспортные средства.

Координация в инспекции и восстановлении городского порядка невысокая, особенно на приграничных маршрутах, связанных со многими другими округами и районами. Некоторые дела были рассмотрены за нарушения, но штраф не был уплачен; нарушители не имели информации о своих банковских счетах или агентствах по управлению зарплатами, что приводило к трудностям в сборе штрафов.

ТРАН ЙЕН

Источник: https://www.sggp.org.vn/nhung-quy-dinh-bi-lon-duong-thong-he-thoang-bai-toan-kho-giai-post798019.html