Ниньбинь и результаты устойчивого и гармоничного развития. Часть 1. От провинции 4Б до места, пригодного для жизни.

Из бедной провинции Ниньбинь постепенно поднялся на новый уровень, стремясь стать богатой провинцией в дельте Красной реки. В частности, Ниньбинь наглядно демонстрирует стремление не развивать экономику любой ценой, а гармонизировать и поддерживать экономическое развитие с сохранением природного и культурного наследия, поддержанием социальной стабильности и ориентацией на развитие людей.

За последние два года вся страна в целом и Ниньбинь в частности серьёзно пострадали от пандемии COVID-19. В этих сложных условиях, благодаря правильным решениям провинциального комитета партии, выдающимся усилиям, а также динамичному и творческому духу коллектива и народа, Ниньбинь сохранил высокие темпы роста.

Гармоничное сочетание динамики и статики

Приехав в Ниньбинь и проехав по исторической дороге Транг-Ан, осенённой деревьями бодхи, наблюдая за местными жителями и туристами, неспешно катающимися на велосипедах, мы осознали ценность развития экономики в зелёном направлении, сохранения окружающей среды и среды обитания. Эта историческая дорога протяжённостью около 15 км начинается от Транг-Ан и заканчивается туристической зоной Байдинь. На ней высажено около 3000 деревьев бодхи. Она по праву считается одной из самых красивых дорог Вьетнама.

Чтобы провести для нас экскурсию по красочной ночной пешеходной улице Ниньбиня, товарищ Ле Мань Хунг, заместитель начальника отдела пропаганды провинциального комитета партии Ниньбинь, приехал к месту встречи на велосипеде. Г-н Хунг отметил, что, поскольку в Ниньбине очень красивые и спокойные дороги, езда на велосипеде стала интересным видом спорта для чиновников, госслужащих и простых людей, позволяющим как укрепить здоровье, так и расслабиться после работы.

Жизнь в Ниньбине совершенно не похожа на ту, что была 20 лет назад. В то время Ниньбинь считался территорией «4B» – «печальной, унылой, пыльной, грязной». Причина заключалась в том, что основным занятием многих жителей Ниньбиня в то время было хождение в горы, чтобы дробить камни и обжигать известь, что создавало много пыли. Однако сейчас жизнь в Ниньбине изменилась. Воздух стал чище. Вся пешеходная улица – это место, где вечером горожане и туристы могут отдохнуть и расслабиться, ощущая, что в городской суете всё ещё сохраняется культурное наследие древней столицы.

Чтобы добиться столь значительных перемен, многие поколения лидеров провинции Ниньбинь меняли свои взгляды на методы экономического развития. От «горячего» развития, основанного на сносе известняковых гор, к производству цемента и строительных материалов с использованием старых технологий, Ниньбинь перешёл на путь устойчивого экономического развития, движущей силой которого являются высокотехнологичные отрасли промышленности, туризм, сочетание экономического развития с охраной окружающей среды и сохранением культурных ценностей древней столицы Хоалы. Можно увидеть, что развитие Ниньбиня гармонично сочетает в себе статические и динамические факторы. Статический фактор – это развитие, основанное на сохранении культурного и природного наследия, защите социальной среды и защите человеческого характера. Динамический фактор – это динамизм, креативность и стремление чиновников и жителей Ниньбиня найти новые пути содействия экономическому росту.

Резолюция 22-го съезда партии провинции Ниньбинь на период 2020–2025 годов чётко определяет перспективы местного экономического развития: «Мобилизовать и эффективно использовать все ресурсы для социально-экономического развития, развивая вспомогательные отрасли, высокие технологии, экологически чистые технологии, органическое и передовое сельское хозяйство; сосредоточить внимание на развитии туризма как ведущего сектора экономики... Превратить Ниньбинь в туристический центр страны; стремиться к тому, чтобы к 2025 году стать провинцией со средним уровнем развития, а к 2030 году стать провинцией с достаточно высоким уровнем развития в дельте Красной реки ». В резолюции также определены 14 целей, важнейшей из которых является увеличение валового регионального внутреннего продукта (ВРП) в среднем на 8,5% в год.

Недостатком Ниньбиня, как и других населённых пунктов страны в целом, является то, что в процессе реализации резолюции 22-го провинциального съезда партии эпидемическая ситуация с COVID-19 осложнилась, что создало множество трудностей. Поэтому достижение целей и задач, указанных в резолюции, представляет собой непростую задачу.

По словам товарища Фам Куанг Нгока, заместителя секретаря провинциального комитета партии, председателя Народного комитета провинции Ниньбинь: «Хотя известно, что достичь целей, указанных в резолюции, очень сложно, Постоянный комитет провинциального комитета партии неизменно придерживается позиции сравнения провинции с другими провинциями региона и постановки высоких целей. Низкие цели приведут к субъективности и не создадут стимулов для развития. Постановка высоких целей заставит весь аппарат прилагать больше усилий, быть более динамичным и креативным. На каждом этапе развития бывают благоприятные и сложные периоды, но провинция не снижает цели, всегда придерживается стратегических целей и эффективно справляется с ними. В частности, провинция неизменно придерживается стратегического направления «гармоничного и устойчивого развития», развивая высокотехнологичную, экологичную и экологически чистую промышленность и уделяя особое внимание развитию туризма, чтобы стать ведущей отраслью экономики. Провинция не откажется от этого стратегического направления ни при каких трудностях.

Самобалансирующийся бюджет, регулирующийся Центральным

Впечатляющие результаты роста и экономической реструктуризации провинции Ниньбинь за последние годы, особенно во второй половине года, убедительно свидетельствуют о вкладе товарища Фам Куанг Нгока. В 2022 году вся провинция добилась значительных успехов в социально-экономическом восстановлении и развитии, выполнив 17 из 17 годовых целевых показателей, из которых 14 превысили план; темпы роста ВВП достигли 8,62%, что является важным условием для сохранения и создания импульса для достижения целей на весь период.

Ниньбинь и результаты устойчивого и гармоничного развития. Часть 1. От провинции 4Б до места, пригодного для жизни. — Производственная деятельность на предприятии Hyundai Thanh Cong Vietnam Automobile Manufacturing Joint Stock Company (в Ниньбине). Фото: Мань Хунг

Также в сложный период второго полугодия Ниньбинь добился особых успехов. В 2022 году общие доходы бюджета провинции значительно ускорились и достигли более 24 500 миллиардов донгов, что на 22,4% превышает оценку, установленную Провинциальным народным советом, и на 16,9% больше, чем в 2021 году. В 2022 году впервые в истории Ниньбинь сбалансировал свой бюджет и имел корректировку бюджета центральному правительству в размере 9%. Ниньбинь стал 14-й провинцией из 63 провинций и городов по всей стране, которая сбалансировала свой бюджет, заняв 15-е место из 63 провинций и городов по доходам бюджета. Экономическая структура изменилась в положительном направлении, став золотой структурой, когда промышленность, строительство и услуги составляли около 90%, в основном зеленая и чистая промышленность. Услуги восстановились и стали развиваться быстрыми темпами, особенно туризм развивался прорывным образом. Число посетителей Ниньбиня в 2022 году достигло почти 3,7 миллиона, что в 3,6 раза больше, чем в 2021 году, и превысило годовой план на 47,6%; доходы увеличились в 3,7 раза... Примечательно, что в то время как многие населенные пункты испытывали трудности с освоением государственного инвестиционного капитала, уровень освоения государственных инвестиций в Ниньбине в 2022 году достиг 96,7%, что является самым высоким показателем в стране.

За первые 6 месяцев 2023 года социально-экономическая ситуация в провинции Ниньбинь продолжала достигать многих позитивных моментов. По словам товарища Буй Май Хоа, члена Постоянного комитета провинции, начальника отдела пропаганды комитета провинции Ниньбинь: «В первой половине 2023 года темпы роста ВРП провинции оцениваются в 7,56%. Промышленное производство преодолело множество трудностей, чтобы достичь роста по сравнению с тем же периодом. Сельское хозяйство дало хороший урожай, новым сельским строительным работам было уделено внимание. Услуги восстановились и достигли высоких темпов роста. Культура и общество достигли прогресса, было обеспечено социальное обеспечение, а материальная и духовная жизнь людей продолжали улучшаться. Поощрение инвестиций продолжало получать внимание и инновации в практическом и эффективном направлении. Наряду с этим были обеспечены политическая безопасность, порядок и социальная защищенность; были укреплены местные военные и оборонные силы.

Мужество преодолевать трудности

Во время широкомасштабной вспышки Covid-19 провинция Ниньбинь ограничила неблагоприятные последствия эпидемии. Во многих населенных пунктах из-за сложного развития эпидемии социальное дистанцирование было продлено, что привело к стагнации производства и деловой активности, но в Ниньбине, благодаря гибкой и креативной политике и решениям партийных комитетов и органов власти на всех уровнях, вся деятельность людей в основном продолжается в обычном режиме. Социальное дистанцирование имеет место только в ранний период (около 14 дней). Для этого, по словам председателя Народного комитета провинции Ниньбинь Фам Куанг Нгока, Ниньбинь является одним из населенных пунктов, которые вакцинировали людей от Covid-19 раньше всего, поэтому у населения очень рано появился иммунитет. Более того, в течение почти двух лет эпидемии все уровни в провинции активно поддерживали предприятия во всех аспектах, чтобы быть готовыми воспользоваться возможностями сразу после эпидемии, поддерживая работников во время забастовки, чтобы сохранить рабочих.

Во время пандемии туристический бизнес не остановился полностью, а активно инвестировал в строительство инфраструктуры отелей, ресторанов, гостевых домов и т.д., модернизировал услуги и открывал новые туристические продукты. Это объясняет, почему Ниньбинь стал одним из первых регионов, открывших туристический бизнес, принимает большое количество туристов и занимает одно из первых мест в стране по темпам роста сразу после окончания пандемии. Благодаря этому за первые 6 месяцев 2023 года темпы роста сферы услуг во всей провинции достигли 16%, что в итоге привело к общему росту по всей провинции на 7,56% по сравнению с аналогичным периодом 2022 года.

В течение срока полномочий 2020–2025 годов провинциальный партийный комитет Ниньбиня определил три прорывных направления: (1) создание электронного правительства и реализация цифровой трансформации; (2) повышение качества человеческих ресурсов; особое внимание к формированию команды должностных лиц всех уровней, обладающих необходимыми качествами, возможностями и авторитетом, соответствующими поставленным задачам; (3) сосредоточение внимания на инвестировании в развитие синхронизированной, эффективной и качественной инфраструктуры, особенно туристической. За последнюю половину срока все три этих направления были успешно реализованы провинцией, что принесло ощутимые результаты.

Результаты, достигнутые за половину срока реализации Постановления XIII съезда Национальной партии и Постановления провинциального съезда партии на период 2020-2025 гг., подтверждают правильность курса провинции Ниньбинь на гармоничное и устойчивое развитие.

(продолжение)

По данным газеты «Народная армия»

Источник